XÂY DỰNG, NHÂN RỘNG CÁC ĐIỂN HÌNH TIÊN TIẾN THEO HƯỚNG TỰ PHÒNG, TỰ QUẢN VỀ AN TOÀN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY

24/09/2023

Tại phiên họp thứ 26 của UBTVQH, Thường trực Ủy ban Quốc phòng An ninh đã gửi tới UBTVQH báo cáo thẩm tra báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy.

Báo cáo của Chính phủ cho biết, về xây dựng phong trào toàn dân tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, để phát huy phương châm “bốn tại chỗ” (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ, hậu cần tại chỗ) trong công tác PCCC và CNCH tại khu dân cư, cơ sở, đã xây dựng, kiện toàn lực lượng PCCC và CNCH tại chỗ cụ thể như sau: 100% đội dân phòng được thành lập theo quy định; 100% đội PCCC cơ sở được thành lập theo quy định; Đã thành lập được 731/829 đội PCCC chuyên ngành phải thành lập, đạt 88,18%. Đồng thời, để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng PCCC chuyên ngành, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Văn phòng Chính phủ có văn bản số 1007/VPCP-NC ngày 16/02/2022 thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương kiện toàn tổ chức, hoạt động của lực lượng PCCC chuyên ngành tại các cơ sở nguy hiểm về cháy, nổ (như khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, cảng hàng không, kho xăng dầu, công ty chế biến khí, dầu mỏ, công ty nhiệt điện…), lực lượng dân phòng tại các khu dân cư và lực lượng PCCC cơ sở.

Cùng với việc kiện toàn các lực lượng tại chỗ, các bộ, ngành, địa phương đã tổ chức xây dựng, nhân rộng 2.299 mô hình an toàn về PCCC và CNCH trong đó có rất nhiều mô hình, cách làm hay, hiệu quả. Xây dựng 5.305 đơn vị điển hình tiên tiến về PCCC, trong đó có 2.050 cá nhân, 1.418 tổ chức, tập thể được tôn vinh, khen thưởng có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH. Hiện nay, Bộ Công an tiếp tục xây dựng 02 mô hình bảo đảm an toàn PCCC tại khu dân cư gồm: “Tổ liên gia an toàn PCCC” và “Điểm chữa cháy công cộng” .

Phiên họp thứ 26 của UBTVQH

Trên cơ sở kết quả tích cực đã đạt được, Bộ Công an đang tiếp tục vận động xây dựng các mô hình, trong 06 tháng đầu năm 2023, lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH đã xây dựng được 24.794 mô hình Tổ liên gia an toàn về PCCC, 28.188 mô hình Điểm chữa cháy công cộng; mở 52.330 lớp tuyên truyền, tập huấn kiến thức, kỹ năng cơ bản về PCCC và CNCH cho 7.784.613 chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh và người dân tại khu dân cư; vận động 3.473.196/3.507.890 (đạt 99%) hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh từ 02 tầng trở lên mở lối thoát nạn thứ 2; 7.589.143/24.161.986 hộ (đạt 31,4%) hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trang bị chữa cháy xách tay. Xây dựng mới: 270 đội dân phòng với 2.550 đội viên; 913 đội PCCC cơ sở với 5.509 đội viên. Củng cố: 30.189 đội dân phòng với 278.685 đội viên, 144.927 đội PCCC cơ sở với 641.757 đội viên; 400 đội PCCC chuyên ngành với 9.900 đội viên. Xây dựng mới 19.657 mô hình phong trào toàn dân PCCC và CNCH.

Về xây dựng chiến lược, dự án, kế hoạch, giải pháp về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, năm 2020, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 2231/QĐ-TTg ngày 28/12/2020 phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch hạ tầng PCCC. Ngày 07/7/2023, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 819/QĐ-TTg về việc phê duyệt quy hoạch hạ tầng về PCCC thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Ngoài ra, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao năng lực cho lực lượng Kiểm lâm trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và PCCC rừng, giai đoạn 2021-2030”.

Về tháo gỡ những khó khăn, bất cập về nguồn nước phục vụ chữa cháy, Chính phủ đã giao Bộ Xây dựng và Bộ Công an đã hướng dẫn, chỉ đạo UBND các địa phương tổ chức khảo sát để đưa ra giải pháp khắc phục . Theo lộ trình, trong năm 2023, Bộ Xây dựng và Bộ Công an sẽ rà soát, sửa đổi, ban hành mới các quy định về cấp nước chữa cháy đô thị, khu công nghiệp.

Về giao thông bảo đảm cho hoạt động chữa cháy, CNCH, các cơ quan chức năng tổ chức rà soát hệ thống đường giao thông tại các khu đô thị, khu dân cư cũ chưa đáp ứng được các yêu cầu trong công tác chữa cháy và CNCH; các tuyến đường giao thông bị hạn chế chiều rộng và chiều cao; ngã ba, ngã tư, góc cua không bảo đảm cho xe chữa cháy, xe thang hoạt động; tuyến phố, ngõ nhỏ, hẹp, sâu trên 200 m xe chữa cháy không tiếp cận được; cầu không đảm bảo tải trọng cho xe chữa cháy di chuyển qua; tuyến đường nội đô, nội khu không có bãi đỗ cho xe chữa cháy. Hiện UBND các tỉnh đưa nội dung này vào quy hoạch tỉnh để có lộ trình xử lý, khắc phục theo từng giai đoạn.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới

Thẩm tra nội dung này, Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh cho biết, về xây dựng phong trào toàn dân tham gia công tác PCCC, quán triệt phương châm “bốn tại chỗ”, Chính phủ đã tích cực chỉ đạo thực hiện Nghị quyết của Quốc hội và khắc phục những hạn chế đã được Đoàn giám sát chỉ ra trong Báo cáo số 41/BC-ĐGS, tập trung xây dựng, kiện toàn lực lượng PCCC tại chỗ và đã đạt những kết quả rất tích cực, như: 100% đội dân phòng và đội PCCC cơ sở được thành lập theo quy định; thành lập được 731/829 đội PCCC chuyên ngành (đạt 88,18%); tiếp tục chỉ đạo kiện toàn tổ chức, hoạt động của lực lượng PCCC chuyên ngành tại các cơ sở nguy hiểm về cháy, nổ.

Chính phủ cũng quan tâm chỉ đạo xây dựng, nhân rộng các điển hình tiên tiến theo hướng tự phòng, tự quản về an toàn PCCC; tôn vinh, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong PCCC; tổ chức xây dựng nhiều mô hình an toàn về PCCC với cách làm hay, hiệu quả và đang tiếp tục triển khai nhân rộng trên toàn quốc, trong đó đang tích cực triển khai nhân rộng 02 mô hình được đánh giá có hiệu quả là “Tổ liên gia an toàn PCCC” (đã xây dựng được 24.794 tổ) và “Điểm chữa cháy công cộng” (đã xây dựng được 28.188 điểm).

Về xây dựng chiến lược, dự án, kế hoạch, giải pháp về PCCC, một trong những kết quả nổi bật là Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 819/QĐ-TTg ngày 07/7/2023 “Phê duyệt quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050” làm cơ sở triển khai đồng bộ việc phát triển hạ tầng PCCC trong thời gian tới. Thủ tướng Chính phủ cũng đang chỉ đạo xây dựng Đề án “Nâng cao năng lực cho lực lượng Kiểm lâm trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và PCCC rừng giai đoạn 2021-2030”; chỉ đạo Bộ Công an, Bộ Xây dựng và các bộ, ngành hữu quan hướng dẫn, chỉ đạo các địa phương rà soát, khảo sát, đánh giá thực trạng và những khó khăn, bấp cập về hệ thống giao thông, nguồn nước và các hạ tầng kỹ thuật khác phục vụ chữa cháy  để tích hợp vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương và tổ chức khắc phục theo từng giai đoạn.

Minh Hùng