Thông cáo phiên họp thứ 42 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Từ ngày 28 đến ngày 30 tháng 8 năm 2006, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã tiến hành họp phiên thứ 42 tại Hà Nội dưới sự chủ tọa của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng.

Tham dự phiên họp có đồng chí Phạm Thế Duyệt, Chủ tịch Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; đồng chí Trương Vĩnh Trọng, Phó Thủ tướng Chính phủ kiêm Trưởng Ban nội chính Trung ương.

1. Ủy ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XI

Ủy ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến cụ thể về thời gian, cách thức tiến hành kỳ họp và một số vấn đề quan trọng khác; đồng thời yêu cầu các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan hữu quan chủ động phối hợp chặt chẽ, khẩn trương hoàn tất việc chuẩn bị các nội dung cơ bản của kỳ họp và công tác phục vụ để kỳ họp được tiến hành theo đúng kế hoạch.

2. Ủy ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về các dự án: Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm; Pháp lệnh ký kết và thực hiện các thỏa thuận quốc tế

- Về dự án Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm: Trong những năm qua, nhờ công tác tuyên truyền, vận động, nhân dân đã tích cực, chủ động thực hiện các biện pháp dự phòng; chúng ta đã có những tiến bộ trong việc khống chế và đẩy lùi dịch bệnh, cải thiện môi trường sống, sớm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các ổ dịch bệnh… Tuy nhiên, tình hình các bệnh truyền nhiễm vẫn có xu hướng gia tăng với tính chất nguy hiểm, diễn biến ngày một phức tạp, môi trường bị ô nhiễm, nguy cơ xâm nhập và bùng phát các bệnh truyền nhiễm ngày càng cao, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ nhân dân và sự phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Do đó, việc ban hành Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm là cần thiết, thể hiện quan điểm phòng bệnh hơn chữa bệnh; đồng thời hoàn thiện cơ chế, pháp luật trong công tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khoẻ nhân dân…

- Về dự án Pháp lệnh ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế: Tại kỳ họp thứ 7 (6-2005), Quốc hội đã ban hành Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế. Tuy nhiên, Luật này chỉ điều chỉnh việc ký kết, gia nhập và thực hiện các điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước hoặc nhân danh Chính phủ. Trong khi đó, để điều chỉnh hoạt động ký kết và thực hiện ở cấp độ thoả thuận quốc tế nhân danh các cơ quan Nhà nước trung ương như cơ quan thuộc Quốc hội, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; cơ quan chính quyền tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức chính trị-xã hội-nghề nghiệp, tổ chức xã hội và tổ chức xã hội-nghề nghiệp lại chưa có văn bản chung điều chỉnh. Do đó, việc ban hành một Pháp lệnh để điều chỉnh chung các đối tượng trên góp phần tăng cường sự hợp tác quốc tế, thúc đẩy quan hệ đối ngoại của nước ta phát triển mạnh mẽ ở cả cấp độ ngoại giao nhà nước và ngoại giao nhân dân, đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế là cần thiết.

3. Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã nghe báo cáo giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm

Pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm được ban hành năm 2003 là văn bản có giá trị pháp lý cao nhất hiện nay về vệ sinh an toàn thực phẩm. Từ khi có Pháp lệnh, công tác bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm đã đạt được những chuyển biến bước đầu về nhận thức trong xã hội, hình thành hệ thống văn bản pháp luật về quản lý thực phẩm, tăng cường hoạt động liên ngành; công tác thanh tra, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm nghiệm thực phẩm được củng cố và đẩy mạnh hơn. Tuy nhiên, tình hình vệ sinh an toàn thực phẩm ở nước ta vẫn diễn biến rất phức tạp. Việc vi phạm sử dụng thuốc bảo vệ thực vật vẫn diễn ra nhiều; hoạt động kiểm soát dư lượng hoá chất, kháng sinh có hại đến sức khoẻ người tiêu dùng chưa được thực hiện nghiêm túc; tình trạng ngộ độc thực phẩm vẫn diễn ra, có vụ nghiêm trọng.

Uỷ ban thường vụ Quốc hội yêu cầu Chính phủ và các Bộ, ngành chức năng tập trung chỉ đạo khắc phục các yếu kém nêu trên từ sản xuất đến chế biến, lưu thông và tiêu dùng thực phẩm; đồng thời tăng cường hoạt động giám sát về vấn đề này; yêu cầu các cấp chính quyền đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức và quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm; tán thành kiến nghị với Quốc hội chuẩn bị để ban hành Luật về thực phẩm để thay thế Pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm.

4. Cũng tại phiên họp này, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã tiến hành các công việc quan trọng:

- Thông qua Nghị quyết về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn và Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng.

- Thảo luận và kết luận việc giám sát giải quyết vụ án dân sự tranh chấp đất ao ở xã Mễ Trì, huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội.