PHÓ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN THỊ THANH CHỦ TRÌ CUỘC HỌP BAN SOẠN THẢO XÂY DỰNG NGHỊ QUYẾT LIÊN TỊCH QUY ĐỊNH CHI TIẾT VIỆC TỔ CHỨC TIẾP XÚC CỬ TRI CỦA ĐẠI BIỂU HĐND CÁC CẤP
Toàn cảnh cuộc họp
Dự cuộc họp có Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh, các đại biểu là Ủy viên Thường trực Ủy ban Xã hội.
Phát biểu mở đầu cuộc họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nêu rõ, cuộc họp được tổ chức nhằm chuẩn bị cho Phiên họp chuyên đề pháp luật của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách sẽ cho ý kiến về các dự thảo luật trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8 và các dự án luật cho ý kiến lần đầu.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh khẳng định vai trò quan trọng của cơ quan chủ trì thẩm tra trong giai đoạn tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội cho ý kiến. Vì vậy, Thường trực Ủy ban Xã hội cần tiếp tục cho ý kiến đóng góp hoàn thiện dự thảo luật, trong đó tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến đại biểu Quốc hội, các ý kiến góp ý của chuyên gia, đối tượng chịu tác động, nêu quan điểm của Ủy ban đối với những nội dung còn ý kiến khác nhau, để đảm bảo chất lượng các dự án luật trình Quốc hội thông qua.
Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh
Báo cáo với Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, tại Kỳ họp thứ 7, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận cho ý kiến về dự án Luật Công đoàn (sửa đổi) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược. Ngay sau khi kết thúc Kỳ họp, thực hiện nhiệm vụ được giao, Thường trực Ủy ban Xã hội đã chủ trì với Thường trực Ủy ban Pháp luật, các cơ quan soạn thảo đã tiến hành nghiên cứu ý kiến các đại biểu Quốc hội tiếp thu, giải trình, chỉnh lý đối với 02 dự thảo Luật.
Báo cáo việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Hoàng Mai cho biết, ngay sau Kỳ họp thứ 7, Ủy ban Xã hội đã tổ chức 02 Phiên họp Thường trực Ủy ban mở rộng, tổ chức các cuộc họp chuyên gia, các cuộc làm việc chuyên đề với các đối tượng chịu sự tác động và các cuộc họp chỉnh lý dự thảo Luật. Đến nay, cơ quan chủ trì thẩm tra và cơ quan chủ trì soạn thảo cơ bản thống nhất với hầu hết các nội dung tiếp thu, giải trình và chỉnh lý. Dự thảo Luật được tinh chỉnh, làm rõ và cụ thể hơn một bước các quy định so với dự thảo luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7.
Trong đó, Thường trực Ủy ban xã hội đã tiếp thu, giải trình, chỉnh lý một số nội dung lớn của luật như: chính sách phát triển công nghiệp dược; kinh doanh chuỗi nhà thuốc; kinh doanh thuốc, nguyên liệu làm thuốc theo phương thức thương mại điện tử; quyền và trách nhiệm của cơ sở kinh doanh dược có vốn đầu tư nước ngoài; đăng ký thuốc, nguyên liệu làm thuốc; thu hồi thuốc, nguyên liệu làm thuốc; quản lý giá thuốc; cơ chế quản lý hoạt động quảng cáo thuốc.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Hoàng Mai cũng báo cáo với Phó Chủ tịch Quốc hội về nội dung còn ý kiến khác nhau liên quan đến quy định về oxy y tế trong dự thảo Luật và quan điểm của Ủy ban Xã hội về nội dung này.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Đặng Thuần Phong
Báo cáo với Phó Chủ tịch Quốc hội về việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Công đoàn (sửa đổi), Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Đặng Thuần Phong cho biết, sau Kỳ họp thứ 7, Ủy ban đã tổ chức 02 Phiên họp Thường trực mở rộng; tổ chức 03 đợt tập trung rà soát, chỉnh lý dự thảo Luật; tổ chức hội thảo ở khu vực phía Nam lấy ý kiến dự thảo Luật. Thường trực Ủy ban Xã hội đã phối hợp với cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý các quy định về việc gia nhập và hoạt động công đoàn của người lao động là người nước ngoài; việc gia nhập công đoàn của tổ chức người lao động tại doanh nghiệp; về bảo đảm tổ chức bộ máy, cán bộ công đoàn; bảo đảm điều kiện hoạt động công đoàn; tài chính công đoàn; quản lý, sử dụng tài chính công đoàn; tài sản công đoàn…
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Đặng Thuần Phong cũng báo cáo với Phó Chủ tịch Quốc hội về 02 nội dung còn ý kiến khác nhau liên quan đến giám sát của công đoàn (Điều 16); về phản biện xã hội của Công đoàn (Điều 17).
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu kết luận
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đánh giá cao Thường trực Ủy ban Xã hội ngay sau Kỳ họp thứ 7 đã tích cực phối hợp với cơ quan chủ trì soạn thảo, Ủy ban Pháp luật, tổ chức các cuộc họp chuyên đề, lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động, làm việc với các cơ quan hữu quan, gửi xin ý kiến các ủy ban của Quốc hội, các chuyên gia… để tiếp thu, giải trình, chỉnh lý đối với dự thảo Luật Công đoàn (sửa đổi) và dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược.
Đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược, Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, qua báo cáo cho thấy đến thời điểm này, cơ quan chủ trì thẩm tra và cơ quan chủ trì soạn thảo đã thống nhất với hầu hết các nội dung, chỉ còn một nội dung còn ý kiến khác nhau. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Thường trực Ủy ban Xã hội của Quốc hội tiếp tục rà soát kỹ lưỡng các điều khoản và luật liên quan để đảm bảo thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật.
Về nội dung còn ý kiến khác nhau liên quan đến quy định về oxy y tế, Phó Chủ tịch Quốc hội đồng tình với đề xuất của Ủy ban Xã hội, không điều chỉnh sản phẩm oxy y tế trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược; đề nghị Chính phủ sớm ban hành hoặc trình ban hành theo thẩm quyền văn bản pháp luật về quản lý oxy y tế và các sản phẩm khí khác dùng trong y tế.
Đặc thù của khí oxy có tiêu chuẩn, điều kiện sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh, cung ứng khác với mặt hàng thuốc, phải có quy định về mặt pháp lý để sử dụng, quản lý, tạo khung khổ pháp lý cho cơ sở sản xuất mặt hàng này đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe. “Tinh thần lấy quyền lợi của người bệnh làm trung tâm, cần có quy định pháp luật về khí oxy hay các khí khác dùng trong công tác khám chữa bệnh, làm cơ sở để Quỹ bảo hiểm y tế chi trả cho người bệnh khi sử dụng các loại khí này”, Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Phó Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý Thường trực Ủy ban Xã hội tiếp tục rà soát các quy định liên quan đến giá thuốc, kê khai giá thuốc, kinh doanh theo phương thức thương mại điện tử; chính sách phát triển công nghiệp dược; rà soát kỹ lưỡng các nội dung trong dự thảo luật đảm bảo không xung đột pháp lý với hệ thống pháp luật hiện hành.
Đại biểu tham dự buổi làm việc
Đánh giá cao việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Công đoàn (sửa đổi), Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cơ bản thống nhất với các nội dung cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra trong quá trình phối hợp tiếp thu, chỉnh lý; nhất trí với các phương án dự kiến chỉnh lý của các phương án còn ý kiến khác nhau trong dự thảo luật. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Ủy ban Xã hội tiếp tục rà soát, giải trình đầy đủ nội dung về gia nhập công đoàn của người lao động nước ngoài.
Bên cạnh Luật Công đoàn, còn có Điều lệ Công đoàn, do vậy Ủy ban Xã hội cần phối hợp với Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam rà soát kỹ lưỡng nội dung nào đưa vào Điều lệ Công đoàn, nội dung nào đưa vào Luật Công đoàn, tránh sự chồng chéo, trùng lặp về thẩm quyền, tính chất, tạo thuận lợi trong quá trình tổ chức thực hiện.
Cũng tại buổi làm việc, Thường trực Ủy ban Xã hội của Quốc hội đã báo cáo với Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh về tiến độ bước đầu thẩm tra dự án Luật Việc làm (sửa đổi) và dự án Luật Chuyển đổi giới tính.
Một số hình ảnh tại cuộc họp:
Toàn cảnh Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh chủ trì cuộc làm việc với Thường trực Ủy ban Xã hội về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý 02 dự thảo luật
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu mở đầu buổi làm việc
Đại biểu tham dự buổi làm việc
Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh điều hành nội dung làm việc
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Hoàng Mai báo cáo về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thị Kim Thúy báo cáo bước đầu về tiến độ thẩm tra dự án Luật Chuyển đổi giới tính
Đại biểu tham dự buổi làm việc
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu kết luận