TỔNG THUẬT SÁNG 21/12: UBTVQH CHO Ý KIẾN VỀ NỘI DUNG, CHƯƠNG TRÌNH KỲ HỌP BẤT THƯỜNG LẦN THỨ 2 QUỐC HỘI KHÓA XV
Kỳ họp bất thường chỉ giải quyết những vấn đề đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, theo quy định của pháp luật.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ khẳng định về chủ trương Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội khóa XV cơ bản đã chín muồi. Theo quy định của Luật Tổ chức Quốc hội, một năm Quốc hội họp thường kỳ 2 lần và tiến hành họp bất thường khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu, hoặc Chủ tịch nước, hoặc Thủ tướng Chính phủ, hoặc có 1/3 số đại biểu Quốc hội đề xuất để giải quyết những công việc có tính chất khẩn trương cần phải giải quyết ngay về tiến độ và tính cấp bách. Đến nay Chính phủ đã đề xuất và Ủy ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng việc tổ chức Kỳ họp bất thường là cần thiết.
Toàn cảnh Phiên họp lần thứ 18, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự kiến nội dung, chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội khóa XV.
Về nội dung, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, căn cứ vào đề xuất chính thức của Chính phủ và các ý kiến thảo luận tại 2 cuộc họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đến nay Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất một số nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường lần thứ hai. Chủ tịch nhấn mạnh, Kỳ họp bất thường chỉ giải quyết những vấn đề cấp bách, cần phải giải quyết ngay, đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, đảm bảo quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật, không vì tiến độ mà hy sinh chất lượng, coi nhẹ nội dung.
Các nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường phải thực hiện đúng theo trình, có tờ trình, thẩm tra sơ bộ, thẩm tra đầy đủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp, cho ý kiến tiếp thu… Việc chuẩn bị kỳ họp cần thực hiện nghiêm quy định pháp luật, phải tạo được sự đồng thuận cao, như chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: “Cái gì đã rõ, đã chín thì chúng ta làm”.
Xem xét Quy hoạch tổng thể quốc gia là nội dung cần thiết nhất, quan trọng nhất của Kỳ họp bất thường lần thứ 2.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với các nội dung trong Tờ trình của Tổng Thư ký Quốc hội. Đó là xem xét, quyết định Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050. Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, đây là nội dung cần thiết nhất, quan trọng nhất và quyết định vì sao phải có Kỳ họp bất thường này.
Tại Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội xem xét, thông qua dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi). Trước đó, Chính phủ và Ủy ban Thường vụ đã thống nhất trình Quốc hội chưa thông qua tại Kỳ họp thứ 4 để có thêm thời gian chuẩn bị. Theo quy trình, dự thảo luật này được xem xét tại Kỳ họp thứ 5, nhưng thời gian qua công tác chuẩn bị của ban soạn thảo, cơ quan thẩm tra rất tích cực, đến nay cơ bản đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét, quyết định sớm tại Kỳ họp bất thường nhằm có thêm thời gian cho Chính phủ chuẩn bị các văn bản hướng dẫn để có thể thực thi vào ngày 1/1/2024.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, xem xét Quy hoạch tổng thể quốc gia là nội dung cần thiết nhất, quan trọng nhất của Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội khóa XV.
Tại Kỳ họp bất thường, Quốc hội cũng sẽ xem xét việc tổng kết, đánh giá việc thực hiện quy định tại khoản 3 Nghị quyết số 30/2021/QH15 về Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV; xem xét, quyết định việc tiếp tục thực hiện một số chính sách liên quan đến công tác phòng, chống dịch COVID-19 tại Nghị quyết số 30/2021/QH15 và cho phép tiếp tục sử dụng giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc hết thời hạn hiệu lực từ ngày 01/01/2023 mà chưa kịp gia hạn theo quy định của Luật Dược.
Quốc hội cũng xem xét, quyết định một số vấn đề về tài chính, ngân sách (gồm: việc điều chỉnh dự toán kinh phí bảo đảm hoạt động chưa sử dụng hết năm 2021 của Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan; việc bổ sung dự toán ngân sách nhà nước nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài (nguồn chi thường xuyên) năm 2021; điều chỉnh kế hoạch vốn vay lại năm 2022 của các địa phương)…
Đề cao tinh thần trách nhiệm, cố gắng, nỗ lực ở mức cao nhất để đảm bảo tiến độ, chất lượng của Kỳ họp bất thường.
Về nội dung và chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, chiều ngày 4/1/2023 Quốc hội tiến hành họp trù bị, đầu giờ sáng ngày 5/1/2023, Quốc hội họp phiên khai mạc và nghe các Tờ trình, Báo cáo thẩm tra. Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý việc sắp xếp thời gian, thời lượng thảo luận cho từng nội dung của kỳ họp, trong đó ưu tiên bố trí thời gian thảo luận ở tổ và hội trường đối với những vấn đề lớn như Quy hoạch tổng thể quốc gia, dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) đảm bảo tiến độ và chất lượng Kỳ họp.
Đối với công tác chuẩn bị hồ sơ, tài liệu, Chủ tịch Quốc hội lưu ý cơ quan trình, cơ quan thẩm tra chậm nhất ngày 28/12/2022 gửi Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội để gửi đại biểu Quốc hội có thời gian nghiên cứu, cho ý kiến.
Chủ tịch Quốc hội cũng cho biết, qua thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất sẽ không có Nghị quyết chung của Kỳ họp, Quốc hội sẽ ban hành nghị quyết riêng của từng nhóm nội dung như nghị quyết thông qua Quy hoạch tổng thể quốc gia, nghị quyết thông qua luật; Nghị quyết về các vấn đề về tài chính, ngân sách…
Để đảm bảo kỳ họp diễn ra an toàn, thành công, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn làm việc với Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và các cơ quan, tổ chức hữu quan như Bộ Công an, thành phố Hà Nội rà soát, có phương án đảm bảo công tác về hậu cần, về trật tự an toàn, an ninh, sức khỏe cho đại biểu trong kỳ họp…. Chủ tịch Quốc hội thống nhất với một số ý kiến tại Phiên họp không tiến hành tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp, Ban Công tác đại biểu thuộc Thường vụ Quốc hội sẽ tiến hành nắm tình hình dư luận, ý kiến cử tri và Nhân dân nêu trong báo cáo về công tác dân nguyện tháng 11, và tháng 12/2022.
Do thời gian từ nay đến ngày dự kiến tiến hành Kỳ họp bất thường rất ngắn, công việc cuối năm rất nhiều, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan của Chính phủ, các cơ quan, tổ chức hữu quan cần đề cao tinh thần trách nhiệm, cố gắng, nỗ lực ở mức cao nhất. “Trước đây chúng ta đã cố gắng nỗ lực rồi, bây giờ vì cấp bách, khẩn trương cho nên càng phải khẩn trương hơn”. Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Chủ tịch Quốc hội giao Văn phòng Quốc hội phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, Ban Tuyên giáo Trung ương xây dựng đề án và làm tốt công tác thông tin, truyền thông về ý nghĩa, tầm quan trọng, những nội dung liên quan đến nội dung của Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội khóa XV./.