NGHỊ QUYẾT 594: “CẨM NANG” THÁO GỠ VƯỚNG MẮC CHO HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC ĐỊA PHƯƠNG

22/02/2023

Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương năm 2022 và triển khai kế hoạch công tác năm 2023 một lần nữa khẳng định, dưới sự chỉ đạo và tăng cường hướng dẫn của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân các địa phương ngày càng hiệu quả, thực chất, bám sát với thực tiễn với mục đích cao nhất là đảm bảo quyền lợi ích chính đáng cho Nhân dân.

NGHỊ QUYẾT 594/NQ-UBTVQH15: PHÁT HUY HIỆU QUẢ TRONG THỰC TIỄN – NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HĐND

Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng Nông Thanh Tùng

Sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 về hướng dẫn hoạt động giám sát của của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân đã thống nhất, chuẩn hóa hoạt động giám sát, khắc phục một số hạn chế, vướng mắc trong giám sát của Hội đồng nhân dân; góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân.

Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng Nông Thanh Tùng chia sẻ, trong thời gian qua, Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo, hướng dẫn, định hướng rất đầy đủ, kịp thời của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Đáng chú ý, Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH là cơ sở pháp lý rất quan trọng, thiết thực nhằm tạo chuyển biến, chuẩn hoá theo hướng đồng bộ, hiệu quả hoạt động giám sát của các cơ quan dân cử từ Trung ương đến các địa phương. Với Nghị quyết này cũng như các văn bản hướng dẫn khác, Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng đã học hỏi, tiếp thu, vận dụng được nhiều nội dung để áp dụng vào hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh. Cụ thể, trong năm 2022, Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng đã có những đổi mới trong chỉ đạo, điều hành phiên họp theo hướng tăng thời gian cho thảo luận, trao đổi và chất vấn để làm rõ, làm kỹ các nội dung trình ra kỳ họp trước khi biểu quyết thông qua.

Trong chất vấn, tiếp thu chỉ đạo của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng đã lựa chọn những nhóm vấn đề thực sự “nóng” được nhiều cử tri quan tâm. Hoạt động giải trình trong các phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân cũng đã có bước đổi mới. Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng đã lựa chọn những vấn đề có nhiều tồn tại, vướng mắc, được nhiều cử tri kiến nghị, để yêu cầu lãnh đạo tỉnh cũng như các cơ quan chuyên môn giải trình. Qua đó giải trình, làm rõ nguyên nhân, đồng thời kiến nghị những giải pháp, yêu cầu lãnh đạo Uỷ ban tỉnh, các cơ quan chuyên môn tháo gỡ, có lộ trình giải quyết trong thời gian sớm nhất có thể.

Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang Lâm Thị Hương Thành 

Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang Lâm Thị Hương Thành khẳng định, khi Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15 được ban hành đã tạo cơ chế thống nhất trên phạm vi toàn quốc. Từ khi có Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15, Hội đồng nhân dân các tỉnh cũng như Bắc Giang đều đã ban hành Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn sau mỗi phiên họp. Trong đó xác định trách nhiệm của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân trong việc theo dõi, giám sát việc thực hiện chất vấn của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nhằm bảo đảm những vấn đề được chất vấn được khắc phục triệt để và đạt hiệu quả trên thực tế.

Cùng với việc ban hành Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn sau mỗi phiên họp, Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang có thể ban hành Thông báo kết luận kèm theo phụ lục các vấn đề, các cam kết của Uỷ ban nhân dân và các cơ quan có liên quan. Trong đó, xác định rõ thời gian, tiến độ cụ thể làm cơ sở theo dõi, đôn đốc, tái giám sát việc thực hiện. Kết quả thực hiện nội dung chất vấn được Thường trực Hội đồng nhân dân báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tại kỳ họp thường lệ tiếp theo.

Mặt khác, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Dũng nêu rõ, Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15 đã hưỡng dẫn chi tiết, rõ ràng quy trình một cuộc giám sát, từ khi lập kế hoạch đến phân định, xây dựng nội dung, vai trò các thành viên giám sát,…để giúp quá trình tổng hợp, phân tích vấn đề được rõ hơn. Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15 cũng giúp đại biểu Hội đồng nhân dân ở từng tổ đại biểu phát huy chức năng, nhiệm vụ của mình trong hoạt động giám sát ở địa phương nơi mình ứng cử.  Qua đó khẳng định được vai trò của Tổ đại biểu, của từng đại biểu gắn với quá trình xây dựng phát triển của địa phương nơi mình ứng cử.

Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh Dương Thị Ngọc Thơ 

Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh Dương Thị Ngọc Thơ cũng chia sẻ, hoạt động giám sát của các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân là một trong những hạn chế trong hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh thời gian trước. Tuy nhiên, kể từ khi có hướng dẫn cụ thể của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, việc triển khai hoạt động giám sát đã có sự linh hoạt, phù hợp với thực tiễn và nguyện vọng của cử tri, bảo đảm tiến độ và chất lượng theo chương trình kế hoạch đã đề ra. Công tác chuẩn bị tổ chức giám sát được thực hiện nghiêm túc, báo cáo kết quả giám sát phản ánh khá rõ nét kết quả đạt được, chỉ ra hạn chế và nguyên nhân đồng thời kiến nghị giải pháp khắc phục.

Cũng theo Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh, Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được tổ chức có ý nghĩa hết sức thiết thực và quan trọng. Thông qua hội nghị, các địa phương đã được chia sẻ, giao lưu, học hỏi nhiều kinh nghiệm hay, bài học quý trong công tác giám sát, tiếp xúc cử tri, hoạt động thẩm tra... Sau Hội nghị, các địa phương cũng học hỏi được nhiều kinh nghiệm quý báu, rút ra được nhiều điều hay trong các hoạt động để áp dụng, tiếp tục phát huy hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân địa phương mình trong thời gian tới.

Đặc biệt, phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đã nhấn mạnh việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử nói chung và Hội đồng nhân dân địa phương nói riêng là thể hiện “ý Đảng, lòng Dân”, năm nay càng thấy khẳng định đó vững chắc hơn, thuyết phục hơn. Hoạt động của Hội đồng nhân dân bám sát yêu cầu thực tiễn hơn, thiết thực hơn, trách nhiệm hơn. Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh mong muốn tiếp tục nhận được sự chỉ đạo, hướng dẫn của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội để phấn đấu trở thành những cơ quan đại biểu thực sự gần dân, công khai, minh bạch, dân chủ và là những cơ quan quyền lực nhà nước thực sự pháp quyền, chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả như Chủ tịch Quốc hội đã nhấn mạnh./.

Dương Dung