Việc thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm chuẩn bị cho việc sắp xếp, tổ chức lại chính quyền địa phương theo hướng tinh gọn, khắc phục sự trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ, giảm bớt khâu trung gian... Về cơ bản, UB Pháp luật tán thành với chủ trương này và cho rằng việc phân định rõ vị trí, trách nhiệm của chính quyền các cấp, đáp ứng yêu cầu quản lý đặc thù của chính quyền nông thôn và chính quyền đô thị phải bảo đảm tính thống nhất, thông suốt và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hệ thống hành chính nhà nước. Việc tổ chức để nhân dân bầu trực tiếp Chủ tịch UBND xã là bước đi cần thiết, phù hợp với xu thế mở rộng dân chủ trực tiếp ở cơ sở.
UB Pháp luật tán thành chủ trương thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường và bầu trực tiếp Chủ tịch UBND xã tại một số địa phương để rút kinh nghiệm trước khi áp dụng trên phạm vi cả nước. Tuy nhiên, để có cơ sở pháp lý vững chắc cho việc thí điểm, nhất thiết QH cần có quyết định cụ thể. UB Pháp luật còn băn khoăn về tính thuyết phục của một số nội dung trong Đề án liên quan đến phạm vi triển khai áp dụng Đêç án thí điểm và về việc chuyển giao nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND huyện, quận...