ĐBQH THÁI TRƯỜNG GIANG: CHẤT VẤN BỘ TRƯỞNG BỘ GD&ĐT VỀ CÁCH XÁC ĐỊNH ĐỊA BÀN ĐƯỢC HƯỞNG CHÍNH SÁCH THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 116

17/10/2019

Tại kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIV đại biểu Thái Trường Giang, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau, đã chất vấn đối với Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về cách xác định địa bàn được hưởng chính sách theo Nghị định 116 của Chính phủ.

Đại biểu Thái Trường Giang, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau

Nội dung chất vấn:

Thực hiện chính sách hỗ trợ cho học sinh và trường phổ thông ở xã, thôn đặc biệt khó khăn theo Nghị định số 116 còn có nhiều cách hiểu khác nhau về cách xác định địa bàn được hưởng chính sách. Vì vậy, đề nghị Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn giúp địa phương thực hiện theo đúng đối tượng.

Tại điểm b, Điều 4, Nghị định 116 có quy định điều kiện học sinh được hưởng chính sách hỗ trợ. Xin hỏi nội dung “… thường trú tại các xã, thôn đặc biệt khó khăn…” thì được hiểu như thế nào? Có phải là các thôn đặc biệt khó khăn thuộc xã đặc biệt khó khăn (các xã khu vực III, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo) là đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ? Hay tất cả các thôn thuộc xã đặc biệt khó khăn (toàn xã khu vực III; toàn xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và các thôn đặc biệt khó khăn theo Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ).

Cụ thể tại tỉnh Cà Mau: Xã đặc biệt khó khăn bao gồm các xã khu vực III thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi (theo Quyết định số 582/QĐ-TTg) và các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo (Theo Quyết định số 131/QĐ-TTg ngày 25/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ).

- Xã Khánh Hòa (huyện U Minh) là xã khu vực III và có 03 thôn (ấp 6, ấp 8 và ấp 14) là xã đặc biệt khó khăn. Như vậy tất cả các thôn thuộc xã này hay chỉ 03 thôn đặc biệt khó khăn mới được hưởng chính sách?

- Xã Khánh Bình Tây là xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo (theo Quyết định số 131/QĐ-TTg ngày 25/01/2017) thì tất cả các ấp, (thôn) của xã đều thuộc địa bàn hưởng chính sách hỗ trợ? Hay chỉ có 04 thôn đặc biệt khó khăn là ấp 5A, ấp Cơi 4, ấp Cơi 5B và ấp Đá Bạc A (theo Quyết định số 582/QĐ-TTg) thuộc đối tượng hưởng chính sách hỗ trợ?

Tại điểm c, Điều 4, Nghị định 116 quy định điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ “là học sinh mà bản thân và bố mẹ hoặc người giám hộ có hộ khẩu thường trú tại xã khu vực III, thôn đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số và miền núi đang học tại các trường tiểu học, trung học cơ sở thuộc xã khu vực II…”

Cụ thể tại địa bàn tỉnh Cà Mau có khóm 3 (Thị trấn Trần Văn Thời, huyện Trần Văn Thời) là thôn đặc biệt khó khăn (theo Quyết định số 582/QĐ-TTg) nhưng thuộc xã khu vực II và học ở trường tiểu học thuộc xã khu vực II. Như vậy có thuộc địa bàn hưởng chính sách hỗ trợ?

Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời chất vấn:

Ngày 22/08/2019, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có Văn bản số 3677/BGDĐT-GDCTHSSV trả lời chất vấn của đại biểu. Tại văn bản trả lời nêu rõ:

1. Đối với học sinh thuộc đối tượng quy định tại Điểm b, Điều 4, Nghị định số 116/2016/NĐ-CP: Theo quy định tại Điểm b, Điều 4, Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 của Chính phủ (Nghị định 116) quy định chính sách hỗ trợ học sinh và trường phổ thông ở xã, thôn đặc biệt khó khăn thì đối tượng hưởng chính sách là tất cả các học sinh mà bản thân và bố, mẹ hoặc người giám hộ có hộ khẩu thường trú tại xã khu vực III vùng dân tộc thiểu số và miền núi, các thôn đặc biệt khó khăn được quy định tại Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ và các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo đang học tại các trường tiểu học, trung học cơ sở tại các xã khu vực III.

Căn cứ Quyết định số 582/QĐ-TTg, xã Khánh Hòa là xã khu vực III và xã Khánh Bình Tây là xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo (theo Quyết định 131/QĐ-TTg ngày 25/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ) thuộc diện được hưởng chính sách hỗ trợ tại Nghị định 116.

2. Đối với học sinh thuộc quy định tại Điểm c, Điều 4, Nghị định 116/2016/NĐ-CP: Theo quy định tại Điểm c, Điều 4, Nghị định 116: đối tượng hưởng được hưởng chính sách hỗ trợ là học sinh mà bản thân và bố, mẹ hoặc người giám hộ có hộ khẩu thường trú tại xã khu vực III vùng dân tộc thiểu số và miền núi, các thôn đặc biệt khó khăn được quy định tại Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ đang học tại các trường tiểu học, trung học cơ sở thuộc xã khu vực II vùng dân tộc và miền núi…

Căn cứ Quyết định số 582/QĐ-TTg, địa bàn khóm (thôn) 3, thị trấn Trần Văn Thời, huyện Trần Văn Thời là thôn đặc biệt khó khăn; nên học sinh học ở trường tiểu học thuộc xã khu vực II sẽ thuộc diện được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định tại Nghị định 116.

Lê Anh