Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Hà Ngọc Chiến nêu rõ, Nghị quyết số 88/2019/QH14 ngày 18.11.2019 của Quốc hội về việc phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 đã giao Chính phủ “xây dựng và ban hành tiêu chí phân định vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển bảo đảm toàn diện, khách quan, khoa học, chính xác, làm cơ sở xác định đối tượng, địa bàn cần ưu tiên để tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm”. Trên cơ sở này, Chính phủ ban hành Nghị quyết 28/NQ-CP ngày 10.3.2020, giao Thủ tướng Chính phủ quyết định bộ tiêu chí phân định cụ thể và quyết định công nhận danh sách xã khu vực III, khu vực II, khu vực I. Cơ quan chủ trì soạn thảo là Ủy ban Dân tộc đã dự thảo quyết định tiêu chí và kết quả phân định sơ bộ vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Toàn cảnh Hội thảo
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc mong muốn, tại hội thảo này, các ĐBQH, chuyên gia, cán bộ quản lý cùng tập trung trao đổi, phân tích, đánh giá tính khoa học, sự phù hợp của các tiêu chí phân định vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển qua các giai đoạn trước đây, khó khăn, tồn tại, bất cập và những vấn đề rút ra cần tiếp tục hoàn thiện trong giai đoạn tới. Đồng thời, phân tích về cơ sở khoa học, thực tiễn, những yếu tố cơ bản, cách tiếp cận phù hợp để xác định tiêu chí phân định vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển bảo đảm toàn diện, khách quan, khoa học, chính xác, làm cơ sở xác định đối tượng, địa bàn cần ưu tiên để tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm như yêu cầu Nghị quyết 88 của Quốc hội đề ra được nêu trong Dự thảo bộ tiêu chí của cơ quan soạn thảo.
Các đại biểu cơ bản thống nhất với dự thảo Quyết định về tiêu chí phân định vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển giai đoạn 2021 - 2025. Theo đó, nội dung chính của dự thảo quy định tiêu chí xã, thôn thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi, tiêu chí xã đặc biệt khó khăn, tiêu chí xã bước đầu phát triển, tiêu chí xã còn khó khăn, tiêu chí thôn đặc biệt khó khăn. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, tại Điều 3, về tiêu chí xã đặc biệt khó khăn (khu vực III), nên chăng dự thảo cần bổ sung phường, thị trấn cũng thuộc đối tượng phân định xã đặc biệt khó khăn. Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Đỗ Văn Chiến cho rằng, xã đặc biệt khó khăn chỉ có xã và thôn, còn phường, thị trấn không nằm trong đối tượng điều chỉnh. Tuy nhiên, ban soạn thảo sẽ nghiên cứu, xem xét xử lý trường hợp cá biệt ở những nơi phường, thị trấn đã đạt chuẩn nông thôn mới nhưng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi còn nhiều khó khăn.