Đại biểu Phan Văn Xựng - Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hồ Chí Minh
Tham gia thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) tại Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khoá XV, đại biểu Phan Văn Xựng - Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hồ Chí Minh cho biết, dự thảo Luật đã thể chế hóa kịp thời, đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, đảm bảo tính thống nhất, toàn bộ, phù hợp với thực tiễn.
Góp ý cụ thể vào dự thảo Luật, về thẩm quyền đề nghị khen thưởng đối với dân quân tự vệ, đại biểu Phan Văn Xựng chỉ ra rằng, Luật Dân quân tự vệ đã quy định Bộ Quốc phòng và các đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng, Ban Chỉ huy quân sự cơ quan, tổ chức là đơn vị thành lập, giải thể, quản lý, chỉ huy, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động dân quân tự vệ, đảm bảo chế độ, chính sách cho dân quân tự vệ khi được điều động thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng. Bộ Quốc phòng được giao quản lý nhà nước về dân quân tự vệ và hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng về dân quân tự vệ theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, Luật Thi đua, khen thưởng hiện hành và dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung chưa có quy định về thẩm quyền đề nghị khen thưởng cấp nhà nước đối với dân quân tự vệ. Trong khi đó, lực lượng dân quân tự vệ khoảng 1,45 % dân số toàn quốc. Theo đại biểu Phan Văn Xựng, thực tiễn thời gian qua cho thấy, dân quân tự vệ được tổ chức rộng khắp, lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, hoạt động hiệu quả trong giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở cơ sở, trong tham gia phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, đặc biệt là trong chống dịch COVID-19. Bên cạnh đó, lực lượng dân quân tự vệ quán triệt nhận thức sâu sắc nhiệm vụ chống dịch như chống giặc, tính mạng của nhân dân là trên hết, trước hết, sẵn sàng dấn thân, sẵn sàng hy sinh vào tâm dịch để chống dịch, cứu dân.
Để tôn vinh, khen thưởng đúng thành tích, kết quả, sự hy sinh của dân quân tự vệ, đồng thời kịp thời động viên cũng như phát huy vai trò dân quân, tự vệ trong huy động thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, đại biểu Phan Văn Xựng đề nghị Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét bổ sung vào dự thảo Luật thẩm quyền, trình tự, hình thức khen thưởng cấp nhà nước đối với dân quân tự vệ.
Theo đó, đại biểu Phan Văn Xựng kiến nghị bổ sung vào dự thảo Luật hai phương án. Cụ thể, bổ sung vào Điều 83 một khoản quy định về thẩm quyền trình khen thưởng cấp nhà nước đối với dân quân tự vệ khi được điều động thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng. Theo đó, Bộ Quốc phòng xét, trình Thủ tướng Chính phủ các hình thức khen thưởng cấp nhà nước đối với dân quân tự vệ khi dân quân tự vệ được điều động thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng. Đối với phương án còn lại, đại biểu kiến nghị quy định dự thảo Luật giao Chính phủ quy định chi tiết về thẩm quyền trình khen thưởng cấp Nhà nước đối với dân quân tự vệ../.