Cùng dự hội nghị phía Đảng đoàn Quốc hội có Phó Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn; các Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Đảng đoàn Quốc hội: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cùng Chủ tịch Hội đồng Dân tộc và Chủ nhiệm các Ủy ban của Quốc hội, các Ban thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đại diện lãnh đạo Văn phòng Quốc hội.
Về phía Ban cán sự đảng Chính phủ có Bí thư Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái; các Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban cán sự đảng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, lãnh đạo Văn phòng Chính phủ.
Toàn cảnh hội nghị
Phát biểu mở đầu hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết năm 2022 là năm thứ 2 triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII, toàn Đảng, toàn dân cả nước đã đi qua một chặng đường nhiều cảm xúc khi mà khó khăn nhiều hơn thuận lợi, tình hình thế giới phức tạp tác động kép đến trong nước nhưng với sự nỗ lực toàn Đảng, toàn dân đã đưa đất nước gặt hái được nhiều kết quả quan trọng.
Theo Thủ tướng Chính phủ, trong thành tích chung của cả nước có sự phối hợp chặt chẽ nhịp nhàng của Đảng đoàn Quốc hội và Ban cán sự đảng Chính phủ. Đây được xem là điểm sáng trong công tác phối hợp hoạt động giữa các cơ quan trong bộ máy nhà nước. Kế thừa kết quả tích cực, theo quy chế làm việc, ngay từ đầu năm, tại hội nghị này, hai cơ quan cùng gặp trao đổi, thảo luận những nội dung, đánh giá kết quả phối hợp năm qua, bài học kinh nghiệm đưa ra định hướng giải pháp cho thực hiện nhiệm vụ 2023.
Thủ tướng Chính phủ cũng cho biết với tinh thần trách nhiệm cao, tại hội nghị này, hai bên cùng trao đổi để thống nhất việc xem xét đưa một số dự án luật vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023 và 2024 để phù hợp với tình hình mới, bối cảnh mới. Thủ tướng Chính phủ nêu rõ tinh thần đồng hành, tạo đồng thuận, thống nhất cao, ngày càng thực hiện tốt hơn nhiệm vụ của mỗi cơ quan, đáp ứng mong mỏi của Đảng, cử tri và Nhân dân.
Công tác phối hợp công tác giữa Đảng đoàn Quốc hội và Ban cán sự đảng Chính phủ có ý nghĩa quan trọng hàng đầu
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết Quốc hội các khóa đều nỗ lực nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động. Điều này không chỉ đến từ nỗ lực của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội và các đại biểu Quốc hội, mà còn đến từ kết quả phối hợp công tác với các thiết chế khác trong bộ máy Nhà nước và hệ thống chính trị. Trong đó quan hệ phối hợp công tác giữa Quốc hội, Đảng đoàn Quốc hội với Chính phủ và Ban cán sự đảng Chính phủ có khối lượng lớn nhất, thường xuyên nhất và có ý nghĩa quan trọng hàng đầu.
.jpeg)
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu tại hội nghị
Trước mỗi kì họp Quốc hội, Đảng đoàn Quốc hội và Ban cán sự đảng Chính phủ tổ chức các cuộc họp phối hợp công tác là cơ chế này duy trì và phát huy từ nhiều khóa đi vào nề nếp. Nhờ đó các kì họp thường kì của Quốc hội được chuẩn bị kỹ lưỡng. Thay mặt Đảng đoàn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội gửi lời cảm ơn sự phối hợp chặt chẽ và ngày càng hiệu quả với phương châm từ sớm, từ xa của Chính phủ, Bán cán sự đảng Chính phủ và các thành viên Chính phủ; ngoài ra còn có cơ chế phối hợp 4 Văn phòng Trung ương được Đảng, Nhà nước đánh giá cao, được cử tri, Nhân dân đồng tình, ủng hộ.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh tầm quan trọng của nội dung hội nghị lần này vừa để chuẩn bị một bước cho Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV, vừa chuẩn bị cho công tác của cả năm 2023 và những nhiệm vụ dài hạn của cả nhiệm kì, đồng thời khởi động cho việc tổng kết 10 năm triển khai thi hành Hiến pháp 2013, hướng đến 80 năm Quốc hội Việt Nam.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu đánh giá kết quả phối hợp những mặt được, ưu điểm cần phát huy, những điểm cần rút kinh nghiệm, nguyên nhân giải pháp để làm tốt hơn nữa công tác phối hợp để không ngừng nâng cao chất lượng hiệu quả phối hợp; cho ý kiến cụ thể về Chương trình xây dựng luật pháp lệnh 2023 và 2024, lưu ý bám sát Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, rà soát để có đề xuất xây dựng một số dự án luật để đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi của thực tiễn như việc sửa đổi các luật về thuế; việc thực hiện các chương trình giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoạt động chất vấn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoạt động giải trình tại các Ủy ban của Quốc hội…Chủ tịch Quốc hội kì vọng vào những trao đổi thẳng thắn của các đại biểu tại hội nghị với tinh thần phối hợp chặt chẽ, từ sớm từ xa.
1.jpg)
Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe, Chánh Văn phòng Ban cán sự đảng Chính phủ, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn và Ủy viên Đảng đoàn Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội báo cáo về công tác phối hợp giữa Ban cán sự đảng Chính phủ và Đảng đoàn Quốc hội năm 2022 và chuẩn bị Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV.
Ghi dấu một năm phối hợp công tác chủ động, linh hoạt, sáng tạo, chặt chẽ, nhịp nhàng và hiệu quả
Theo đó, hai bên đều thống nhất nhận định thời gian qua, kế thừa, phát huy những kết quả đã đã được trong năm 2021, năm 2022, công tác phối hợp giữa Ban cán sự đảng Chính phủ và Đảng đoàn Quốc hội ngày càng chặt chẽ, thiết thực và hiệu quả theo đúng tinh thần Quyết định số 198-QĐ/TW ngày 18/9/2013 của Bộ Chính trị. Nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, quyết liệt, kịp thời của Đảng đoàn Quốc hội và Ban Cán sự đảng Chính phủ; sự chủ động, linh hoạt, sáng tạo và sự phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng hiệu quả, từ sớm, từ xa của các cơ quan Quốc hội và Chính phủ đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ, kế hoạch công tác năm 2022. Qua đó đã kịp thời tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng vào thành công chung của cả nước. Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn được bảo đảm. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội được quan tâm và có bước phát triển. Quốc phòng, an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; đối ngoại, hội nhập quốc tế được đẩy mạnh. Nhiều tổ chức quốc tế đánh giá tích cực và dự báo lạc quan về tình hình và triển vọng của nền kinh tế Việt Nam.
.jpg)
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu tại hội nghị
Trao đổi thêm về kết quả phối hợp công tác, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, năm 2022 khối lượng công việc phải giải quyết là rất nhiều, có nhiều việc tồn đọng, có những nhiệm vụ thường xuyên nhưng yêu cầu cao hơn, nặng nề hơn và có cả các công việc đột xuất nhưng hai bên phối hợp chặt chẽ trên cơ sở thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để từ đó xử lý tốt các vấn đề. Từ đó, cơ bản hoàn thành tốt công tác phối hợp với tinh thần chủ động, sáng tạo, năm 2022 tốt hơn năm 2021, Thủ tướng Chính phủ khẳng định.
Theo báo cáo, thời gian qua, việc triển khai các Nghị quyết, kết luận của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ đã lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan của Chính phủ tích cực, chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội trong việc chuẩn bị các nội dung tài liệu, xây dựng và thực hiện chương trình các kỳ họp Quốc hội, các phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Năm 2022, Chính phủ đã trình 115 báo cáo, tờ trình tại các phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội, kỳ họp để Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định; Quốc hội tổ chức 03 kỳ họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức 17 phiên họp. Đặc biệt, đối với những vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau, Ban cán sự đảng Chính phủ đã chủ động phối hợp chặt chẽ với Đảng đoàn Quốc hội để báo cáo Bộ Chính trị cho ý kiến chỉ đạo, trước khi Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường nêu rõ, với tinh thần tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, Đảng đoàn Quốc hội và Ban cán sự đảng Chính phủ đã quyết liệt chỉ đạo các cơ quan chủ động từ sớm, từ xa để trao đổi, thảo luận về nội dung, tiến độ chuẩn bị từng dự án, dự thảo trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội; tiến hành nhiều hoạt động khảo sát, lấy ý kiến các cơ quan hữu quan, chuyên gia, hội thảo, tọa đàm để chuẩn bị kĩ cho các phiên thẩm tra; lãnh đạo, chỉ đạo việc nghiên cứu tiếp thu, giải trình đầy đủ, thấu đáo ý kiến của đại biểu Quốc hội, chỉnh lý dự thảo bảo đảm chất lượng cao nhất trình Quốc hội xem xét thông qua. Hai bên cũng đã phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành chương trình giám sát năm 2022 với nhiều kết quả quan trọng ngày càng thực chất, khách quan, sâu sát, tăng tính trách nhiệm, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát.
Chủ động rà soát, khẩn trương hoàn thiện dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
Các ý kiến tại hội nghị cũng thống nhất nhiệm vụ trọng tâm trong công tác phối hợp giữa hai cơ quan trong thời gian tới tập trung vào: chuẩn bị tốt Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, bảo đảm chất lượng và tiến độ của mỗi dự án và chuẩn bị lập Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024; triển khai chương trình giám sát năm 2023 của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trọng tâm là 4 chuyên đề giám sát và xem xét các báo cáo, chất vấn và trả lời chất vấn tại 2 kỳ họp Quốc hội, 2 phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; trình Quốc hội xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước thuộc thẩm quyền Quốc hội; tiếp tục chỉ đạo công tác dân nguyện, trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri bảo đảm chất lượng đúng nội dung, có giải pháp cụ thể và đúng thời hạn theo quy định.
Để thực hiện tốt công tác lập, triển khai Chương trình, Đảng đoàn Quốc hội cũng đề nghị Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo Chính phủ khẩn trương hoàn thiện Tờ trình về dự kiến Chương trình năm 2024, điều chỉnh Chương trình năm 2023 gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo đúng quy định, trong đó rà soát các nhiệm vụ lập pháp theo yêu cầu của Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15, nhất là các nhiệm vụ phải hoàn thành trong năm 2022, 2023 để đề xuất đưa vào Chương trình năm 2023 và năm 2024. Cân đối số lượng dự án đề xuất đưa vào Chương trình hằng năm để bảo đảm hoàn thành tất cả các nhiệm vụ lập pháp theo Kế hoạch 81/KH-UBTVQH15 trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV; bảo đảm tính hợp lý, khả thi, gối đầu, không dồn quá nhiều dự án vào một cơ quan, vào một kỳ họp Quốc hội.
.jpg)
Các đại biểu tham dự hội nghị
Trên cơ sở rà soát, khẩn trương lập hồ sơ đề nghị đưa vào Chương trình những dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới. Định kỳ tiến hành sơ kết 05 năm, tổng kết 10 năm thực hiện luật, pháp lệnh, nghị quyết nhằm đánh giá tình hình triển khai thực hiện trên thực tế, kết quả đạt được, hạn chế, vướng mắc, kịp thời phát hiện các quy định không còn phù hợp để nghiên cứu đề xuất việc sửa đổi, bổ sung; chủ động tổ chức nghiên cứu, rà soát yêu cầu trong các văn kiện, nghị quyết, chỉ thị mới của Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương và các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội để kịp thời đề xuất bổ sung các nhiệm vụ lập pháp cần thực hiện trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV và các năm tiếp theo (trong đó có yêu cầu hoàn thành pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, pháp luật phục vụ xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam,...).
Ghi nhận các ý kiến trao đổi tại hội nghị, liên quan đến công tác lập pháp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ lưu ý 137 nhiệm vụ lập có trong Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 là định hướng nhiệm kì nhưng không có nghĩa là sẽ "đóng khung", bó hẹp như vậy mà trong quá trình thực hiện, rà soát nều thấy cần thiết, có thể có thêm đề xuất nội dung mới để trình Quốc hội. Nhấn mạnh đây là chủ trương nhất quán, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội sẵn sàng làm việc ngày đêm để đáp ứng yêu cầu và đòi hỏi của thực tiễn cuộc sống, Chủ tịch Quốc hội cũng nêu rõ, điều quan trọng là các cơ quan phải rà soát, phải chuẩn bị thật tốt các đề xuất xây dựng luật, các dự án luật để báo cáo Quốc hội.
Chủ tịch Quốc hội ghi nhận và đánh giá cao, Chính phủ và cá nhân Thủ tướng Chính phủ đã dành nhiều thời gian cho công tác xây dựng pháp luật, đồng thời đề nghị tiếp tục cải cách đổi mới dành thêm nhiều thời gian thảo luận kĩ lưỡng những vấn đề còn ý kiến khác nhau, khắc phục cao nhất sự không thống nhất các ý kiến giữa các cơ quan của Chính phủ khi trình sang Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội.
.jpg)
Lưu ý nhiệm vụ lập pháp trọng tâm trong năm nay là dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội đề nghị Thủ tướng Phạm Minh Chính và Chính phủ hết sức quan tâm đến việc tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, rà soát, đóng góp ý kiến vào từng điều khoản cụ thể để dự luật khi được thông qua sẽ vận hành thông suốt. Trước mắt là tổ chức thật tốt việc lấy ý kiến Nhân dân, tiếp thu, giải trình ý kiến Nhân dân để trình Quốc hội cho ý kiến lần thứ hai tại Kỳ họp thứ 5 tới.
Cùng với đó, Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý Chính phủ cần đặc biệt quan tâm việc hoàn thiện các luật thuế, xem xét kỹ trách nhiệm của các bộ chủ trì trong vấn đề này bởi có những dự luật rất quan trọng, rất cấp bách mà thực tiễn đang đặt ra, liên quan đến việc thực hiện Chiến lược cải cách thuế và cam kết quốc tế của nước ta, thậm chí có dự luật đã được đặt ra từ nhiệm kỳ Quốc hội khoá XIV nhưng đến nay vẫn chưa trình Quốc hội, chưa thấy đưa vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, 2024. Về các dự án Luật trình bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, Chủ tịch Quốc hội lưu ý các cơ quan tuân thủ đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để hoàn thiện hồ sơ đề nghị bổ sung dự án Luật.
Đề cập đến việc triển khai thực thi pháp luật, Chủ tịch Quốc hội cho biết, tới đây, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tổ chức hội nghị toàn quốc triển khai các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua; đề nghị Thủ tướng và Chính phủ quan tâm đẩy nhanh tiến độ và bảo đảm chất lượng các văn bản hướng dẫn thi hành luật, nghị quyết đã được Quốc hội giao.
Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt, đúng nhiệm vụ
Ngoài ra, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cơ bản thống nhất với báo cáo và các ý kiến thảo luận tại hội nghị; nhấn mạnh để chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV, với tinh thần đã tốt rồi thời gian tới, hai cơ quan tiếp tục tăng cường chỉ đạo, lãnh đạo theo tinh thần kĩ lưỡng, từ sớm, từ xa, phát huy bài học kinh nghiệm thành công đã có. Hai bên cần tiếp tục trách nhiệm, theo đúng chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan, tròn vai theo đúng tinh thần quy định của pháp luật, đồng thời lắng nghe nhau để đi đến đồng thuận cao.
.jpg)
Các đại biểu tham dự hội nghị
Cụ thể, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các bộ ngành phối hợp với Đoàn giám sát, các cơ quan của Quốc hội, nhất là các chuyên đề giám sát sẽ trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV để chuẩn bị kĩ lưỡng dự thảo nghị quyết về chuyên đề giám sát. Đồng thời lưu ý việc thực hiện các nghị quyết giám sát của Quốc hội, đề nghị Chính phủ tập trung đôn đốc triển khai thực hiện như nghị quyết về việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; giám sát việc ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết các luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các Bộ, ngành tích cực phối hợp với các cơ quan của Quốc hội trong việc thực hiện các phiên giải trình của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; chủ động trước cho việc đánh giá việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội giữa nhiệm kỳ. Ngay sau hội nghị, Văn phòng Quốc hội có văn bản tổng hợp danh mục các nhóm việc cần phải thực hiện, báo cáo tiến độ và có đôn đốc triển khai để gửi các cơ quan hữu quan.
Nhất trí về các phương hướng nhiệm vụ, chương trình công tác trong thời gian tới như báo cáo của hai cơ quan và các ý kiến của Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cảm ơn sự đồng hành, chia sẻ của Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Đảng đoàn Quốc hội với Chính phủ trong thực hiện nhiệm vụ; tin tưởng trong năm 2023 và thời gian tới, Đảng đoàn Quốc hội và Ban cán sự đảng Chính phủ sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ, tiếp tục đổi mới, linh hoạt phù hợp với tình hình thực tiễn, nhất là trong xây dựng pháp luật, những vấn đề lớn, bức thiết, thực tiễn đặt ra để khơi thông, tạo hành lang pháp lý cho phát triển. Đồng thời cho biết các nội dung đã được giao cho các Bộ, ngành theo chức năng nhiệm vụ, lĩnh vực phụ trách tập trung nghiên cứu, rà soát và hoàn thiện các nội dung để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội theo đúng quy định. Thủ tướng Chính phủ nêu rõ Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội, các cơ quan sẽ thực hiện nghiêm túc, bảo đảm chất lượng, tiến độ theo quy định. Ban cán sự đảng Chính phủ sẽ lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan của Chính phủ nghiên cứu, chuẩn bị kỹ các đề án, tài liệu, báo cáo trình Quốc hội, bảo đảm tiến độ, chất lượng, bám sát chủ trương, đường lối của Đảng và thực tiễn sinh động của cuộc sống.
Một số hình ảnh tại hội nghị:
.jpg)
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh phát biểu
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long báo cáo một số nội dung về công tác lập pháp
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu