Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân điều hành phiên họp.
Buổi sáng, Quốc hội tiếp tục thảo luận về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2015 và kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2016. Trong quá trình thảo luận, đã có 22 đại biểu Quốc hội phát biểu. Các ý kiến thảo luận tập trung vào những nội dung sau:
- Việc xác định mô hình tăng trưởng và giải pháp tái cơ cấu trong thời gian tới;
- Các giải pháp nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng và phát triển các nguồn lực để phát triển kinh tế- xã hội;
- Các giải pháp hội nhập và phát triển bền vững;
- Các giải pháp phát triển kinh tế vùng; kết hợp phát triển kinh tế với quốc phòng;
- Về hoàn thiện thể chế; cải cách thủ tục hành chính;
- Các chính sách phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ;
- Các giải pháp nâng cao năng suất lao động, chất lượng nguồn nhân lực, cơ cấu nguồn lao động nữ; chất lượng đào tạo nghề;
- Giải pháp phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh đối với khu vực kinh tế tư nhân;
- Giải pháp phát triển công nghiệp theo hướng hiện đại;
- Phát triển kinh tế biển; bảo vệ môi trường biển, đảo;
- Vệ sinh an toàn thực phẩm;
- Về mục tiêu tổng quát và các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2016…
Bộ trưởng Bộ xây dựng Trịnh Đình Dũng, Bộ trưởng Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn Cao Đức Phát, Bộ trưởng Bộ y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đã tham gia giải trình, làm rõ thêm một số vấn đề có liên quan.
Phiên họp đã được Đài truyền hình Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam phát thanh, truyền hình trực tiếp và các phương tiện thông tin đại chúng đưa tin để cử tri và đồng bào cả nước theo dõi.
Buổi chiều, Quốc hội thảo luận về kết quả thực hiện ngân sách nhà nước năm 2015; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2016; việc cho phép đa dạng hóa kỳ hạn phát hành trái phiếu Chính phủ; việc phát hành trái phiếu Chính phủ ra thị trường vốn quốc tế và phương án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ còn dư của các dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên. Trong quá trình thảo luận, đã có 21 lượt đại biểu Quốc hội phát biểu. Các ý kiến thảo luận tập trung vào những nội dung sau:
- Kết quả thực hiện ngân sách nhà nước 2015:
+ Cơ cấu chi; phương thức chi; chi đầu tư phát triển; giải pháp giảm chi thường xuyên trong cơ cấu chi ngân sách;
+ Các nguồn thu và công tác quản lý thu ngân sách nhà nước;
+ Tình hình bội chi ngân sách; giải pháp giảm bội chi ngân sách; tình hình nợ công, vay đảo nợ;
+ Việc thành lập, triển khai các loại quỹ;
+ Về công tác quản lý, điều hành ngân sách;
- Dự toán ngân sách nhà nước năm 2016: nguyên tắc lập dự toán ngân sách; giám sát việc lập và thực hiện dự toán ngân sách nhà nước; tỷ trọng nguồn thu; việc rà soát các khoản thu để lập dự toán sát thực tế;
- Về đa dạng hóa kỳ hạn phát hành trái phiếu Chính phủ;
- Việc phát hành trái phiếu Chính phủ ra thị trường vốn quốc tế;
- Về phương án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ còn dư của các dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên: nguyên nhân dư vốn (việc lập, thẩm định phương án đầu tư; thay đổi thiết kế của dự án…); nguyên tắc bố trí số vốn dư; rà soát các dự án được phân bổ số vốn dư để đảm bảo phù hợp;
Đồng chí Đinh La Thăng, Bộ trưởng Bộ giao thông, vận tải đã tham gia giải trình, làm rõ thêm một số vấn đề.
Thứ tư, ngày 04/11/2015, Quốc hội làm việc tại hội trường để nghe Chính phủ trình dự án Luật đấu giá tài sản, dự án Luật báo chí (sửa đổi) và thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật thống kê (sửa đổi), về đánh giá kết quả thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011- 2015, xây dựng và đề xuất chủ chương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016- 2020.