Tăng cường chức năng giám sát của QH là có lợi cho đất nước

 Mặc dù còn nhiều khía cạnh cần hoàn thiện và rút kinh nghiệm, nhưng đa số Ủy viên UBTVQH đồng thuận rằng, cần tiếp tục tổ chức chất vấn và trả lời chất vấn tại UBTVQH, để góp sức với các cơ quan Nhà nước xử lý kịp thời những bức xúc về kinh tế, xã hội.

PHÓ CHỦ TỊCH QH NGUYỄN ĐỨC KIÊN:  Góp sức xử lý kịp thời những vấn đề bức xúc về kinh tế, xã hội

Chất vấn và trả lời chất vấn tại UBTVQH là thực hiện đúng và tăng cường thực hiện chức năng giám sát của QH, các cơ quan của QH theo quy định của pháp luật; Góp sức cùng các cơ quan Nhà nước xử lý kịp thời những vấn đề bức xúc về kinh tế, xã hội, có lợi cho đất nước.

Tôi đề nghị các chất vấn tại các phiên họp UBTVQH cần có báo cáo tổng hợp, tóm tắt những nội dung hỏi và trả lời gửi đến ĐBQH. Chủ tọa của chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp QH tránh những nội dung đã diễn ra tại phiên chất vấn, trả lời chất vấn ở UBTVQH. Tại QH, nếu trả lời chất vấn, Thủ tướng Chính phủ nên trả lời tập trung vào quan điểm, những chủ trương, biện pháp khái quát hơn, có thể nói sâu hơn nếu chất vấn và trả lời chất vấn tại phiên họp UBTVQH chưa đủ sâu sắc. Lúc đó sẽ không trùng thì mới đáp ứng được yêu cầu giảm tải chất vấn tại kỳ họp QH.

CHỦ NHIỆM ỦY BAN TƯ PHÁP LÊ THỊ THU BA: Nên chọn một nội dung để chất vấn

Trong một ngày, chọn 3 nội dung để chất vấn và trả lời chất vấn là hơi nhiều. Chính vì thời gian như vậy, nên chưa tranh luận với nhau cho rõ vấn đề được. Có những nội dung, ví dụ Chính phủ hoặc Tòa án nhân dân tối cao trả lời chưa trúng, chưa sâu và chưa đầy đủ như mong muốn, nhưng vì thời gian ít quá nên người chất vấn cũng ngại, sợ mất thời gian. Tôi nghĩ rằng mỗi phiên họp, UBTVQH nên chọn một nội dung để tập trung chất vấn xung quanh vấn đề đó và những vấn đề có liên quan đến nội dung đó. Nếu làm được như thế thì sẽ có điều kiện chất vấn sâu một việc, để đi đến kết luận là: Chính phủ làm tốt hay không tốt và cần làm tiếp như thế nào?

Chúng ta thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn tại UBTVQH, nhưng vấn đề đặt ra là sau chất vấn có xây dựng thành một báo cáo để báo cáo cho QH hay không? Vì cũng có ĐBQH đề nghị là nên có Báo cáo kết quả cuộc chất vấn và trả lời chất vấn tại UBTVQH để ĐBQH có thông tin và theo dõi.

CHỦ NHIỆM VPQH TRẦN ĐÌNH ĐÀN: Chất vấn và trả lời chất vấn xuất phát từ trách nhiệm

Chất vấn và trả lời chất vấn tại Phiên họp thứ Bảy của UBTVQH như vừa rồi là rất tốt. Các Bộ trưởng đã chuẩn bị khá chu đáo, trả lời rất trách nhiệm đối với UBTVQH, đối với ĐBQH, với nhân dân. Tập thể lãnh đạo Thường trực Chính phủ, Thủ tướng và các Phó Thủ tướng rất ủng hộ, đã cử một Phó thủ tướng tham gia trọn một ngày và có phát biểu rất trách nhiệm đối với những nội dung được chất vấn.

Các ĐBQH đặt những câu chất vấn cũng là xuất phát từ trách nhiệm đối với nhân dân. Và một việc cần được đánh giá tốt là sự chuẩn bị của Ban Công tác đại biểu, của Văn phòng Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, phục vụ cho Phiên chất vấn và trả lời chất vấn, bước đầu đạt kết quả tốt.

Có một điểm cần phải khắc phục là câu hỏi của ĐBQH vẫn còn dài; Có những  vấn đề mà cả hai bên- bên chất vấn và bên trả lời chất vấn- chưa trao đổi một cách đầy đủ với nhau. Ví dụ liên quan đến chất vấn của một ĐBQH về một số công trình làm chậm trễ, do giá cả tác động, hoặc do thiếu vốn. Nhưng ở đây có vấn đề quản lý Nhà nước, vấn đề cơ chế chính sách tạo ra sự cục bộ và tạo một sự phân cấp không tốt, vì vậy ảnh hưởng đến tiến độ các công trình, nhất là các công trình sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ.  Tại Kỳ họp thứ Hai, ĐBQH và Chính phủ tổng kết là chỉ mới giải ngân được 17%, có những công trình giải ngân 5%. Hôm chất vấn tại UBTVQH, nếu có thời gian, chúng tôi sẽ chất vấn vào những nội dung này để Chính phủ  bàn với UBTVQH sửa những cơ chế chưa phù hợp. Tôi đề nghị, Phiên họp UBTVQH thứ Tám  sắp tới nên tiếp tục chất vấn và trả lời chất vấn, nhưng nên chọn 1 đến 2 vấn đề.

CHỦ NHIỆM ỦY BAN KINH TẾ HÀ VĂN HIỀN: Nên tăng số lượng ĐBQH trong các phiên chất vấn tại UBTVQH

Nội dung phiên chất vấn và trả lời chất vấn, mặc dù phụ thuộc vào ý kiến của cử tri nhưng chúng ta lựa chọn ra 3 nội dung để chất vấn như vừa rồi là phù hợp, nhất là vấn đề lạm phát, giá cả và những vấn đề liên quan đến nông nghiệp, nông thôn, nông dân. Việc chọn trúng nội dung cũng là một chi tiết thể hiện kết quả trong tổ chức chất vấn vừa rồi là tốt. Một ngày tổ chức nội dung chất vấn có cả vấn đề kinh tế xã hội, có cả vấn đề tư pháp, như vậy cũng tương đối toàn diện. Các vị Bộ trưởng chuẩn bị rất nghiêm túc. Nhìn chung các câu hỏi của ĐBQH đưa ra là được, tất nhiên cố gắng để đi vào những vấn đề lớn hơn nữa.

Chủ tọa cuộc chất vấn hôm đó điều hành với một thái độ rất cương quyết, nhưng cũng tạo tâm lý rất thoải mái trong cuộc chất vấn chứ không có gì căng thẳng cả. Tới đây nên tiếp tục tổ chức chất vấn tại UBTVQH, và nên tăng số lượng ĐBQH.

CHỦ NHIỆM ỦY BAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI TRƯƠNG THỊ MAI: Làm sâu sắc hơn những nội dung đặt ra trong phiên chất vấn

Cần tiếp tục làm sâu sắc thêm những nội dung đặt ra trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại UBTVQH. Qua phiên đầu tiên, có một số vấn đề được giải quyết ngay tại phiên chất vấn, một số giải pháp đưa ra cũng là cách tiếp tục mở rộng thêm một số vấn đề để Chính phủ tiếp tục nghiên cứu. Nên làm sâu sắc thêm một số nội dung xung quanh các vấn đề mà chúng ta đưa ra chất vấn.

Cần làm cho chất vấn và trả lời chất vấn trở thành một quá trình liên tục theo quy định của Luật Hoạt động giám sát của QH. Luật quy định, tại kỳ họp QH, nếu các câu chất vấn đưa ra không được trả lời thỏa mãn, ĐBQH có quyền đề nghị với QH để tiếp tục đưa ra vào phiên chất vấn của UBTVQH. Chất vấn tại UBTVQH, nếu câu hỏi không được trả lời thỏa đáng, có thể tiếp tục đưa ra tại phiên họp của QH.  Như vậy, chất vấn và trả lời chất vấn trở thành quá trình liên tục, cử tri có thể theo dõi các vấn đề QH đặt ra đối với các cơ quan có liên quan, tạo nên một sự tham gia chung của người dân với chúng ta. Có lẽ nên nghiên cứu để truyền hình trực tiếp phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại UBTVQH. Nếu truyền hình trực tiếp, người dân với chúng ta có sự gần gũi nhau hơn, có sự chia sẻ thấu hiểu hơn những vấn đề của người dân, đặt lên bàn nghị sự của UBTVQH.

CHỦ NHIỆM ỦY BAN QUỐC PHÒNG- AN NINH LÊ QUANG BÌNH: Trường hợp nào thì đưa ra chất vấn tại UBTVQH?

Tới đây, tôi đề nghị tiếp tục tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn tại UBTVQH. Nhưng trường hợp nào đưa ra chất vấn tại phiên họp của UBTVQH?

ĐBQH đã chất vấn tại Kỳ họp QH nhưng ở Kỳ họp QH chưa được trả lời hoặc trả lời không thỏa đáng, QH cho phép vấn đề này sẽ được trả lời tại UBTVQH. Hoặc trong quá trình chất vấn tại Kỳ họp QH, thấy vấn đề cần phải điều tra thì phải thành lập Ủy ban lâm thời để điều tra và sau đó sẽ chất vấn tại UBTVQH. Giữa hai kỳ họp QH, nếu ĐBQH có chất vấn thì gửi đến UBTVQH để chất vấn tại Phiên họp của UBTVQH. Chắc rằng Kỳ họp thứ Ba trong số những chất vấn đưa ra QH, sẽ có những  chất vấn ở Phiên họp UBTVQH.