Quốc hội thảo luận Dư thảo Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa

26/10/2007

Đa số ý kiến đại biểu tán thành về sự cần thiết ban hành một văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn Pháp lệnh Chất lượng hàng hóa (năm 1999) để điều chỉnh toàn diện các vấn đề liên quan đến công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa

(VOV)_ Chiều nay (25/10), Quốc hội làm việc tại Hội trường, nghe Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Đặng Vũ Minh trình bày báo cáo tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa.

Trước đó, buổi sáng, Quốc hội đã nghe Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật Hoá chất và thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật này.

Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa quy định quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hoá và tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hoá; trách nhiệm quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Luật có pham vi áp dụng đối với tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hoá và tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hoá tại Việt Nam. 

Dự án Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa gồm 8 chương, 65 điều đã được thảo luận, cho ý kiến tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XI với đa số ý kiến đại biểu tán thành về sự cần thiết ban hành một văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn Pháp lệnh Chất lượng hàng hóa (năm 1999) để điều chỉnh toàn diện các vấn đề liên quan đến công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Dự thảo trình Quốc hội lần này gồm 8 chương, 73 điều.

Báo cáo của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đã tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá ở các nội dung như tên gọi và phạm vi điều chỉnh của Luật; phạm vi áp dụng của luật; vấn đề xử lý vi phạm pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hoá; phân công trách nhiệm quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, kể cả vấn đề quy định khen thưởng đối với các loai sản phẩm, hàng hóa có chất lượng...

Về tên goi của dự thảo Luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng tình với đa số ý kiến của đại biểu cho rằng sử dụng tên gọi Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa là hợp lý hơn cả vì tên gọi đó xác định rõ hai đối tượng cần được quản lý chất lượng từ khâu sản xuất đến tiêu dùng là sản phẩm và hàng hóa.

Thảo luận về một số nội dung của Dự thảo Luật vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau, đại biểu Nguyễn Văn Bính (đoàn Cao Bằng) cho rằng những hành vi bị nghiêm cấm liên quan đến chất lượng sản phẩm hàng hóa được trình bày trong Dự thảo Luật là tương đối đầy đủ, tuy nhiên, đại biểu này kiến nghị cần bổ sung vào Luật quy định cấm hành vi sản xuất hàng hóa từ nguồn nguyên liệu buộc phải tiêu hủy (như rác thải y tế). Đại biểu Ngô Thị Minh (đoàn Quảng Ninh) cho rằng nên bổ sung vào Luật hành vi nghiêm cấm lạm dụng quảng cáo, thương hiệu hay các giải thưởng để bán hàng hóa kém chất lượng. Chính phủ cần có những quy định, chế tài xử phạt đủ mạnh mới có khả năng răn đe, giáo dục.

Đại biểu Trần Thị Hoa Ry (đoàn Bạc Liêu) cho rằng quy định ở khoản 2, Điều 5 của Dự thảo Luật giao trách nhiệm quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho người sản xuất, kinh doanh là không ổn. Đại biểu này cũng cho rằng quy định về Khen thưởng và đặt giải thưởng về chất lượng sản phẩm, hàng hoá nêu trong luật là quá chung chung, cần có những quy định cụ thể để khuyến khích các tổ chức, cá nhân sản xuất ra các sản phẩm hàng hóa có chất lượng.

Đại biểu Bùi Thị Bình (đoàn Hòa Bình) cho rằng luật nên điều chỉnh cả sản phẩm hàng hóa sản xuất ở quy mô nhỏ lẻ vì sản phẩm hàng hóa sản xuất theo quy mô nhỏ lẻ đã và đang tồn tại trên thị trường. Đặc biệt khi hiện nay chúng ta đang khuyến khích các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở miền núi sản xuất, chế biến và khai thác các sản phẩm này. Hơn nữa, người tiêu dùng không thể phân biệt sản phẩm nào là sản phẩm được sản xuất theo quy mô nhỏ lẻ, sản phẩm nào được sản xuất theo quy mô công nghiệp để phát hiện hoặc khiếu nại tố cáo về chất lượng sản phẩm hàng hóa. Do đó phải bổ sung vào luật để đảm bảo lợi ích của người tiêu dùng.

Để luật mang tính khả thi cao, một số đại biểu cho rằng, yếu tố quan trọng là phải tăng cường hiệu quả hoạt động của lực lượng kiểm soát chất lượng sản phẩm hàng hóa. Đại biểu Triệu Sỹ Lầu (đoàn Cao Bằng) cho rằng kiểm soát viên cần được trang bị các phương tiện kỹ thuật dụng cụ để phục vụ tốt cho công tác kiểm tra vì thực tế hiện nay đội ngũ này mỏng và thiếu những phương tiện kỹ thuật để kiểm định chất lượng hàng hóa. Trách nhiệm của cơ quan kiểm tra phải xây dựng được đội ngũ kiểm soát viên có năng lực, đủ số lượng, đáp ứng nhu cầu thực tế hiện nay.

Ngày mai (26/10), Quốc hội thảo luận ở Hội trường về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội năm 2007 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2008. Đài Tiếng nói Việt Nam sẽ phát trưc tiếp phiên thảo luận này trên sóng hệ VOV 1, bắt đầu từ 8 giờ./.

 

Hà - Thủy

(http://www.vovnews.vn/)