Qua giám sát cho thấy, toàn tỉnh có 73 xã và 90 thôn, bản đặc biệt khó khăn. Từ năm 2006 - 2009, Chương trình 135 giai đoạn 2 đã đầu tư 339,905 tỷ đồng. Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện các dự án theo chương trình 135 vẫn còn nhiều hạn chế: đội ngũ cán bộ cơ sở năng lực thấp; cơ chế quản lý đầu tư thay đổi; thủ tục đầu tư kéo dài; nhiều chủ đầu tư lúng túng trong thực hiện cơ chế quản lý giá; nguồn vốn đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng xã còn thấp chưa đáp ứng nhu cầu; cơ chế quản lý dự án hỗ trợ sản xuất ban hành chậm, thủ tục rườm rà… Đoàn giám sát yêu cầu ngành chức năng cần quan tâm cấp kinh phí cho học sinh nghèo; chú trọng đào tạo cán bộ xã làm chủ đầu tư các dự án, hỗ trợ kinh phí đặt báo, xây dựng nhà văn hóa thôn, bản; trợ cước trợ giá, kinh phí duy tu bảo dưỡng các công trình cho các xã đặc biệt khó khăn.