Kính thưa các đồng chí chủ trì hội nghị
Thưa các đồng chí
Hôm nay, tôi rất vui mừng khi được Chủ tịch QH, Bí thư Đảng Đoàn QH Nguyễn Sinh Hùng phân công đến dự Hội nghị tổng kết công tác Đảng bộ cơ quan VPQH. Các nội dung về nhiệm vụ chuyên môn, tổ chức cán bộ, về cải cách hành chính, về chế độ chính sách, về trách nhiệm của cán bộ công chức, viên chức, Chủ tịch QH đã phát biểu với các đồng chí. Tôi xin phát biểu góp ý thêm để cùng các đồng chí thống nhất về nhiệm vụ lãnh đạo của Đảng bộ cơ quan VPQH đối với đảng viên, quyết tâm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ năm 2013 mà Chủ tịch QH đã giao cho chúng ta.
Trước hết, tôi tán thành các nội dung Báo cáo tổng kết đã đề cập. Báo cáo đã đánh giá một cách khách quan và toàn diện các lĩnh vực hoạt động. Từ thực tiễn những khó khăn, thuận lợi tác động đến công tác tham mưu, công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của chúng ta, với đặc thù của cơ quan vừa tham mưu, vừa phục vụ như là VPQH. Báo cáo cũng đã xác định rõ kết quả và những thiếu sót, khuyết điểm, đặc biệt là những thiếu sót, khuyết điểm qua thực hiện kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4, Khóa XI đã chỉ rõ. Tôi cũng tán thành các nguyên nhân đã được đề cập, kể cả công tác tuyên truyền, công tác tư tưởng cũng có những mặt hạn chế. Báo cáo cũng đã xác định các nhiệm vụ năm 2013 phù hợp với nhiệm vụ lãnh đạo và những nội dung mà Chủ tịch QH đã phát biểu tại Hội nghị cán bộ, công chức VPQH. Cho nên, với truyền thống đoàn kết, trách nhiệm và sự thống nhất trong Đảng bộ, có thể khẳng định, Đảng ủy cơ quan VPQH đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy Đảng, các tổ chức Đảng trực thuộc và các đảng viên phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Điều này rất cần được khẳng định trong báo cáo. Các đồng chí cũng còn khiêm nhường nên không nhận định, không khẳng định những nội dung đó, nhưng theo tôi thấy, có lẽ đây là một trong những vấn đề khẳng định chất lượng lãnh đạo của chúng ta.
Thứ hai là, tiếp tục khẳng định các phong trào thi đua của các cơ quan, đơn vị đều được duy trì, công tác xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh được quan tâm đặc biệt, gắn với việc tự phê bình và phê bình, kiểm điểm theo chức trách được giao, tôi cho rằng đây là một vấn đề có những đổi mới trong công tác lãnh đạo của Đảng bộ. Mỗi đảng viên gương mẫu thực hiện trách nhiệm cán bộ, công chức; cán bộ chủ chốt, những người đứng đầu các đơn vị lãnh đạo các tổ chức Đảng gương mẫu thực hiện Nghị quyết của Đảng và gương mẫu thực hiện trách nhiệm cán bộ, công chức đã góp phần xứng đáng vào hoạt động của QH, các cơ quan của QH, cơ quan của UBTVQH và nhiều đơn vị đã được công nhận, được khen thưởng. Đây là những nội dung mà tôi cho rằng trong báo cáo sẽ nâng tầm để sau này trong quá trình tiếp tục tổ chức thực hiện, chúng ta sẽ cùng tiếp tục nghiên cứu và quan tâm. Những vấn đề này cũng đã được Chủ tịch QH, Bí thư Đảng đoàn QH Nguyễn Sinh Hùng ghi nhận. Tôi xin được chia vui với những kết quả các đồng chí đã đạt được và chia sẻ những khó khăn với các đồng chí.
Từ quá trình thực hiện nhiệm vụ được Đảng Đoàn phân công giữ mối liên hệ với Đảng ủy cơ quan VPQH, hôm nay, có các đồng chí là thành viên Đảng đoàn QH ở đây, có đại diện Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, đại diện Đảng ủy khối các cơ quan Trung ương, Văn phòng Trung ương ở đây, tôi muốn nêu thêm mấy vấn đề theo suy nghĩ của mình và cảm nhận của mình để các đồng chí quan tâm nhiều hơn trong công tác lãnh đạo của Đảng bộ.
Trong năm vừa qua, Đảng bộ chúng ta đã làm tốt công tác tư tưởng chính trị, thông tin kịp thời các Nghị quyết của Đảng, của Trung ương đến cán bộ, đảng viên và nhất là đội ngũ đảng viên là ĐBQH chuyên trách và cán bộ chủ chốt ở cơ quan QH. Với trách nhiệm vừa là người thực hiện các Nghị quyết của Trung ương, chính các đồng chí lại là người tham mưu nên nhiều cán bộ là các đồng chí lãnh đạo, cán bộ quản lý, các chuyên gia, chuyên viên của VPQH đã có nhiều cố gắng trong công tác tham mưu, hoạch định chính sách. Và trước khi tham mưu, hoạch định và phát biểu chính kiến của mình, kể cả tham gia trước QH, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH đã tiến hành chỉ đạo giám sát, khảo sát thực tiễn và có nhiều cuộc hội thảo rất có ý nghĩa.
Trong năm qua, trong hoạt động qua hai Kỳ họp, qua trên 10 phiên họp của UBTVQH, không kể các phiên họp giải trình và chuyên đề, và các hội nghị sơ kết, tổng kết của các Ủy ban, có thể đánh giá là chúng ta không có cái gì sạn lớn, và để lại những vấn đề gì vấp váp mà phải rút kinh nghiệm nghiêm khắc. Đây là một trong những yếu tố rất quan trọng trong trách nhiệm của chúng ta vừa quán triệt, tổ chức thực hiện, nhưng vừa tham mưu thể chế đường lối của Đảng thành pháp luật, chính sách, các quyết định quan trọng. Đến nay, chúng ta tạm hài lòng những nội dung hoạt động công tác Đảng của chúng ta trong năm vừa qua.
Trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, Khóa XI, tôi thấy có mấy ý lớn như sau:
Thứ nhất, việc chuẩn bị tiến hành thực hiện Nghị quyết TƯ 4 là đúng quy trình, bảo đảm sự hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương và Đảng ủy cấp trên. Đảng ủy của chúng ta luôn gắn với hoạt động mà nòng cốt thực chất vai trò của Đảng đoàn QH là hóa thân vào trong các nội dung, chính là ở từng đồng chí đảng viên phụ trách ở các đơn vị, người đứng đầu ở các đơn vị.
Thứ hai, về nội dung thực hiện thì tới đây Bộ Chính trị sẽ đánh giá là đảng đoàn QH đã đạt yêu cầu, cơ bản đạt yêu cầu hay là mức độ đạt yêu cầu ở mức nào? Nhưng đối với chúng ta, các nội dung đã được đưa ra và đặt lên bàn thì tới đây đảng ủy khối các cơ quan Trung ương sẽ đánh giá. Theo tôi nhìn chung những nội dung này cơ bản đã đạt yêu cầu trong tất cả các lĩnh vực, kể cả ba nội dung đều được đưa ra. Đã góp phần củng cố niềm tin, góp phần nâng cao nhận thức về Đảng, về công tác xây dựng Đảng, củng cố niềm tin của đảng viên đối với Đảng. Tôi thấy mọi hoạt động đã được chấn chỉnh lại đúng đường ray và tất cả các việc trở nên rõ ràng, mạch lạc hơn. Chúng ta nói năng với nhau thoải mái hơn, thẳng thắn, chân thành, có tiếp thu và có sửa chữa.
Thứ ba, về nội dung tăng cường công tác lãnh đạo và đặc biệt đề rõ những nhiệm vụ phòng, chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống trong Đảng bộ chúng ta. Từng đồng chí đã tự phê bình và có hướng khắc phục để sửa chữa các thiếu sót khuyết điểm, nhất là về phòng, chống suy thoái về tư tưởng chính trị, về trách nhiệm, chống nể nang, né tránh, ngại va chạm… tôi thấy trong cơ quan chúng ta đã được khắc phục rõ rệt.
Vấn đề thứ tư, Đảng bộ chúng ta đã vận dụng đúng đắn các quan điểm, tư tưởng của Đảng vào thực tiễn xây dựng pháp luật, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước. Cho đến nay, tất cả các chủ trương từ việc xây dựng dự thảo sửa đổi bổ sung Hiến pháp năm 1992 cho đến việc chuẩn bị các nội dung xây dựng các chương trình tại các Kỳ họp và chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, các nghị quyết của QH năm 2013 chúng ta thực hiện đều tốt.
Vấn đề thứ năm, một trong các vấn đề rất đáng ghi nhận đó là đề ra các giải pháp để khắc phục các thiếu sót khuyết điểm. Hôm nay, các đồng chí ở các chi bộ đã góp ý kiến, các đồng chí ở Đảng bộ của Báo Đại biểu nhân dân là một trong những đơn vị đã đề rất rõ nhiệm vụ khắc phục các thiếu sót, khuyết điểm. Các đồng chí ở Vụ công tác miền Trung – Tây Nguyên đã rất cố gắng, làm tốt công tác tư tưởng, đề ra những nhiệm vụ động viên, khắc phục những vấn đề mà kể cả các đảng viên còn phân vân. Tôi cho đó là những kinh nghiệm rất quý. Nhưng có thể nói, Đảng ủy đã có những chủ trương mà toàn Đảng bộ chúng ta rà soát lại một bước, đổi mới lề lối làm việc, đề cao tính chủ động, năng động, đổi mới phong cách công tác, đặc biệt hơn nữa là chấn chỉnh một bước công tác quản lý cán bộ, chấn chỉnh một bước công tác quản lý tài chính, tài sản và đã đề cao trách nhiệm của các đơn vị, kể cả Vụ công tác miền Trung – Tây Nguyên, Vụ công tác phía Nam. Một vấn đề nữa đó là trong công tác lãnh đạo, đã khắc phục về công tác quy hoạch, tuyển dụng, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ; bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ từ trên về các đơn vị, luân chuyển cán bộ ngang từ các đơn vị này sang đơn vị kia… đều công khai, minh bạch hơn. Từ công tác tuyển dụng lái xe, bảo vệ, đến khâu tiếp nhận cán bộ về đều được thực hiện theo đúng quy trình. Chúng ta cũng đã tiếp tục phát động thi đua thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ chính trị, tiếp tục giáo dục cán bộ, đảng viên học tập và làm theo theo tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Tôi rất hoan nghênh và Đảng đoàn cũng đánh giá cao việc các đồng chí đã có ngay đề án Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống nham nhũng, chấn chỉnh một bước trong công tác quản lý cơ sở vật chất, quan tâm hơn đến công tác xây dựng cơ bản. Đặc biệt là việc mua sắm tài sản công đã được thực hiện công khai, minh bạch, đấu thầu đúng quy định. Tất cả các chi bộ khi tiến hành Đại hội và được giao nhiệm vụ lựa chọn được các đồng chí ưu tú, thực sự là có khả năng và năng lực lãnh đạo, có năng lực thực tiễn, cũng như đã coi trọng công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật. Và rất đáng khen ngợi là tất cả các Chi bộ đảng đều quan tâm đặc biệt đến công tác phát triển Đảng, coi trọng công tác sinh hoạt Chi bộ. Bởi vì sinh hoạt Chi bộ là gắn liền quản lý đảng viên về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, mối quan hệ của đảng viên. Có thể nói, hoạt động của các cấp ủy của chúng ta vừa qua đã từng bước đi vào nền nếp. Chúng ta đã kiện toàn các tổ chức quần chúng; kiện toàn một bước việc rà soát và thực hiện các quy chế làm việc đúng với tinh thần chỉ đạo của Đảng ủy cấp trên.
Thứ sáu, sự phối hợp của các cơ quan Trung ương, Đảng ủy khối các cơ quan Trung ương trong quản lý cán bộ đảng viên, cũng như công tác kiểm tra giám sát đối với cán bộ đảng viên của cơ quan là rất tốt, kịp thời. Nhiều Đề án của chúng ta khi thực hiện được góp ý kiến, quan tâm, kể cả đề án về quy hoạch cán bộ mà các đồng chí đang tập trung chỉ đạo.
Một lần nữa, tôi xin thay mặt cho Đảng đoàn QH bày tỏ sự cám ơn những đảng viên đã chung sức, chung lòng thực hiện các Nghị quyết của Đảng, thực hiện các Nghị quyết của Đảng bộ chúng ta.
Thưa các đồng chí, nói như vậy không phải là chúng ta không có một số tồn tại, yếu kém. Nội dung này đã được các đồng chí kiểm điểm nhưng tôi thấy cần tập trung cao hơn, để mỗi chi bộ cần quan tâm trong công tác lãnh đạo. Thứ nhất là việc lãnh đạo đảng viên, cán bộ tham mưu, ĐBQH chuyên trách và các chuyên viên nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ, đặc biệt là việc sử dụng thời gian, khả năng nghiên cứu và tăng cường đối thoại trong quá trình làm việc để tạo sự đồng thuận, thống nhất trong chuẩn bị các đề án. Thứ hai là việc lãnh đạo một số cấp ủy còn một số bị động, chưa nhạy bén, xử lý kịp thời. Có những việc báo chí nêu cả rồi nhưng hỏi đến thì trách nhiệm thuộc về ai, xử lý ra sao cũng còn chậm. Thứ ba là một số vướng mắc về chính sách khen thưởng, lương, nhà ở, đất ở, nhất là chính sách gối giữa cán bộ lớp trước lớp sau hay xen ghép giữa các loại hình. Thứ tư là việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, chúng ta đã đồng lòng thực hiện được một số việc. Có thể nói, đợt sinh hoạt chính trị vừa rồi đã tập trung cao độ, thực hiện đúng tiến độ được Trung ương đưa ra. Các đơn vị với trách nhiệm của mình, nhất là lãnh đạo các đơn vị đều chỉ đạo đúng tiến độ và rất nghiêm khắc. Nhưng hiện tượng nể nang, ngại va chạm, có những việc nói chung chung vẫn còn và cần tiếp tục rút kinh nghiệm. Cùng với việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh chỗ nào còn đơn giản, còn hình thức, chưa đôn đốc, kiểm tra đến nơi đến chốn, thì nhân dịp này, cần chỉ rõ địa chỉ, bàn bạc để quyết tâm thực hiện.
Về nhiệm vụ năm 2013, chúng ta phải tập trung lãnh đạo để thực hiện những nhiệm vụ chuyên môn được Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nêu ra. Nhưng trong thực hiện những nhiệm vụ này, tôi có thêm mấy ý là:
Chúng ta phải tập trung, quyết tâm cao để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2013, với mục tiêu là tăng cường, lành mạnh hóa, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát ở mức thấp hơn, đưa tăng trưởng cao hơn năm 2012. Đẩy mạnh thực hiện ba khâu đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội. Phát triển kinh tế phải gắn liền với bảo đảm an sinh xã hội, phát huy, coi trọng các yếu tố và lợi ích từ phúc lợi xã hội.
Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XI) Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay, nhưng trọng tâm là sửa chữa, khắc phục và xử lý thiếu sót, khuyết điểm qua phê bình, tự phê bình của các tập thể và cá nhân. Việc không chỉ còn là nhận thức, nói với nhau về quan điểm, mà quan trọng là cách làm. Khi đã kiểm điểm rồi, thấy rõ khuyết điểm thì phải xử lý khuyết điểm, sai phạm của cả tập thể và cá nhân. Rồi thực hiện cả giải pháp về tổ chức, cán bộ và sinh hoạt đảng, trong đó coi trọng công tác quản lý cán bộ, chất lượng sinh hoạt đảng. Quan tâm về cơ chế, chính sách để góp phần giáo dục chính trị, tư tưởng cán bộ đảng viên để tạo niềm tin về đảng; tăng cường phòng chống tham nhũng, lãng phí và thực hành tiết kiệm. Về công tác lãnh đạo, tôi đề nghị phải thực hiện đúng những nhiệm vụ được Trung ương Đảng nêu ra.
Về việc triển khai lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, cần đề cao vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể chính trị, xã hội. Do đó, trong công tác phối hợp, Đảng ủy cơ quan VPQH cần quan tâm đến các tổ chức công đoàn, đoàn thanh niên, cựu chiến binh của cơ quan để làm sao huy động được sức lực, trí tuệ của các cán bộ, đảng viên và người lao động, để làm sao tham gia đóng góp vào xây dựng hiến pháp, thực hiện Đề án lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những chức vụ lãnh đạo do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.
Vấn đề nữa là cần quan tâm đến quy hoạch cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược trong cơ quan chúng ta để tránh trường hợp đến Đại hội cập rập, giới thiệu nhưng không được chấp nhận. Muốn vậy phải có quy hoạch bảo đảm tính kế thừa.
Từ những việc đó chúng ta phải làm gì? Trước hết, Đảng bộ phải làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, tuyên truyền, động viên để tăng cường khối đoàn kết, sự nhất trí cao trong nội bộ. Phát huy dân chủ, sức sáng tạo của từng cán bộ, đảng viên. Công tác lãnh đạo phải đổi mới để làm sao lãnh đạo đảng viên, cán bộ, công nhân viên chức thực hiện chức năng được giao, tham mưu, đề xuất nhiệm vụ năm 2013 thật chuẩn. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 27 về cải tiến, đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của QH là một trong những nhiệm vụ cần tiếp tục quan tâm lãnh đạo; trực tiếp lãnh đạo việc đóng góp ý kiến xây dựng dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi. Tôi đề nghị các Ủy ban quan tâm, nhất là các đồng chí đảng viên của các Ủy ban phải đóng góp và có trách nhiệm đóng góp vào các nội dung này. Quan tâm đến công tác phục vụ Kỳ họp thứ Năm, Kỳ họp thứ Sáu của QH và tham mưu cho QH thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do QH bầu hoặc phê chuẩn.
Tạo sự quyết tâm cao để tạo chuyển biến về công tác xây dựng Đảng, nâng cao sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, gắn với nội dung chỉ đạo của Trung ương thì cần tập trung thực hiện các nội dung: khắc phục các thiếu sót, khuyết điểm qua sinh hoạt chính trị vừa rồi, chỉ rõ những đơn vị nào còn hạn chế, những đơn vị nào còn những mặt yếu kém trong công tác quản lý cán bộ, công tác quản lý tài sản, tài chính, quản lý các đoàn ra nước ngoài, kỷ luật phát ngôn, viết... Quan tâm hơn nữa đến việc xây dựng các Chi bộ, quản lý đảng viên, chăm lo công tác phát triển, chăm lo các chính sách...
Phong trào thi đua của VPQH thời gian qua đã giữ được nền nếp, cho đến nay chưa có hiện tượng nào tiêu cực trong công tác thi đua, khen thưởng. Một trong những vấn đề rất quan trọng là phải tăng cường sự phối hợp giữa các đơn vị, thực hiện tốt sự chỉ đạo của Đảng đoàn QH đối với mọi hoạt động, đối với từng đảng viên trong cơ quan. Cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn nữa giữa Đảng đoàn QH với Đảng ủy cơ quan VPQH trong việc chuẩn bị quy hoạch cán bộ. Muốn thực hiện quy hoạch cán bộ thật tốt, tôi tin chắc rằng phát huy vai trò của các tổ chức Đảng trong việc quản lý cán bộ đảng viên và giới thiệu cán bộ đảng viên, trách nhiệm của các cấp ủy đảng phải giới thiệu những cán bộ đảng viên ưu tú của tổ chức, đơn vị mình.
Tôi tin tưởng sâu sắc rằng, Đảng bộ cơ quan VPQH sẽ tiếp tục xây dựng được đội ngũ cán bộ vững về tư tưởng chính trị, có đạo đức lối sống trong sáng, tình đoàn kết, tình đồng chí thương yêu nhau, giúp đỡ, động viên nhau cùng hoàn thành nhiệm vụ. Tôi rất tin, Đảng bộ cơ quan VPQH sẽ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2013.
Nhân dịp đầu xuân mới, thay mặt cho các đồng chí trong Đảng đoàn QH, tôi trân trọng gửi tới các đồng chí cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động của cơ quan VPQH, các cơ quan của QH, các cơ quan của UBTVQH lời chúc mừng năm mới chân thành, hạnh phúc, chúc các đồng chí dồi dào sức khỏe, có nhiều niềm vui và thành đạt. Qua các đồng chí, cho tôi gửi lời thăm hỏi ân cần đến gia đình của tất cả các đồng chí.
Xin trân trọng cám ơn các đồng chí!