Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 7, chiều 21/5, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản.
Quan tâm đến dự thảo Luật này, đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương đánh giá cao nội dung tiếp thu, chỉnh lý, giải trình dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đồng thời cho biết, dự thảo trình Quốc hội lần này đã tiếp thu nghiêm túc ý kiến của đại biểu Quốc hội, các cơ quan, tổ chức hữu quan cũng như giải trình đầy đủ các ý kiến.
Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương
Bổ sung quy định cụ thể về thời gian thông báo công khai việc đấu giá theo thủ tục rút gọn
Nhằm hoàn thiện dự thảo Luật, đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân tham gia góp ý một số nội dung sau:
Thứ nhất, về việc sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 53 tại khoản 34 Điều 1 dự thảo Luật quy định “việc đấu giá theo thủ tục rút gọn quy định tại khoản 1 Điều này không áp dụng đối với tài sản là quyền sử dụng đất đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư, quyền khai thác khoáng sản, quyền sử dụng tần số vô tuyến điện và tài sản khác theo quy định của Luật có liên quan”. Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định cụ thể về thời gian thông báo công khai việc đấu giá theo thủ tục rút gọn trước ngày mở cuộc đấu giá để việc tổ chức đấu giá tài sản và người có tài sản đấu giá thỏa thuận thực hiện việc đấu giá theo thủ tục rút gọn được thuận lợi.
Bên cạnh đó, về sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 57 tại khoản 37 Điều 1 dự thảo Luật, đại biểu đề nghị quy định cụ thể về “Cổng Đấu giá tài sản quốc gia” theo hướng quy định rõ cơ quan quản lý, vận hành, kết nối với trang thông tin đấu giá trực tuyến của tổ chức đấu giá tài sản để làm cơ sở cho việc triển khai thực hiện. Đồng thời, bổ sung như sau: “…tổ chức hành nghề đấu giá tài sản thông báo công khai việc đấu giá tài sản trên các phương tiện thông tin đại chúng khác theo yêu cầu của người có tài sản đấu giá và quy định pháp luật liên quan đến tài sản bán đấu giá” và rà soát, quy định cụ thể các nội dung về đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động đấu giá tài sản.
Thứ hai, tại khoản 2 Điều 49 Luật Đấu giá tài sản năm 2016 quy định “việc đấu giá tài sản theo quy định tại khoản 1 Điều này chỉ được tiến hành sau khi đã thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục đấu giá tài sản theo quy định của Luật này và không có khiếu nại liên quan đến trình tự, thủ tục cho đến ngày tổ chức cuộc đấu giá”. Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân đề nghị nghiên cứu sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 49 Luật Đấu giá tài sản năm 2016 vào dự thảo Luật theo hướng quy định “Việc đấu giá tài sản theo quy định khoản 1 Điều này chỉ được tiến hành sau khi đã thực hiện đấy đủ trình tự, thủ tục đấu giá tài sản và không có khiếu nại liên quan đến trình tự, thủ tục theo quy định của Luật này cho đến ngày tổ chức cuộc đấu giá” vì cho rằng việc “không có khiếu nại liên quan đến trình tự, thủ tục” là chưa quy định cụ thể áp dụng đối với Luật Đấu giá tài sản hay Luật Thi hành án dân sự.
Bổ sung quy định về việc đăng ký và xóa đăng ký hành nghề đấu giá tài sản
Thứ ba, tại khoản 1 Điều 54 Luật Đấu giá tài sản năm 2016 quy định “Người có tài sản đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản, người có thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng đấu giá tài sản thực hiện việc lưu trữ hồ sơ đấu giá trong thời hạn 05 năm kể từ ngày kết thúc cuộc đấu giá”. Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân cho rằng, quy định như hiện nay chưa bao quát các trường hợp tiếp tục lưu trữ hồ sơ đấu giá của tổ chức đấu giá tài sản khi chấm dứt hoạt động. Khi có vấn đề phát sinh cần xem xét lại hồ sơ mà hồ sơ không được lưu trữ sau khi tổ chức đấu giá tài sản chấm dứt hoạt động sẽ gây khó khăn trong việc tiếp cận hồ sơ và làm ảnh hưởng đến việc quản lý của Nhà nước đối với công tác đấu giá tài sản.
Do đó, đề nghị sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 54 Luật Đấu giá tài sản năm 2016 vào dự thảo Luật theo hướng quy định cụ thể việc lưu trữ hồ sơ đấu giá của tổ chức đấu giá tài sản khi chấm dứt hoạt động.
Ngoài ra, đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân cũng đề nghị bổ sung quy định về việc đăng ký và xóa đăng ký hành nghề đấu giá tài sản. Vì thực tế hiện nay khi các đấu giá viên đăng ký hành nghề đấu giá tài sản tại doanh nghiệp đấu giá tài sản thì doanh nghiệp sẽ thực hiện những thủ tục để cấp thẻ đấu giá viên, nhưng khi đấu giá viên chấm dứt hành nghề đấu giá tài sản tại doanh nghiệp đấu giá tài sản đó thì chưa có quy định phải thực hiện trình tự thu hồi thẻ và xóa đăng ký hành nghề, dẫn đến khó khăn trong công tác quản lý nhà nước.
Vì vậy, đại biểu đề nghị bổ sung vào dự thảo Luật quy định về việc đăng ký và xóa đăng ký hành nghề đấu giá tài sản./.