Ngày 20-5-2009, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khóa XII đã khai mạc trọng thể kỳ họp thứ năm, tại Thủ đô Hà Nội.
Tới dự phiên khai mạc có Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Nông Đức Mạnh, nguyên Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Đỗ Mười, Lê Khả Phiêu; Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết, nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương; Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, nguyên Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải; Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng; nguyên Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An; Thường trực Ban Bí thư Trương Tấn Sang; các vị lãnh đạo, nguyên là lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước, các vị lão thành cách mạng, nhiều vị đại biểu Quốc hội các khóa trước, các vị đại biểu Quốc hội khóa XII, các vị trong Đoàn ngoại giao, đại diện các tổ chức quốc tế tại Hà Nội, đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí và các phóng viên báo chí trong nước và nước ngoài.
7 giờ 15 phút, các vị đại biểu Quốc hội đặt vòng hoa và vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh.
8 giờ 00, Quốc hội đã họp phiên trù bị nghe Chủ tịch Quốc hội phát biểu ý kiến về những nội dung chủ yếu và cách thức tiến hành kỳ họp; thảo luận, thông qua Chương trình kỳ họp thứ năm, Quốc hội khoá XII.
Đúng 9 giờ 15 phút, Quốc hội họp phiên khai mạc.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên điều khiển phiên họp.
Quốc hội làm lễ chào cờ.
Sau đó, Quốc hội đã nghe:
- Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng đọc diễn văn khai mạc kỳ họp.
- Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng trình bày Báo cáo về “Chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững, bảo đảm an sinh xã hội”.
- Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huỳnh Đảm trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ năm.
- Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế của Quốc hội Hà Văn Hiền, thay mặt Ủy ban kinh tế và Ủy ban tài chính, ngân sách của Quốc hội, trình bày ý kiến về báo cáo của Chính phủ đánh giá bổ sung kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2008; việc triển khai kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2009 trong những tháng đầu năm.
Buổi chiều, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên điều khiển phiên họp. Quốc hội đã nghe:
- Bộ trưởng Bộ kế hoạch và đầu tư Võ Hồng Phúc, thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình về việc điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế, bội chi ngân sách, phát hành bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ năm 2009, việc miễn, giảm, giãn thuế theo quy định của Luật thuế thu nhập cá nhân…
- Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban tài chính, ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển, trình bày Báo cáo thẩm tra về việc điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế, bội chi ngân sách, phát hành bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ năm 2009, việc miễn, giảm, giãn thuế theo quy định của Luật thuế thu nhập cá nhân…
- Bộ trưởng Bộ tài chính Vũ Văn Ninh, thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2007.
- Uỷ viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban tài chính, ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển trình bày Báo cáo thẩm tra quyết toán ngân sách nhà nước năm 2007.
- Bộ trưởng Bộ văn hóa, thể thao và du lịch Hoàng Tuấn Anh, thừa uỷ quyền Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật điện ảnh.
- Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội Đào Trọng Thi trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật điện ảnh.
Phiên khai mạc kỳ họp thứ năm, Quốc hội khóa XII đã được Đài truyền hình Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam tường thuật trực tiếp để cử tri và đồng bào cả nước cùng theo dõi.
Thứ năm, ngày 21-5-2009, buổi sáng, Quốc hội làm việc ở tổ; buổi chiều, Quốc hội làm việc tại hội trường.