Ủy ban Quốc phòng và An ninh nghe báo cáo về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, bảo vệ khu vực biên giới biển

30/06/2012

Ngày 29.6, tại Hà Nội, dưới sự chủ trì của Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Nguyễn Kim Khoa, Ủy ban Quốc phòng và An ninh đã tổ chức cuộc họp với Bộ Quốc phòng và các bộ liên quan để nghe báo cáo về tình hình thực hiện chính sách pháp luật về quản lý, bảo vệ khu vực biên giới biển.

Theo báo cáo của Bộ Quốc phòng, thời gian qua, hệ thống các văn bản pháp luật về quản lý, bảo vệ khu vực biên giới biển đã từng bước được hoàn thiện. Cụ thể, Luật Biên giới quốc gia đã được ban hành năm 2003; Pháp lệnh Bộ đội biên phòng được ban hành năm 1997 và mới đây nhất, tại Kỳ họp thứ Ba, QH Khóa XIII, QH đã thông qua Luật Biển Việt Nam. Những văn bản pháp luật này là nền tảng cơ sở pháp lý quan trọng cho hoạt động quản lý, bảo vệ khu vực biên giới biển cũng như hoạt động của lực lượng quản lý biển thuộc Bộ Quốc phòng. Chính phủ cũng đã ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, bảo vệ khu vực biên giới biển như Nghị định 161/2003 về Quy chế khu vực biên giới biển; Nghị định số 50/2008 về quản lý bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu, cảng biển... Trên cơ sở các văn bản này, Bộ Quốc phòng và các bộ liên quan đã có nhiều văn bản quy định các hoạt động của ngành và công tác phối hợp hiệp đồng với các ngành khác trong thực hiện nhiệm vụ ở khu vực biên giới biển, tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước, nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách pháp luật về quản lý, bảo vệ khu vực biên giới biển. Tuy nhiên, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý bảo vệ khu vực biên giới hiện còn nhiều bất cập, chồng chéo. Công tác tham mưu đề xuất các biện pháp nhằm thực hiện hiệu quả chính sách pháp luật về quản lý, bảo vệ khu vực biên giới biển ở một số địa phương còn hạn chế; trách nhiệm quản lý nhà nước của các bộ, ngành, chính quyền địa phương trong xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới biển, vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong tham gia xây dựng và giám sát hoạt động của lực lượng quản lý, bảo vệ khu vực biên giới biển có lúc, có nơi còn hình thức. Công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao nhận thức cho cơ quan, tổ chức cán bộ và nhân dân khu vực biên giới biển chưa thường xuyên. Công tác phối hợp giữa lực lượng quản lý biển với các lực lượng chức năng trong xây dựng, quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia chưa đồng bộ, chưa phát huy được sức mạnh tổng hợp của các ngành, các cấp. Bộ Quốc phòng đề nghị cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo, tạo hành lang pháp lý đầy đủ cho lực lượng quản lý biển thực hiện nhiệm vụ, xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh và các lợi ích quốc gia trên biển.

 

Phát biểu tại cuộc làm việc, các đại biểu cho rằng, vừa qua, Đảng và Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách lớn tập trung phát triển KT-XH, dân sinh ở khu vực biên giới biển, từng bước xây dựng khu vực biên giới biển vững mạnh, phát triển về kinh tế và ổn định về chính trị, xã hội. Chính quyền địa phương các cấp, các ngành, các lực lượng đã bước đầu chăm lo cho công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đến quần chúng nhân dân ở khu vực biên giới biển, góp phần nâng cao ý thức chấp hành chính sách pháp luật về quản lý, bảo vệ khu vực biên giới biển của người dân. Tuy nhiên, một số ý kiến cũng lưu ý, việc quản lý và bảo vệ khu vực biên giới biển quốc gia thời gian qua vẫn còn nhiều sơ hở. Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành có liên quan cần phải tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, bảo vệ khu vực biên giới biển; đề cao vai trò của cấp ủy, chính quyền địa phương và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan chức năng; có cơ chế phối hợp nhịp nhàng và hiệu quả hơn nữa giữa các lực lượng, các cấp, các ngành trong công tác xây dựng, quản lý và bảo vệ chủ quyền biển đảo, giữ gìn an ninh trật tự ở khu vực biên giới biển. Bên cạnh đó, cần tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ở khu vực biên giới biển; thực hiện tốt công tác đối ngoại biên phòng trong hợp tác quốc tế, góp phần giữ gìn an ninh trật tự, ổn định tình hình trên biển, hợp tác cùng phát triển.

Hoàng Ngọc

(http://daibieunhandan.vn)

Các bài viết khác