Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế GTGT, Thuế TNDN: Nhiều đại biểu chưa tán thành sửa đổi

06/11/2009

Theo nhiều đại biểu, trong Dự thảo Luật chưa đưa ra được những căn cứ cụ thể đảm bảo cho những đối tượng mà Dự thảo Luật nhắm tới được thụ hưởng từ chính sách ưu đãi thuế này

(VOV) - Chiều nay (5/11), Quốc hội làm việc tại Hội trường cho ý kiến về Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT) và Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN). Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên điều khiển phiên họp.

 

Cũng giống như phiên thảo luận tại tổ chiều 26/10, nhiều đại biểu cho rằng chưa nhất thiết phải tiến hành sửa đổi, bổ sung 2 Luật thuế trên. Đại biểu Đỗ Thị Lan (đoàn Quảng Ninh) chưa đồng tình với việc thông qua Dự án Luật với quy trình rút gọn như hiện nay. Lý giải cho sự đồng tình này, đại biểu đưa ra 2 lý do, thứ nhất là Tờ trình của Chính phủ còn sơ sài, chưa nêu rõ được những điều kiện, nguyên tắc, căn cứ để thực hiện các chính sách ưu đãi thuế nhằm khuyến khích các nhà đầu tư xây dựng nhà cho sinh viên, công nhân, người có thu nhập thấp thuê được nhà và đảm bảo tính khả thi trong thực tiễn. Thứ 2 là Tờ trình cũng chưa nêu được các đề án xây dựng nhà cho 3 đối tượng trên trong thời gian tới được thực hiện như thế nào, theo phương thức nào; các chính sách ưu đãi khác cho các nhà đầu tư kinh doanh, cũng như mức ưu đãi, thời gian ưu đãi cho từng đối tượng cụ thể, cho từng địa bàn đầu tư; các quy định cụ thể đảm bảo cho các đối tượng được hưởng ưu đãi về nhà ở cũng chưa được rõ ràng.

 

Đối với Luật Thuế GTGT, đại biểu Nguyễn Thị Mỹ Hương (đoàn Đà Nẵng) không đồng tình với đề nghị áp dụng mức thuế suất 5% đối với nhà ở cho các đối tượng sinh viên trong các cơ sở đào tạo, công nhân làm việc tại các KCN và người có thu nhập thấp như trong Dự thảo Luật với lý do: Luật thuế ban hành phải theo nguyên tắc công bằng, chính xác. Tuy nhiên quy định của Dự thảo Luật không thoả mãn 2 mục tiêu trên, bởi hiện chúng ta chưa có tiêu chí rõ ràng về người có thu nhập thấp, dẫn đến nguy cơ phân loại sai đối tượng trong thực tế và như vậy dẫn đến sự không công bằng. Những người đáng được hưởng ưu đãi thì lại không được hưởng và ngược lại. Ngoài ra, theo đại biểu, với công cụ quản lý thuế thiếu hiệu quả như hiện nay có thể dẫn đến tình trạng doanh nghiệp lợi dụng để bán nhà với mức thuế suất 5% cho những đối tượng không thuộc diện ưu đãi, dẫn đến nguy cơ có đối tượng trục lợi từ quy định này.

 

Về Luật Thuế TNDN, đại biểu Nguyễn Thị Mỹ Hương cũng không đồng tình với Tờ trình của Chính phủ, bởi theo chiến lược cải cách thuế đến năm 2010, một trong những mục tiêu hệ thống thuế đặt ra với Thuế TNDN là phải giảm các đối tượng được hưởng ưu đãi thuế. Nếu quy định theo Dự thảo Luật này, sẽ đi ngược lại chiến lược cải cách thuế đến năm 2010. Mặt khác theo đại biểu, xu hướng cải cách thuế của thế giới là tách các chính sách xã hội ra khỏi chính sách thuế. Như vậy quy định như trong Dự thảo cũng đi ngược lại với xu hướng chung của thế giới.

 

Đại biểu Ngô Văn Minh (đoàn Quảng Nam) trong phát biểu của mình cũng thừa nhận sự cần thiết phải giải quyết vấn đề nhà ở cho sinh viên, người có thu nhập thấp, công nhân trong các KCN, bởi đây là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước. Tuy nhiên, đại biểu cũng đồng tình với những ý kiến phát biểu trước là nếu quy định như Dự thảo thì có thể chính sách sẽ không đi vào thực tế, làm méo mó chủ trương hết sức tốt đẹp của Đảng và Nhà nước ta. Theo đại biểu, trên thực tế không phải sinh viên nào cũng muốn vào ở ký túc xá, không phải người có thu nhập thấp nào cũng muốn ở chung cư. Do vậy chính sách thuế cần phải tách bạch đối với từng đối tượng cụ thể.

 

Đại biểu Ngô Văn Minh kiến nghị, để chính sách đạt được mục đích và hiệu quả cần phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp chứ không phải chỉ riêng chính sách thuế. Đại biểu cũng đề nghị, đối với doanh nghiệp làm nhà ở cho công nhân, thì Nhà nước nên miễn giảm thuế cho họ như vậy sẽ có hiệu quả hơn.

 

Cũng trong buổi thảo luận chiều nay, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên đã mời Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh với tư cách là cơ quan chủ trì soạn thảo Dự thảo Luật báo cáo thêm với Quốc hội một số nội dung và thông tin liên quan đến việc giải quyết nhà ở cho 3 đối tượng trên mà nhiều đại biểu quan tâm.

 

Ngày mai (6/11), Quốc hội tiếp tục làm việc tại Hội trường./.

Thanh Hà - Mạnh Hùng

(http://vovnews.vn)

Các bài viết khác