Kiểm toán thu hồi 11.613 tỷ đồng sử dụng sai mục đích

(VOV)_ Để đáp ứng được tốc độ phát triển của nền kinh tế nước ta, nhiều công trình, dự án, nhiều chương trình trọng điểm quốc gia có ảnh hưởng quan trọng đến sự phát triển kinh tế xã hội, sử dụng một lượng lớn nguồn vốn ngân sách nhà nước sẽ được thực hiện… Hiện nay, vấn đề đặt ra cho các bộ, ngành, cơ quan chức năng là phải quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn vốn này, tránh hiện tượng tham nhũng, xà xẻo nguồn vốn công, gây thất thoát, lãng phí.

Tuy nhiên nếu nhìn vào những kết quả vừa được kiểm toán nhà nước công bố trong buổi họp báo mới đây, cùng với những vụ tham nhũng lãng phí vừa được phanh phui trong thời gian vừa qua có thể thấy việc quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước còn rất nhiều điểm chưa hợp lý các bộ ngành. Các cơ quan chức năng còn thiếu trách nhiệm trong việc sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước…

Càng chống tham nhũng, lãng phí, số vụ vi phạm càng tăng

Theo kết quả mà Kiểm toán Nhà nước công bố, từ 105 cuộc kiểm toán tính đến giữa tháng 2 năm nay, KTNN đã phát hiện và thu về cho nhà nước số tiền 11.613 tỷ đồng sử dụng sai mục đích, hoặc có dấu hiệu tham nhũng lãng phí, lớn hơn rất nhiều so với số tiền hơn 7.000 tỷ đồng của kết quả kiểm toán năm 2006.

Đáng lý ra sau các bản báo cáo tổng kết của Kiểm toán nhà nước hàng năm, các bộ ngành, các địa phương, các cơ quan nhà nước phải xem xét, mổ xẻ những yếu kém của các đơn vị sai phạm, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm, nhằm nâng cao chất lượng quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách cho chính đơn vị mình. Nhưng với thực tế hiện nay, khi mức sai phạm do kiểm toán nhà nước phát hiện năm sau lớn hơn nhiều so với năm trước như thế này, có thể thấy, việc chấp hành các chế độ, chính sách tài chính, kế toán, ý thức, trách nhiệm sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước của một số bộ, ngành cơ quan chức năng và doanh nghiệp nhà nước còn rất yếu kém.

Thậm chí dư luận còn đặt ra câu hỏi rằng, mức sai phạm do kiểm toán phát hiện hàng năm không giảm phải chăng do mức xử phạt các hành vi sai phạm còn quá nhẹ, chưa có các quy trách nhiệm và có hình thức xử lý thích đáng đối với những cá nhân, tập thể có thiếu sót trong việc quản lý giám sát cấp dưới, khiến nguồn ngân sách của nhà nước thất thoát lãng phí?

Còn trong báo cáo kết quả kiểm toán của 6 công trình, dự án trọng điểm quốc gia vừa được KTNN công bố thì dự án nào, chương trình nào cũng có sai phạm về chấp hành chính sách, sai quy định về chế độ tài chính. Cụ thể, trong Chương trình Mục tiêu Quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn giai đoạn 2001-2005, số tiền sai phạm là 49,7 tỷ đồng, Chương trình Mục tiêu Quốc gia Giáo dục-Đào tạo năm 2006 là hơn 89,2 tỷ đồng; Dự án ngành cơ sở hạ tầng nông thôn là trên 66,2 tỷ đồng; Chương trình phát triển kinh tế – xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi là 39,5 tỷ đồng trong; Dự án Nhà máy Thủy điện Hàm Thuận quản lý Bắc Thăng Long – Vân Trì (Hà Nội) thì số tiền sai phạm là hơn 80,7 tỷ đồng. Riêng đối với Dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị Bắc Thăng Long – Vân Trì (Hà Nội), KTNN đã chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra do phát hiện các sai phạm nghiêm trọng trong dự án này.

Ông Lê Minh Khái, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước cho biết: Trong vụ việc này, Kiểm toán nhà nước đã phát hiện ra những dấu hiệu sai phạm nghiêm trọng trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng, như quy định giá đất đền bù trái với qui định của chính phủ, việc quản lý và sử dụng các khoản tiền đền bù hỗ trợ đối với đất công ích, đất tam giao, đất đấu thầu còn thiếu chặt chẽ, sai với qui định của pháp luật.

Quản lý yếu kém, cá nhân thoái hóa

Các vụ việc xảy ra tình trạng sai phạm, tham nhũng lãng phí, gây thất thoát tài sản nhà nước tuy có khác nhau ở mức độ nghiêm trọng của sai phạm nhưng đều bắt nguồn từ điểm chung. Đó là sự lơ là, yếu kém trong quản lý, sự vô trách nhiệm trong việc sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước của các đơn vị chủ quản và các cá nhân liên quan dẫn đến thất thoát lãng phí, thậm chí tạo ra những kẽ hở cho những cán bộ nhà nước thoái hóa biến chất luồn lách, bòn rút, xà xẻo tiền của nhà nước của nhân dân. Ví dụ như sự yếu kém của UBND thành phố Hà Nội trong việc hướng dẫn, quản lý công tác đền bù giải phóng mặt bằng trong Dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị bắc Thăng Long, Vân Trì, Hà nội.

Công tác kiểm toán, thanh tra, kiểm tra chỉ là công tác hậu kiểm, có chức năng phát hiện, xác định và làm rõ những hành vi sai phạm, hành vi tham nhũng lãng phí chứ không phải là cái gốc để diệt trừ tham nhũng lãng phí. Muốn ngăn chặn hành vi tham nhũng lãng phí ngay từ trong trứng nước, thì vai trò, trách nhiệm của các cơ quan chức năng nhà nước phải được đặt lên hàng đầu và các cá nhân khi được Đảng, và nhân dân tin tưởng, giao phó cho những vị trí quan trọng trong các cơ quan quản lý nhà nước cần phải có tâm và có tầm. Tâm là để cảm thấy đau xót khi tiền của nhà nước của nhân dân bị rơi vào túi của những cán bộ thoái hóa biến chất. Tầm là để có thể phát hiện, ngăn chặn và  răn đe kịp thời các hành vi tham nhũng lãng phí.

Trong những thời gian gần đây, dư luận đang xôn xao về hành vi sai phạm, tham nhũng, lãng phí của Trần Xuân Đính, Chủ tịch hội đồng quản trị, Tổng công ty Xây dựng Miền Trung COSEVCO. Trong vụ việc này, số tiền mà Trần Xuân Đính xà xẻo, bòn rút của nhân dân, của nhà nước lên tới hàng trăm, hàng nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên điểm đáng nói ở đây là nếu như các cơ quan chủ quản mà cụ thể ở đây là Bộ Xây dựng quản lý sát sao hơn, có trách nhiệm hơn, ngăn chặn và xử lý kịp thời hơn thì có lẽ số tiền mà Trần Xuân Đính gây thất thoát lãng phí cho nhà nước chỉ nhỏ bằng con kiến chứ không to bằng con voi như bây giờ.

Trong những năm vừa qua, Kiểm toán nhà nước đã phát hiện ra rất nhiều hành vi sai phạm, tham nhũng lãng phí, thu về cho nhà nước hàng trăm nghìn tỷ đồng vốn ngân sách bị thất thoát. Đây là điều rất đáng mừng. Tuy  nhiên sẽ còn đáng mừng hơn khi số tiền phát hiện sai phạm của kiểm toán nhà nước ngày càng nhỏ đi từng năm, trong khi chất lượng kiểm toán, số lượng các đơn vị kiểm toán được tăng lên. Điều này đỏi hỏi các cơ quan quản lý nhà nước cần phải nâng cao hơn nữa vai trò và trách nhiệm của mình trong công tác quản lý và sử dụng vốn ngân sách nhà nước./.