HỘI THẢO GÓP Ý DỰ THẢO LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT DƯỢC
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT DƯỢC: BẢO ĐẢM NGƯỜI DÂN ĐƯỢC TIẾP CẬN THUỐC CHẤT LƯỢNG, KỊP THỜI, GIÁ CẢ HỢP LÝ
Toàn cảnh Hội thảo
Cho ý kiến về một số loại hình kinh doanh mới, Phó Tổng Thư ký, Trưởng Ban Pháp chế Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Đậu Anh Tuấn cho biết, Dự thảo Luật này đã bổ sung một số loại hình kinh doanh mới để đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, trong đó có kinh doanh theo phương thức thương mại điện tử được quy định tại khoản 1, Điều 32.
Phó Tổng thư ký VCCI Đậu Anh Tuấn cho rằng cần phải xác định rõ cơ sở nào được phép bán trực tiếp cho người mua? Những doanh nghiệp có chuỗi chỉ phân phối đến nhà thuốc bán lẻ thì có được bán lẻ trực tiếp cho người mua hay không? Có những phương thức mới như bán lẻ qua hình thức thương mại điện tử thì hiện nay cần được nhận thức như thế nào? Doanh nghiệp có chuỗi hay cơ sở bán lẻ có được phép bán hay không?
Phó Tổng thư ký, Trưởng Ban Pháp chế Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Đậu Anh Tuấn
Đồng thời cũng cần quan tâm đến vấn đề nguồn hàng hóa và xử lý vi phạm khi kinh doanh bằng phương thức thương mại điện tử cũng vì khi kinh doanh trên nền tảng điện tử sẽ có rất nhiều điều phát sinh về vấn đề thủ tục, pháp lý, chẳng hạn nguồn hàng hóa đến tay người mua xuất phát từ cơ sở nào? Cơ quan quản lý thị trường có theo dõi quá trình vận chuyển hàng hóa hay không?,…
Cũng theo Phó Tổng thư ký VCCI Đậu Anh Tuấn, phương thức kinh doanh thuốc qua nền tảng thương mại điện tử là một nhu cầu thực tế và đã được diễn ra, có thể thấy qua đại dịch covid-19. Dự thảo Luật hiện tại đã cho phép kinh doanh thuốc qua nền tảng thương mại điện tử nhưng cần hải có biện pháp kiểm soát chặt chẽ nhằm hướng tới mục tiêu người dân mua được thuốc dễ dàng, an toàn, đảm bảo có đơn của bác sĩ tư vấn đầy đủ, đúng người đúng bệnh, theo dõi được phản ứng có hại của thuốc.
Tại Hội thảo này, vấn đề kinh doanh thuốc trên nền tảng thương mại điện tử cũng được Phó Trưởng ban Dân nguyện của Quốc hội Trần Thị Nhị Hà đề cập đến.
Phó Trưởng ban Dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Trần Thị Nhị Hà
Phó Trưởng ban Dân nguyện Trần Thị Nhị Hà cho biết, trong Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược có 05 Chính sách đã được thông qua, trong đó có chính sách thứ 04: Chính sách về tổ chức, sắp xếp lại hệ thống kinh doanh, phân phối thuốc, nguyên liệu thuốc đáp ứng tình hình phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế.
Hiện nay, có những hình thức kinh doanh mới trong đó có thương mại điện tử trong lĩnh vực dược, đáp ứng được nhu cầu của người dân, nhu cầu của doanh nghiệp tuy nhiên theo Phó Trưởng ban Dân nguyện Trần Thị Nhị Hà, nội dung này vẫn chưa được luật hóa, thể hiện ở chỗ: trong Dự thảo chưa quy định điều kiện đối với sàn giao dịch thương mại điện tử, ứng dụng thương mại điện tử khi kinh doanh về dược.
Phó Trưởng ban Dân nguyện Trần Thị Nhị Hà đề nghị cần phải quy định cụ thể tại Dự thảo Luật này về phương thức tiến hành, cách thức tư vấn, hướng dẫn sử dụng, đặc biệt là trách nhiệm của người phụ trách chuyên môn đối với việc bán hàng trên môi trường điện tử. Vì các sàn giao dịch điện tử hoạt động với thời gian là 24/7, do đó phải yêu cầu thật rõ về chuyên môn của người phụ trách vì theo quy định hiện hành, cơ sở kinh doanh dược chỉ được phép hoạt động khi người phụ trách chuyên môn có mặt. Đây cũng là bất cập trong thực tế, cần nghiên cứu thêm.
Trên cơ sở thực hiện Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Phó Trưởng ban Dân nguyện của Quốc hội Trần Thị Nhị Hà cũng đề nghị Dự thảo Luật quy định rõ nguyên tắc, cơ sở thực hiện giao dịch qua sàn điện tử trước hết là cơ sở kinh doanh thuốc có đầy đủ địa điểm, người phụ trách có chuyên môn, điều kiện kĩ thuật để đảm bảo hoạt động kinh doanh trên môi trường điện tử mà không ảnh hưởng đến sức khỏe của nhân dân.
Bà Hoàng Thu Thủy – Trung tâm Chăm sóc sức khỏe Decacare
Cũng tại Hội thảo, cho ý kiến về vấn đề bổ sung các hình thức kinh doanh dược. Theo bà Hoàng Thu Thủy, Trung tâm Chăm sóc sức khỏe Decacare, việc bổ sung một số loại hình kinh doanh dược trong đó có việc kinh doanh thuốc theo hình thức thương mai điện tử, cần phải chú trọng đến vấn đề điều kiện bảo quản thuốc trong quá trình vận chuyển để đảm bảo chất lượng của thuốc./