Theo Báo cáo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và SCIC thì hiện nay có 45 tập đoàn, tổng công ty đầu tư, góp vốn, mua cổ phần của các tổ chức tín dụng. Việc góp vốn, đầu tư của các tập đoàn, tổng công ty tại các tổ chức tín dụng cơ bản bảo đảm tuân thủ đúng tỷ lệ sở hữu cổ phần theo quy định của Ngân hàng Nhà nước. Tuy nhiên, có tình trạng một số tập đoàn, tổng công ty tham gia góp vốn vào nhiều ngân hàng khác nhau, thậm chí thành lập Công ty tài chính trực thuộc nhưng vẫn tham gia góp vốn tại ngân hàng tạo ra mối liên kết, sở hữu chéo giữa các ngân hàng thương mại và tập đoàn, tổng công ty, gây xung đột lợi ích, đe dọa tính an toàn trong hoạt động của các ngân hàng thương mại. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và SCIC kiến nghị: Chính phủ đánh giá tổng thể về hiệu quả hoạt động đầu tư của các tập đoàn, tổng công ty nói chung và hoạt động đầu tư góp vốn vào các tổ chức tín dụng nói riêng, từ đó ban hành các chuẩn mực chung đối với các tập đoàn, tổng công ty nhà nước trong việc quản lý nguồn lực tài chính, đầu tư vốn ra bên ngoài, bảo đảm các tập đoàn, tổng công ty phải tập trung vào ngành, nghề sản xuất, kinh doanh chính. Các tập đoàn, tổng công ty thành lập các công ty tài chính, ngân hàng thương mại, Ngân hàng Nhà nước đề nghị cần trao thêm quyền giám sát cho Ngân hàng Nhà nước đối với cả tập đoàn, tổng công ty và công ty tài chính, ngân hàng thương mại trực thuộc.
Đoàn giám sát ghi nhận các kiến nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và SCIC và đề nghị: rà soát lại toàn bộ số liệu về việc góp vốn hoặc đầu tư của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước vào các tổ chức tín dụng cũng như mức dư nợ tín dụng của các tập đoàn, tổng công ty tại các ngân hàng thương mại vì hiện nay số liệu mà Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính và các tập đoàn, tổng công ty báo cáo với Đoàn giám sát đang vênh nhau; đồng thời cung cấp đầy đủ tên và số nợ của tất cả các tập đoàn, tổng công ty 90, 91; giải trình rõ những tập đoàn, tổng công ty nào thuộc diện phải khoanh nợ, cơ cấu lại nợ ngân hàng... Đoàn giám sát cũng yêu cầu Ngân hàng Nhà nước phải báo cáo bổ sung ngay việc thực hiện chức năng chủ sở hữu của nhà nước tại các ngân hàng thương mại sau khi cổ phần hóa; đánh giá mối quan hệ giữa các ngân hàng thương mại với SCIC.