Thượng tướng Trần Quang Phương – Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội dự và chỉ đạo phiên họp toàn thể lần thứ 5 của Ủy ban Quốc phòng và An ninh.
Cùng dự phiên họp có Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Trưởng ban Đối ngoại Trung ương Lê Hoài Trung; Thiếu tướng Nguyễn Văn Long – Thứ trưởng Bộ Công an; cùng Ủy viên Thường trực, các thành viên Ủy ban Quốc phòng và An ninh; đại diện các Ủy ban của Quốc hội; Bộ Quốc phòng và đại diện các bộ, ngành Trung ương.
Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới cho biết, thực hiện sự phân công của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Quốc phòng và An ninh tổ chức Phiên họp toàn thể lần thứ 5, thẩm tra dự thảo Nghị định Bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Trung tướng Lê Tấn Tới - Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh phát biểu khai mạc phiên họp.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới nhấn mạnh, đây là Nghị định rất là quan trọng, không chỉ liên quan đến bảo vệ dữ liệu cá nhân của từng công dân mà còn liên quan đến công tác quản lý con người, quản lý xã hội và tác động đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo chủ quyền quốc gia. Do đó, đòi hỏi là một hành lang pháp lý phải hết sức rõ ràng, cụ thể, minh bạch về vấn đề này.
Với tinh thần làm việc nghiêm túc, trách nhiệm, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới mong rằng các đại biểu Quốc hội, thành viên Ủy ban Quốc phòng An ninh và các đại biểu tham dự phiên họp có những ý kiến tham gia thẳng thắn, chất lượng để hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị định, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tới.
Lãnh đạo Bộ Công an và Ban soạn thảo Nghị quyết tại phiên họp.
Trình bày tờ trình việc ban hành Nghị định Bảo vệ dữ liệu cá nhân, đại diện Bộ Công an cho biết, việc ban hành Nghị định quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân là hết sức cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền dữ liệu cá nhân; ngăn chặn các hành vi xâm phạm dữ liệu cá nhân, gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của cá nhân, tổ chức; nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, mà trước hết là của Bên xử lý dữ liệu đối với việc xử lý dữ liệu cá nhân. Đồng thời, Nghị định là tiền đề quan trọng để triển khai, đúc rút và nghiên cứu, xây dựng thành Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Việc xây dựng dự thảo Nghị định được thực hiện trên cơ sở nhằm cụ thể hóa tinh thần của Hiến pháp năm 2013, thể chế chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về công nhận, tôn trọng, bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo đảm quyền con người, quyền cơ bản của công dân và bảo vệ Tổ quốc. Phù hợp với các quy định của pháp luật, rà soát, tạo nền tảng để xây dựng một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, đồng bộ về bảo vệ dữ liệu cá nhân; phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm an ninh trật tự và công tác bảo vệ dữ liệu cá nhân của nước ta hiện nay và hài hòa với quy định, pháp luật, kinh nghiệm của thế giới. Đồng thời xác định lộ trình phù hợp thực hiện công tác bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Trung tá Triệu Mạnh Tùng - Phó Cục trưởng Cục An ninh mạng và Phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao (Bộ Công an) thay mặt Ban soạn thảo trình bày Tờ trình.
Dự thảo Nghị định bao gồm 44 Điều, chia thành 04 chương quy định về phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; nguyên tắc bảo vệ dữ liệu cá nhân; xử lý vi phạm quy định bảo vệ dữ liệu cá nhân; nội dung quản lý nhà nước về bảo vệ dữ liệu cá nhân; áp dụng Nghị định bảo vệ dữ liệu cá nhân, các luật liên quan và Điều ước quốc tế; hợp tác quốc tế về bảo vệ dữ liệu cá nhân; hành vi bị nghiêm cấm; quy định về quyền và nghĩa vụ của chủ thể dữ liệu; quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân trong quá trình xử lý dữ liệu cá nhân…
Thay mặt Ủy ban Quốc phòng và An ninh báo cáo Thẩm tra dự thảo Nghị định Bảo vệ dữ liệu cá nhân, Đại tá Vũ Huy Khánh - Ủy viên Thường trực Ủy ban cho biết, trong giai đoạn phát triển bùng nổ của công nghệ thông tin thì dữ liệu cá nhân, nhất là dữ liệu cá nhân trên không gian mạng trở thành nguồn tài nguyên giá trị mà các đối tượng xấu có thể thu thập, mua bán, sử dụng để thực hiện các hành vi xâm phạm đến quyền con người, quyền công dân, vi phạm pháp luật... cần phải có biện pháp bảo vệ tương xứng. Pháp luật hiện hành đã có quy định về thông tin cá nhân, bảo vệ thông tin cá nhân trong một số văn bản luật nhưng mới chỉ dừng lại ở quy định chung chung về quyền, chế tài, chưa có cơ chế hữu hiệu để bảo vệ các loại thông tin này và chưa có quy định về khái niệm dữ liệu cá nhân và bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Đại tá Vũ Huy Khánh - Ủy viên Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh trình bày Báo cáo Thẩm tra dự thảo Nghị định Bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Do đó, Ủy ban Quốc phòng và An ninh thống nhấn việc ban hành một văn bản quy phạm pháp luật để điều chỉnh đầy đủ, hoàn chỉnh, thống nhất về bảo vệ dữ liệu cá nhân là rất cần thiết, phù hợp với chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Đảng, cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp về quyền con người, quyền công dân, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật và tương thích với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Ủy ban Quốc phòng và An ninh nhận thấy, hồ sơ dự thảo Nghị định trình lần này đã được Chính phủ nghiên cứu tiếp thu, bổ sung chuẩn bị đầy đủ ý kiến chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tiếp thu đa số ý kiến thẩm tra sơ bộ của Ủy ban Quốc phòng và An ninh. Hồ sơ dự thảo Nghị định này đủ điều kiện trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến.
Tại phiên họp, đa số các đại biểu cho rằng cần thiết ban hành một văn bản quy phạm pháp luật để điều chỉnh đầy đủ, hoàn chỉnh, thống nhất về bảo vệ dữ liệu cá nhân; đồng thời đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục rà soát để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, không quy định lại hoặc quy định khác về các nội dung liên đến quan bảo vệ dữ liệu cá nhân đã được các luật quy định.
Đại biểu Nguyễn Thị Kim Bé - Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Kiên Giang phát biểu tại phiên họp.
Bên cạnh đó, một số đại biểu đề nghị cân nhắc thời điểm có hiệu lực thi hành (theo dự thảo Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2023), vì cho rằng đây là vấn đề mới, nhiều nội dung có liên quan đến hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân, nên cần có lộ trình hợp lý để thực hiện…
Phát biểu chỉ đạo phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nhấn mạnh, bảo vệ dữ liệu cá nhân là vấn đề khó, mới, nhiều nội dung chưa được thực tế kiểm nghiệm, do đó đề nghị Ủy ban Quốc phòng và An ninh tiến hành thẩm tra thật chặt chẽ theo tinh thần xây dựng luật.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu chỉ đạo phiên họp.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị Ủy ban Quốc phòng và An ninh xem xét các vấn đề của Dự thảo Nghị định có vượt thẩm quyền hay không, nếu có là gì? Đồng thời lưu ý, theo quy định của Hiến pháp năm 2013, quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của luật, trong trường hợp cần thiết vì lý do Quốc phòng, an ninh Quốc gia, trật tự an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng. Do đó cần nghiên cứu áp dụng Hiến pháp vào Luật.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đánh giá cao các ý kiến xác đáng, tâm huyết, chất lượng của các đại biểu tại phiên họp, đề nghị Ban soạn thảo có báo cáo giải trình các ý kiến của các đại biểu; Ủy ban Quốc phòng và An ninh hoàn thiện báo cáo thẩm tra, báo cáo tổng hợp ý kiến của các đại biểu, hoàn thiện Hồ sơ Dự thảo Nghị định Bảo vệ dữ liệu cá nhân, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định tại phiên họp tới./.
Trân trọng giới thiệu một số hình ảnh tại phiên họp:
Ủy ban Quốc phòng và An ninh tổ chức phiên họp toàn thể lần thứ 5, thẩm tra Dự thảo Nghị định Bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương dự và chỉ đạo phiên họp.
Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh dự phiên họp.
Đại diện các Bộ, ngành Trung ương dự phiên họp.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới phát biểu khai mạc phiên họp.
Ủy viên chuyên trách Ủy ban Quốc phòng và An ninh Trịnh Xuân An phát biểu tại phiên họp.
Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính Ngân sách Trần Văn Lâm phát biểu góp ý dự thảo.
Ủy viên chuyên trách Hội đồng dân tộc Lê Nhật Thành phát biểu tại phiên họp.
Thường trực Ủy ban Pháp luật Đỗ Đức Hiển phát biểu tại phiên họp.
Tại phiên họp, đa số các đại biểu cho rằng cần thiết ban hành một văn bản quy phạm pháp luật để điều chỉnh đầy đủ, hoàn chỉnh, thống nhất về bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Thiếu tướng Nguyễn Văn Long - Thứ trưởng Bộ Công an thay mặt Ban soạn thảo tiếp thu ý kiến của các đại biểu.