Ngày 5-5-2004, Quốc hội khoá XI nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 7 tại hội trường Ba Đình, Hà Nội.
Tới dự phiên khai mạc có Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Nông Đức Mạnh, các đồng chí nguyên Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Đỗ Mười, Lê Khả Phiêu; Chủ tịch nước Trần Đức Lương; nguyên Chủ tịch nước Lê Đức Anh, các vị lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước, các vị cán bộ lão thành cách mạng, nhiều vị đại biểu Quốc hội các khoá trước và đông đủ các vị đại biểu Quốc hội khoá XI.
Tới dự phiên khai mạc còn có nhiều vị trong Đoàn ngoại giao, đại diện các tổ chức quốc tế tại Hà Nội, đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí trong nước và nước ngoài.
Đúng 8 giờ các vị đại biểu Quốc hội đặt vòng hoa và vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh.
8 giờ 30 phút, Quốc hội làm lễ chào cờ. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An đọc Lời khai mạc kỳ họp.
Sau đó, Quốc hội đã nghe:
- Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đọc Báo cáo của Chính phủ: ‘‘Nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2005 và kế hoạch 5 năm 2001-2005’‘;
- Uỷ viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, Trưởng Đoàn thư ký kỳ họp Bùi Ngọc Thanh đọc Tờ trình về dự kiến điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2005;
- Bộ trưởng Bộ tài chính Nguyễn Sinh Hùng đọc Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2003;
- Chủ nhiệm Uỷ ban kinh tế và ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Kiên đọc Báo cáo thẩm tra tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 2003;
Buổi chiều, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường dưới sự điều khiển của Phó Chủ tịch Quốc hội Trương Quang Được để thảo luận về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2003.
Trong buổi làm việc đã có 17 vị đại biểu Quốc hội của 15 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phát biểu ý kiến. Các ý kiến thảo luận tập trung vào những nội dung sau:
- Về các nguồn thu và tổng thu cân đối ngân sách nhà nước năm 2003;
- Việc chấp hành các quy định của pháp luật về thu ngân sách nhà nước; tình hình nợ đọng thuế của các doanh nghiệp và việc thu nộp các khoản nợ đọng ngân sách;
- Về các định mức chi và chi cân đối ngân sách nhà nước năm 2003;
- Về đánh giá hiệu quả các khoản chi ngân sách nhà nước;
- Công tác kiểm toán, kiểm tra, thanh tra tài chính đối với ngân sách nhà nước năm 2003;
- Về trách nhiệm của các cá nhân trong việc chi tiêu sai mục đích, vượt tiêu chuẩn, định mức chế độ…
Phiên khai mạc kỳ họp thứ 7, Quốc hội khoá XI đã được Đài truyền hình Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam tường thuật trực tiếp để cử tri và đồng bào cả nước cùng theo dõi.
Ngày 6-5-2005, Quốc hội tiếp tục làm việc tại hội trường.