Ngày 03-11-2010, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường.
Buổi sáng, Quốc hội thảo luận về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2010; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2011.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên điều khiển phiên họp.
Trong buổi làm việc đã có 21 đại biểu Quốc hội của 20 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phát biểu. Các ý kiến thảo luận tập trung vào những nội dung sau:
1. Về đánh giá tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2010:
- Về việc thực hiện các mục tiêu của ngân sách theo Nghị quyết của Quốc hội;
- Nhiệm vụ chi vượt hơn so với dự toán ngân sách nhà nước;
- Hiệu quả chi ngân sách và công tác quản lý, điều hành ngân sách Nhà nước;
- Tính hợp lý của mức bội chi ngân sách nhà nước;
- Về việc thực hiện kỷ luật ngân sách;
- Quản lý điều hành giá và chi đầu tư cho phát triển;
- Về thu ngân sách và tổng thu ngân sách, chống thất thu ngân sách nhà nước;
- Tỷ trọng thu nội địa trong tổng thu ngân sách nhà nước
- Về tình trạng nợ đọng các loại thuế…
2. Về dự kiến ngân sách nhà nước năm 2011:
- Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong xây dựng, điều hành ngân sách nhà nước;
- Tính hợp lý của các nguyên tắc xây dựng dự toán ngân sách nhà nước, trong đó có nguyên tắc chi cho chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011 - 2015;
- Về giải pháp chăm lo, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính ở các cấp; giảm mạnh cơ chế xin cho trong lĩnh vực thực hiện nhiệm vụ ngân sách;
- Bố trí vốn phù hợp, đủ với nhu cầu đầu tư của các vùng, miền; gắn chương trình mục tiêu đầu tư quốc gia với chương trình xây dựng nông thôn mới;
- Về hoàn thiện hệ thống và đổi mới cơ cấu thu ngân sách Nhà nước, tăng tính bền vững và sự ổn định của ngân sách Nhà nước…
3. Về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2011:
- Tính hợp lý của từng khoản chi, cơ cấu ngân sách trung ương và ngân sách địa phương;
- Tiêu chí phân bổ ngân sách cho các địa phương;
- Về chi bổ sung mục tiêu cho các địa phương có điều kiện kinh tế khó khăn, nguồn thu thấp…
Sau đó, Bộ trưởng Bộ tài chính Vũ Văn Ninh đã báo cáo, giải trình làm rõ thêm một số vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên phát biểu kết thúc phiên họp.
Buổi chiều, Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn điều khiển phiên họp. Quốc hội đã nghe:
- Bộ trưởng Bộ tài chính Vũ Văn Ninh, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật chứng khoán.
- Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế của Quốc hội Hà Văn Hiền trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật chứng khoán.
- Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Trần Đình Đàn trình bày Tờ trình về dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2011.
Sau khi nghe gợi ý thảo luận, Quốc hội đã nhất trí với Tờ trình về dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2011.
Thứ năm, ngày 04-11-2010, buổi sáng, Quốc hội làm việc tại tổ; buổi chiều, Quốc hội làm việc tại hội trường.