TỔNG THUẬT TRỰC TIẾP SÁNG 25/3: KHAI MẠC HỘI NGHỊ TOÀN QUỐC TỔNG KẾT CÔNG TÁC HĐND CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG NĂM 2023…

PHÁT BIỂU CỦA PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC QUỐC HỘI TRẦN THANH MẪN KHAI MẠC HỘI NGHỊ TOÀN QUỐC TỔNG KẾT CÔNG TÁC HĐND CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG NĂM 2023 VÀ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH CÔNG TÁC NĂM 2024

TRƯỞNG BAN CÔNG TÁC ĐẠI BIỂU NGUYỄN THỊ THANH: QUY MÔ LỚN HƠN, HOẠT ĐỘNG ĐA DẠNG HƠN, THỂ HIỆN TINH THẦN BỨT PHÁ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN

Khai mạc hội nghị 

Đồng chủ trì Hội nghị có: Đồng chí Trương Thị Mai, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Đồng chí Đinh Tiến Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí Thư Thành ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội; Đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ.

Sau phần phát biểu khai mạc của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn và phát biểu chào mừng của Bí thư Thành uỷ thành phố Hà Nội, Hội nghị: (1) Xem phóng sự về một số hoạt động nổi bật của HĐND các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương năm 2023; (2) Thường trực HĐND các địa phương phát biểu tham luận, thảo luận.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành nội dung hội nghị.

Cổng Thông tin điện tử Quốc hội liên tục cập nhật nội dung chi tiết:

8h00: Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Mạnh Hùng tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu tham dự Hội nghị

Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu: Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, thực hiện chương trình công tác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ngày 25/03, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức  Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2023 và triển khai kế hoạch công tác năm 2024.

Đến dự và chỉ đạo hội nghị có đồng chí Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội; đồng chí Trương Thị Mai, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư, Trưởng Ban Tổ chức trung ương; đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội; đồng chí Đinh Tiến Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội; đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ; đồng chí Nguyễn Khắc Định, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; đồng chí Nguyễn Đức Hải, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng; Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội; Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các đồng chí lãnh đạo đại diện các bộ, ngành cơ quan liên quan…

Dự hội nghị có hơn 500 đại biểu của 63 tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương; các cơ quan Thông tấn báo chí ở trung ương và thành phố Hà Nội đến dự đưa tin về hội nghị.

Tiếp đó, đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội phát biểu khai mạc Hội nghị.

8h05: Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc Hội nghị

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương năm 2023 và triển khai kế hoạch công tác năm 2024. Hội nghị được truyền hình trực tiếp trên Truyền hình Quốc hội để cử tri, Nhân dân theo dõi, giám sát.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nhấn mạnh, hoạt động của Quốc hội khóa XV và Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021-2026 đã trải qua hơn nửa chặng đường; Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có nhiều đổi mới, đề ra những giải pháp để thực hiện tốt hơn chức năng giám sát, hướng dẫn hoạt động của Hội đồng nhân dân; từ việc hoàn thiện cơ sở pháp lý đến việc tăng cường các hoạt động gắn kết giữa Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội với Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố. Đồng thời, Hội đồng nhân dân cũng có nhiều nỗ lực, đổi mới, sáng tạo trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ; cụ thể hóa thành các Nghị quyết, cơ chế, chính sách, đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn ở từng địa phương; đóng góp quan trọng vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại của từng địa phương và cả nước.

Theo Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn, tại Hội nghị tổng kết năm 2022, có 60 kiến nghị, đề xuất gửi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đến nay, các cơ quan khối Quốc hội, Chính phủ, Văn phòng Trung ương Đảng đã xem xét trả lời 44 kiến nghị (đạt 73,3%), các kiến nghị, đề xuất còn lại, các cơ quan tiếp tục nghiên cứu trong quá trình hoàn thiện chính sách, pháp luật có liên quan. Bên cạnh đó, triển khai Đề án “Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác giám sát, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với hoạt động của Hội đồng nhân dân” của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhiều hoạt động đã được thực hiện như: xem xét báo cáo hoạt động của Hội đồng nhân dân tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; mời đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân tham gia Ban soạn thảo các dự án luật, nghị quyết, dự khán một số nội dung quan trọng tại các kỳ họp Quốc hội; cùng với việc hằng năm tổ chức Hội nghị tổng kết toàn quốc, cũng là dịp để Ủy ban Thường vụ Quốc hội chia sẻ, tạo thêm động lực, lan tỏa về sự đổi mới của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tới cơ quan dân cử ở địa phương.

Đặc biệt, thực hiện chỉ đạo quan trọng của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ trong bài phát biểu kết luận tại Hội nghị tổng kết năm 2022, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn nghiên cứu, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết hướng dẫn về Quy chế làm việc mẫu của Hội đồng nhân dân; Nghị quyết liên tịch hướng dẫn về hoạt động tiếp xúc cử tri của Hội đồng nhân dân các cấp. Đảng đoàn Quốc hội cũng đã giao Ban Công tác đại biểu đang nghiên cứu, tham mưu xây dựng Đề án đổi mới công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ thảo luận, sớm ban hành để tổ chức thực hiện.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, qua theo dõi thực tiễn và qua báo cáo của Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố, hoạt động của Hội đồng nhân dân ở một số nơi còn có những hạn chế về chất lượng các kỳ họp; chưa có biện pháp kiên quyết, hữu hiệu, thực hiện kịp thời, đầy đủ các nội dung kiến nghị sau giám sát; việc tổng hợp, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri ở một số địa phương còn chậm; công tác chỉ đạo chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin chưa bảo đảm tiến độ, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn; có lúc, có nơi sự phối hợp công tác giữa các cơ quan chưa thật sự chặt chẽ, đây là những vấn đề cần phải quyết tâm khắc phục.

Nhấn mạnh năm 2024 là năm “tăng tốc”, có ý nghĩa quan trọng trong thực hiện các mục tiêu Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp; đồng thời bắt đầu triển khai các công việc chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng; chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2026-2031; Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, cả hệ thống chính trị phải xác định tinh thần và hành động như trong bài viết của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhân dịp kỷ niệm 94 năm thành lập Đảng, đó là: trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện, phải có quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, năng động, sáng tạo, tích cực… kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn, vướng mắc… phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững kỷ cương… thực hiện tốt sự phối hợp trong lãnh đạo, quản lý, điều hành; coi trọng chất lượng và hiệu quả thực tế; tạo đột phá để phát triển.

8h15: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội Đinh Tiến Dũng phát biểu chào mừng Hội nghị

Phát biểu chào mừng Hội nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội Đinh Tiến Dũng bày tỏ vinh dự được Ủy ban Thường vụ Quốc hội tin tưởng lựa chọn tổ chức Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2023 và triển khai kế hoạch công tác năm 2024.

Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh, Thủ đô Hà Nội là Thủ đô của cả nước, thành phố Hà Nội luôn nhận thức và xác định phải gắn bó mật thiết cùng trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm và hỗ trợ một cách thiết thực hiệu quả với các địa phương trong cả nước về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, hoạt động của Hội đồng nhân dân, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh và các nhiệm vụ quan trọng khác. Thành phố Hà Nội cũng luôn nhận được sự quan tâm phối hợp tạo điều kiện của các đồng chí lãnh đạo các cơ quan Trung ương cũng như các tỉnh thành phố trong cả nước.

Năm 2023 là năm có nghĩa hết sức quan trọng, năm bản lề, tạo nền tảng thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2020-2025 của các tỉnh thành phố. Trước tình hình thế giới phức tạp, trong nước tiếp tục có nhiều khó khăn, cùng với cả nước thành phố Hà Nội đã thực hiện nghiêm sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Chương trình công tác toàn khóa của Thành ủy, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, tiếp tục triển khai cụ thể hóa các nhiệm vụ có tính chiến lược tại Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 đến năm 2045; phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, tổ chức triển khai thực hiện tốt chủ đề công tác năm 2023 là kỷ cương, trách nhiệm, sáng tạo, phát triển. Kết thúc năm 2023, thành phố Hà Nội đạt kết quả trên nhiều lĩnh vực. 

Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội Đinh Tiến Dũng cho biết, trong sự nghiệp phát triển toàn diện của Thủ đô, Hội đồng Nhân dân thành phố khẳng định vị thế, xứng đáng là cơ quan quyền lực của Nhà nước ở địa phương, khẳng định được vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, khẳng định được vai trò trong hệ thống chính trị với những quyết sách quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của cử tri, Nhân dân, giám sát quyền lực nhà nước tại địa phương. 

Hội đồng nhân dân thành phố đã chủ động, tích cực, trách nhiệm trong việc cụ thể hóa các chủ trương, mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô, 10 chương trình công tác của toàn khóa của Thành ủy, các nhiệm vụ chung của thành phố…

Đảng đoàn Hội đồng nhân dân Thành phố đã chủ động tham mưu cho Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Đề án số 15 ngày 12/5/2022 về nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội.

Qua gần hai năm thực hiện các nội dung, mục tiêu, chỉ tiêu của Đề án đã được Hội đồng nhân dân các cấp của Thành phố thực hiện nghiêm túc, thiết thực với nhiều cách làm đổi mới khoa học, hiệu quả và bước đầu có những tác động và chuyển biến rõ nét. Bộ máy tổ chức các hoạt động quan trọng của Hội đồng nhân dân thành phố đều được chuẩn hóa theo các quy chế, quy trình, đảm bảo chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất, nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, lan tỏa sự đổi mới thực chất, nâng cao hiệu lực, hiệu quả theo đúng Nghị quyết số 594 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Nội dung giám sát được chọn lựa kỹ lưỡng, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề, vấn đề quan trọng, cấp thiết được cử tri quan tâm. Việc đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, đầu tư xã hội tại các khu đô thị… tái giám sát được chú trọng các giải pháp, cam kết, lộ trình cụ thể và công khai, quyết tâm đi đến tận cùng vấn đề, giải quyết triệt để các nội dung giám sát. Thông qua hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân thành phố đã đánh giá nghiêm túc việc thực hiện các quy định của pháp luật, kịp thời khắc phục các tồn tại, hạn chế, bất cập và từ đó đề xuất thúc đẩy đầu tư các cơ chế, chính sách trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của thành phố. 

Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội Đinh Tiến Dũng nêu rõ, Hội nghị ngày hôm nay được tổ chức một trong những yêu cầu được Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề ra trong kế hoạch là tăng cường trao đổi kinh nghiệm, cách làm sáng tạo, hiệu quả các hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố, tỉnh, thành phố. Đây cũng là cơ hội tốt để thành phố Hà Nội lắng nghe và học hỏi kinh nghiệm hoạt động của các của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, thành phố trong cả nước đổi mới, vận dụng sáng tạo phù hợp thực tiễn để hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố tiếp tục hoạt động thực chất, hiệu quả, hiệu lực như ý kiến của đồng chí Chủ tịch Quốc hội là: tiếp tục, là tiêu biểu cho làn gió tươi mới, là điểm sáng, hình mẫu trong hoạt động của Hội đồng nhân dân các tỉnh và thành phố. Với tinh thần Hà Nội, vì cả nước cùng cả nước, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội Đinh Tiến Dũng nêu rõ, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô luôn ý thức sâu sắc rằng trong những thành tựu đã đạt được, bên cạnh sự quyết tâm, cố gắng, nỗ lực, thành phố Hà Nội luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo của Trung ương, sự chia sẻ của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các tỉnh, thành phố trong cả nước, Hà Nội luôn nỗ lực để lại điểm sáng, thể hiện vai trò dẫn dắt và kết nối của Thủ đô trong các hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội.

Hà Nội đã tăng cường hợp tác và kết nối, ký kết các văn bản hợp tác toàn diện với 44/62 tỉnh, thành phố; xây dựng các chương trình hợp tác, tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại, liên kết vùng, giao thương kết nối cung cầu với hơn 50 tỉnh, thành phố trong cả nước. Tập trung phát triển hạ tầng giao thông để tạo sự kết nối giữa Hà Nội với các địa phương khác, đặc biệt phối hợp tốt với các ban, bộ, ngành và các địa phương trong vùng Thủ đô trong việc đẩy nhanh tiến độ dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 vùng Thủ đô Hà Nội, thể hiện quyết tâm của Hà Nội trong việc tăng cường liên kết vùng, đẩy nhanh quá trình tái cấu trúc đô thị, phát triển hành lang kinh tế, từ đó giúp các địa phương có thể thu hút đầu tư nhờ sử dụng thuận tiện tham giao thông.

Nhân dịp này, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội Đinh Tiến Dũng thay mặt Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô bày tỏ lời cảm ơn chân thành, sâu sắc tới các đồng chí lãnh đạo Nhà nước, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và mong muốn có sự đồng hành, ủng hộ của các địa phương, hiện thực hóa các mục tiêu đưa Thủ đô thành động lực phát triển của vùng và cả nước.

8h32: Trưởng Ban Công tác đại biểu, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thị Thanh trình bày tóm tắt Báo cáo tổng kết tình hình tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2024

Báo cáo tổng kết tình hình tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương năm 2023, Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh cho biết, năm 2023, mặc dù đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức nhưng nước ta đã thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ với những kết quả khá toàn diện, có nhiều dấu ấn nổi bật. Trong thành tựu chung đó, có vai trò quan trọng của các cơ quan dân cử, Quốc hội, UBTVQH, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc UBTVQH, HĐND các cấp đã tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động cả về công tác lập pháp, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng của quốc gia, của từng địa phương. 

Công tác phối hợp, giữ mối liên hệ công tác giữa các cơ quan ở Trung ương và địa phương được tăng cường; chuẩn bị kỹ lưỡng các nội dung để tổ chức thành công các kỳ họp, trong đó có việc kịp thời thể chế hóa các Nghị quyết của Trung ương như Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, Nghị quyết số 68/2022/QH15 của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, Nghị quyết số 81/2023/QH15 của Quốc hội về quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050; tham gia các đoàn giám sát tối cao của Quốc hội và hoạt động giám sát, tái giám sát của địa phương.

Các cơ quan đã phối hợp tốt trong công tác tiếp xúc cử tri, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân… đã tạo sự chủ động linh hoạt, khơi thông và sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực, tạo bước đột phá, góp phần hoàn thiện về cơ sở hạ tầng, giải quyết các vấn đề về an sinh xã hội, môi trường...  Nhiều phương thức hoạt động mới được HĐND triển khai thực hiện đã mang lại hiệu quả và tính tương tác cao, được cử tri quan tâm theo dõi, đánh giá cao. 

Nguyên nhân của những kết quả đạt được là do HĐND đã quán triệt và thực hiện nghiêm túc các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước; đồng thời bám sát chương trình công tác, thường xuyên đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ; chủ động, linh hoạt giải quyết những vấn đề phát sinh; thống nhất cao và tuân thủ nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong mọi hoạt động, cùng với tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, chủ động, tích cực, phối hợp chặt chẽ trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ của đại biểu HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong hệ thống chính trị ở địa phương, bám sát tình hình thực tiễn, yêu cầu của cuộc sống, ý chí, tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, của cử tri để chuẩn bị “từ sớm, từ xa” các nội dung hoạt động. Đồng thời, sự chủ động, chuyên sâu, chuyên nghiệp, chuyên cần, chuyên tâm, chu đáo của đội ngũ cán bộ, công chức cơ quan tham mưu, phục vụ hoạt động của HĐND ngày càng được nâng lên.

Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số khó khăn, hạn chế: Chất lượng tổ chức một số kỳ họp đột xuất còn hạn chế, việc bố trí thời gian thẩm tra và thảo luận còn ít, tài liệu gửi chậm do vậy việc nghiên cứu tham gia vào nghị quyết kỳ họp gặp khó khăn, công tác giám sát trên một số lĩnh vực hoặc một số nội dung phát sinh giữa hai kỳ họp hoặc ở một số địa phương thực hiện mô hình chính quyền đô thị, đặc biệt là chưa có biện pháp hữu hiệu thực hiện có kết quả cao các nội dung kiến nghị sau giám sát. Việc tổng hợp trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri ở một số địa phương còn chậm. Công tác chỉ đạo chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động HĐND ở nhiều địa phương còn chậm, hiệu quả chưa cao, chưa xây dựng được hệ thống cơ sở dữ liệu liên thông theo chỉ đạo của UBTVQH. 

Nguyên nhân của hạn chế là do các cơ quan được giao soạn thảo tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết chưa chủ động, việc phối hợp trong công tác khảo sát, đánh giá tác động giữa cơ quan trình và cơ quan thẩm tra ở một số địa phương chưa tốt; một số đại biểu chưa dành thời gian tham dự đầy đủ hoạt động tiếp xúc cử tri… Việc gửi tài liệu chậm chưa được khắc phục. Bên cạnh đó, do khối lượng công việc ngày càng nhiều, áp lực lớn, nhiều việc gấp, phức tạp, yêu cầu cao về chất lượng và tiến độ trong khi đa số đại biểu HĐND hoạt động kiêm nhiệm…

Trưởng Ban Công tác đại biểu cho biết, năm 2024 được xác định là năm tăng tốc, bứt phá thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội đảng bộ các tỉnh, thành phố, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, có ý nghĩa quan trọng đối với việc hoàn thành các mục tiêu, kế hoạch đã được đề ra, trong bối cảnh tình hình thế giới bất định và khó lường. Với phương châm: Lập pháp chủ động, giám sát hiệu quả, quyết sách kịp thời, bứt phá phát triển. Trên cơ sở Nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội đã ban hành các Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội với quyết tâm cao. Hội đồng nhân dân các Tỉnh, thành phố cũng đã ban hành các Nghị quyết theo luật định.

Trên cơ sở những kết quả và bài học kinh nghiệm từ đầu nhiệm kỳ đến nay, UBTVQH đề nghị HĐND các tỉnh, thành phố cần nỗ lực cao hơn nữa, trách nhiệm lớn hơn, hành động quyết liệt hơn nữa, phát huy tinh thần tự lực, tự cường, chủ động thích ứng, linh hoạt, tích cực đổi mới, sáng tạo để phát triển nhanh và bền vững, chuẩn bị tốt nhân sự Đại hội đảng bộ các cấp; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.

Cụ thể, cần tiếp tục quán triệt sâu sắc, chấp hành nghiêm túc, thể chế hóa đồng bộ, giám sát quyết liệt, thực hiện hiệu quả, thực chất Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, 06 Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh 06 vùng đến năm 2030 và tầm nhìn 2045, các nghị quyết của Quốc hội của Chính phủ về phát triển kinh tế - xã hội, Nghị quyết Đại hội đảng bộ các tỉnh, thành phố và các quy định của pháp luật đảm bảo đồng bộ và tổ chức thực hiện hiệu quả. Quan tâm sớm kiện toàn nhân sự Thường trực HĐND, các Ban HĐND ở một số địa phương hiện còn khuyết thiếu.

Ngoài ra, cần bám sát chương trình xây dựng luật của Quốc hội để định hướng hoạt động của HĐND; tham gia đầy đủ các khảo sát, giám sát theo chương trình, kế hoạch của Quốc hội, UBTVQH và các cơ quan của Quốc hội; tham gia tích cực, hiệu quả vào việc hoàn thiện thể chế, tổ chức thực thi pháp luật ở địa phương; thực hiện tốt vấn đề phân cấp, phân quyền cho địa phương nhất là đối với các thành phố đang thực hiện mô hình chính quyền đô thị.

8h54: Hội nghị xem Phóng sự về một số hoạt động nổi bật của Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong năm 2023.

Clip: TỔNG KẾT CÔNG TÁC HĐND TOÀN QUỐC NĂM 2023, TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH NĂM 2024

Năm 2023, là năm bản lề có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện các Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2021 – 2025, Nghị quyết đại hội Đảng bộ các tỉnh, thành phố.

Với vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, HĐND cũng ngày càng khẳng định là một thiết chế cực kỳ quan trọng của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, là một bộ phận cấu thành của nền quản trị địa phương hiện đại, dân chủ, năng động, hiệu quả khi thực hiện nhiều đổi mới, sáng tạo, linh hoạt cả trong giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng, xây dựng, hoàn thiện cơ chế phát triển để khơi thông các nguồn lực, giúp nhiều tỉnh, thành phố tăng trưởng nổi bật, tạo tiền đề thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, kiến tạo và phát triển đất nước nhanh và bền vững.

Nhìn lại năm 2023, có thể thấy, đã có sự gắn kết, hành động, lan tỏa mạnh mẽ giữa một Quốc hội đổi mới, hiệu lực, hiệu quả với HĐND các tỉnh, thành phố, tạo thành sức mạnh to lớn, vững chắc mang tính hệ thống của cơ quan dân cử.

Năm 2024 được xác định là năm tăng tốc, bứt phá thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội đảng bộ các tỉnh, thành phố, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, có ý nghĩa quan trọng đối với việc hoàn thành các mục tiêu, kế hoạch đã được đề ra.
Với phương châm: lập pháp chủ động, giám sát hiệu quả, quyết sách kịp thời, bứt phá phát triển, trên cơ sở những kết quả và bài học kinh nghiệm từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND các tỉnh, thành phố cần nỗ lực cao hơn nữa, trách nhiệm lớn hơn, hành động quyết liệt hơn nữa, để từng bước nâng cao chất lượng công tác thẩm tra và việc xem xét, quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương phù hợp với tình hình, yêu cầu thực tiễn; triển khai thực hiện tốt Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15, tăng cường giám sát và kiểm soát quyền lực nhà nước ở địa phương, xử lý dứt điểm những kiến nghị sau giám sát; thực hiện tốt công tác tiếp công dân; tiếp nhận, xử lý, theo dõi việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân theo quy định, nhất là các vụ việc cấp bách, tồn đọng chưa được giải quyết dứt điểm; chuẩn bị tốt nhân sự Đại hội đảng bộ các cấp; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.

09h17: Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký trình bày tham luận

Trình bày tham luận với nội dung “Giải pháp phát huy vai trò, thẩm quyền của HĐND tỉnh và đại biểu HĐND trong việc quyết định và giám sát những vấn đề quan trọng của địa phương xây dựng cơ chế phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh năm 2023”, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký cho biết, đây là một nội dung sát với thực tiễn trong tư duy đột phá, đổi mới của Quảng Ninh trong thời gian qua.

Năm 2023, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều đổi mới tổ chức và hoạt động nhằm hiện thực hóa thể chế dân chủ, trở thành một cấu phần quan trọng bậc nhất của quản trị địa phương, nhất là trên các phương diện đại diện cho ý chí và nguyện vọng của Nhân dân, quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương, giám sát quyền lực nhà nước tại địa phương, đã tổ chức thành công 04 Kỳ họp, ban hành 68 Nghị quyết đúng, trúng, phù hợp với thực tiễn yêu cầu đổi mới phát triển của tỉnh Quảng Ninh trong năm 2023, giữ vững đà tăng trưởng GRDP trên hai con số trong 9 năm liên tiếp (2015-2023) đạt 11,03%; gấp đôi bình quân chung cả nước, đứng đầu Vùng đồng bằng sông Hồng, quy mô nền kinh tế đạt 315.839 tỷ đồng, đứng thứ 3 ở khu vực phía Bắc, tăng 1,5 lần so với năm 2020; tạo đột phá trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt trên 3,1 tỷ USD, cao nhất từ trước đến nay. 

Đồng thời tiếp tục tạo đột phá về chất lượng cải cách hành chính, phát triển cân đối giữa các vùng miền, nâng cao mức sống và chất lượng sống nhân dân; tạo chuyển biến lớn trong phát triển văn hóa - xã hội, con người, bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, hoàn thành nhiều mục tiêu của cả giai đoạn 2020 - 2025.

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký nêu rõ, để đạt được những kết quả nổi bật nêu trên, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã tập trung thực hiện nhiều giải pháp, phát huy vai trò, thẩm quyền trong việc quyết định và giám sát những vấn đề quan trọng của địa phương xây dựng cơ chế phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Thứ nhất, phát huy rõ nét vai trò và thẩm quyền thực hiện chức năng quyết định các vấn đề quan trọng, cấp thiết ở địa phương, trong năm 2023 HĐND tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức 04 kỳ họp, kịp thời cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương, Tỉnh ủy thành 68 nghị quyết là các giải pháp, cơ chế, chính sách thiết thực, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện kinh tế - xã hội của tỉnh.

Điển hình như: (1) Quyết nghị các chính sách hỗ trợ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đồng hành cùng doanh nghiệp sau đại dịch Covid; (2) Quyết nghị các cơ chế, giải pháp đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược: Đột phá về phát triển bền vững kinh tế - xã hội ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo, tiếp tục tập trung hoàn thành các chương trình mục tiêu Quốc gia gắn với thực hiện Nghị quyết 06-NQ/TU ngày 17/5/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh; (3) Quyết định hiệu quả các giải pháp, cơ chế, chính sách thực hiện gắn kết chặt chẽ giữa các mục tiêu tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội, đảm bảo an sinh, phúc lợi, tiến bộ, công bằng xã hội.

Bên cạnh đó, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã quyết nghị: các cơ chế nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành thu, chi ngân sách và đầu tư công; tăng cường các biện pháp quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên…

Thứ hai, phát huy hiệu quả chức năng giám sát, góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực thi chính sách, pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương.

Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký cho biết, điều này được thể hiện qua giám sát dân chủ, công khai, minh bạch thông tin tại các Kỳ họp HĐND tỉnh, đổi mới tích cực hoạt động giám sát bằng hình thức chất vấn và xem xét trả lời chất vấn, đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả các phiên giải trình năm 2023.

Trong năm, HĐND, Thường trực, các Ban, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện 07 cuộc giám sát chuyên đề việc thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh Đồng thời triển khai 32 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên, đột xuất có trọng tâm, trọng điểm, kịp thời cung cấp thông tin cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành chung của tỉnh phục vụ công tác thẩm tra các nội dung trình kỳ họp.

Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký nhấn mạnh, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh được đổi mới theo hướng thực chất, hiệu quả, nhất là đã phân định rõ trách nhiệm, tăng cường giám sát chuyên đề đối với các vấn đề nóng, cấp thiết được dư luận quan tâm. Hình thức giám sát đa dạng phù hợp với từng nội dung giám sát; phạm vi các cuộc giám sát được mở rộng, giám sát đến xã, phường, thị trấn; Hoạt động giám sát của HĐND tỉnh đã có những tác động tích cực tới việc bảo đảm thực thi pháp luật, góp phần thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, lợi ích nhóm, góp phần phát triển toàn diện kinh tế - xã hội của tỉnh, đã tạo dựng được niềm tin của nhân dân ngày càng cao.

9h27: Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hậu Giang Trần Văn Huyếntrình bày về “Một số kết quả nổi bật của HĐND tỉnh Hậu Giang trong năm 2023, nhất là vai trò của HĐND trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương”.

Trình bày tham luận, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hậu Giang Trần Văn Huyến cho biết, ngay từ đầu nhiệm kỳ 2021- 2026, Đảng đoàn HĐND tỉnh đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 21/10/2021 “về việc tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Hậu Giang”, nhằm chỉ đạo các cấp ủy đảng thường xuyên quan tâm, định hướng đổi mới, cải tiến và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh mang tính đồng bộ, thống nhất, toàn diện.

Thực hiện Chỉ thị số 12 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND tỉnh ban hành các nghị quyết làm nền tảng đổi mới hoạt động của HĐND như: Quy chế giám sát chuyên đề của Hội đồng nhân dân tỉnh, trong thực hiện cơ chế, chính sách nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; đặc biệt là ban hành Nghị quyết số 16/NQ-HĐND ngày 06/7/2022 về việc thông qua “Đề án Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động HĐND các cấp tỉnh Hậu Giang”, từ đó các năm qua hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn có nhiều đổi mới và chuyển biến mạnh mẽ về nội dung, hình thức, chất lượng, hiệu lực và hiệu quả hoạt động; phát huy thực chất về quyền và trách nhiệm của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh trong giai đoạn mới…  

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức 18 kỳ họp (trong đó có 12 kỳ họp chuyên đề), ban hành 224 nghị quyết, với nhiều nghị quyết quan trọng, thể chế hóa chỉ đạo và chính sách mới của Trung ương, chính sách đặc thù của tỉnh, các vấn đề phát sinh trong điều hành của chính quyền, có tác động lan tỏa trong phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương tạo điều kiện thuận lợi trong chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh; riêng năm 2023, HĐND tỉnh tổ chức 05 kỳ họp, ban hành 62 nghị quyết. Các nghị quyết được ban hành kịp thời cụ thể hóa các chính sách mới theo chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ phù hợp tình hình thực tế của địa phương; đồng thời ban hành đồng bộ các chính sách đặc thù trên các lĩnh vực, nhất là 04 trụ cột phát triển của tỉnh nhằm thúc đẩy, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Các kỳ họp HĐND không ngừng được đổi mới, cải tiến, nhất là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới cách thức trình bày báo cáo, dự thảo nghị quyết kết hợp minh họa hình ảnh, slide và video clip nhằm tăng tính tiếp cận thông tin qua hình thức trực quan sinh động, tạo điều kiện để đại biểu theo dõi, nắm bắt nội dung. Các hoạt động giám sát cũng được tăng cường, nhất là chất vấn, giải trình, giám sát chuyên đề, khảo sát… 

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức 02 phiên giải trình với sự đổi mới theo hướng tăng cường các cuộc khảo sát để nắm bắt đầy đủ về kết quả triển khai thực hiện các chính sách, nghị quyết của HĐND tỉnh và lựa chọn các nhóm vấn đề cần được giải trình, làm rõ, từ đó nội dung giải trình có trọng tâm. Đặc biệt năm 2023, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức chương trình “Lắng nghe và Trao đổi” với chủ đề “Đưa nghị quyết vào cuộc sống” được truyền hình trực tiếp trên Đài Phát thanh và Truyền hình Hậu Giang. Chương trình đã thu hút sự quan tâm theo dõi của cử tri và Nhân dân, tạo dư luận tích cực về trách nhiệm của chính quyền đối với Nhân dân tỉnh nhà… 

Bên cạnh đó, công tác tiếp xúc cử tri cũng được quan tâm cải tiến. Thường trực HĐND tỉnh phối hợp chặt chẽ với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh xây dựng Kế hoạch tiếp xúc cử tri năm 2023 theo phương châm: Hình thức tập trung, nội dung thiết thực, hiệu quả thực chất. 

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hậu Giang Trần Văn Huyến cho rằng, những đổi mới trong thời gian qua đã tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Hậu Giang, khẳng định vị trí, vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp, qua đó trong chỉ đạo, điều hành các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh đạt một số kết quả quan trọng, nổi bật và toàn diện. 

Tiếp tục phát huy kết quả đạt được, với tinh thần “Phát huy nội lực, tận dụng “thời kỳ vàng”, hiện thực khát vọng, xây dựng Hậu Giang phát triển nhanh, bền vững, toàn diện và bao trùm”, trong thời gian tới HĐND tỉnh Hậu Giang tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, trong đó tiếp tục phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh thể chế, cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Đảng, Nghị quyết Quốc hội, Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh ủy, pháp luật của Nhà nước và triển khai có hiệu quả vào cuộc sống, nhất là thực hiện có hiệu quả quy hoạch tỉnh gắn với quy hoạch vùng, đẩy mạnh liên kết vùng bảo đảm đồng bộ, thống nhất; tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, kiên trì cải cách hành chính; xây dựng cơ chế chính sách của tỉnh theo hướng đầy đủ, đồng bộ, thống nhất, kịp thời, khả thi, ổn định, công khai, minh bạch, đột phá, đổi mới, sáng tạo, đặt quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân và doanh nghiệp là trọng tâm; triển khai thực hiện có kết quả thực chất 03 nhiệm vụ đột phá trong hoạt động HĐND cấp tỉnh, cấp huyện năm 2024 là: Phát huy vai trò, trách nhiệm của đại biểu HĐND tỉnh; Đưa nghị quyết HĐND tỉnh vào cuộc sống; Nâng cao chất lượng tổ chức kỳ họp HĐND cấp huyện...

9h35: Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang Lâm Thị Hương Thành trình bày tham luận về “Vai trò của Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương”

Trình bày tham luận, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang Lâm Thị Hương Thành cho biết, bước vào những tháng đầu tiên của năm 2023, Bắc Giang cũng như các địa phương khác trong cả nước phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng rất lớn đến phát triển kinh tế- xã hội. Tuy nhiên, bằng các giải pháp đồng bộ, quyết liệt trong công tác chỉ đạo điều hành, bước vào quý II, tỉnh Bắc Giang đã chủ động tập trung các nguồn lực, tháo gỡ nhiều “nút thắt”, “điểm nghẽn. Do đó, kinh tế Bắc Giang đã có sự phục hồi kỳ diệu kể từ quý II với mức tăng trưởng cả năm đạt 13,45%, đứng đầu cả nước.

Đóng góp vào khối thành tích chung đó là sự vào cuộc quyết liệt, trách nhiệm và hiệu quả của HĐND tỉnh. Năm 2023, HĐND tỉnh Bắc Giang đã tổ chức 05 kỳ họp, trong đó có 03 kỳ chuyên đề, đã quyết nghị ban hành 88 nghị quyết quan trọng, sát với tình hình thực tiễn của địa phương, đúng quy định của pháp luật, giúp khơi thông, giải phóng các nguồn lực và tạo động lực mới cho thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế, đồng thời, tổ chức đánh giá toàn diện thực trạng, tình hình thi hành pháp luật, công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực nổi cộm thông qua hoạt động giám sát, kịp thời đề ra các giải pháp thiết thực, hiệu quả để đồng hành cùng UBND tỉnh khắc phục những khó khăn, tồn tại, hạn chế, tháo gỡ những điểm nghẽn, bất cập trong hoạt động điều hành, quản lý, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của tỉnh, thể hiện tinh thần “không có sự đối trọng hay đối đầu mà là chia sẻ, cộng đồng trách nhiệm” như chỉ đạo của đồng chí Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ tại Hội nghị tổng kết năm 2022 tại tỉnh Quảng Ninh...

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang Lâm Thị Hương Thành cho biết, trong bối cảnh khó khăn, nhiều thách thức, Bắc Giang lại có được những kết quả nổi bật như vậy, bởi: 

Thứ nhất, HĐND tỉnh thực hiện nghiêm túc, hiệu quả sự lãnh đạo của cấp uỷ, chủ động triển khai có hiệu quả Chương trình công tác năm 2023. Trên cơ sở Nghị quyết số 245-NQ/TU ngày 05/12/2022 của Tỉnh uỷ về nhiệm vụ lãnh đạo năm 2023, Nghị quyết số 37/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của HĐND tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, Thường trực HĐND tỉnh đã xác định các nhiệm vụ trọng tâm năm 2023 của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh đảm bảo đúng quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND; phân công rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân chủ trì, phối hợp thực hiện nhằm tăng cường tính chủ động, hiệu quả trong triển khai nhiệm vụ công tác năm. Chương trình, kế hoạch hoạt động được xây dựng và tổ chức triển khai đổi mới theo hướng rà soát kỹ, chỉ đề ra những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tiễn để tránh trùng lắp, dàn trải, thuận lợi cho công tác đôn đốc, kiểm tra và đảm bảo phát huy tính hiệu lực, hiệu quả và thực chất.

Thứ hai, HĐND tỉnh luôn xác định đúng vai trò, chức năng và vị thế trong việc quyết định những vấn đề quan trọng tại địa phương: việc quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương thể hiện thông qua việc HĐND tỉnh đã ban hành các nghị quyết nhằm cụ hóa tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 19, các Nghị quyết, chỉ thị, kết luận, chỉ đạo của Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy.

Các nghị quyết về nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, 5 năm phát triển kinh tế - xã hội chung của cả tỉnh cũng như quy hoạch phát triển nguồn nhân lực, phát triển của từng ngành, lĩnh vực đã tạo ra hành lang pháp lý cần thiết để các cấp, các ngành triển khai thực hiện. Các nghị quyết chuyên đề của HĐND tỉnh trong thời gian qua được ban hành sát với tình hình thực tiễn, phản ảnh đúng tâm tư, nguyện vọng của nhân dân nên đã góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội...

Thứ ba là sáng tạo, đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động trên mọi mặt công tác. Công tác tổ chức và điều hành kỳ họp có nhiều đổi mới. Hoạt động chất vấn tại các kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh được tiếp tục đổi mới, nghiêm túc, thực chất, nâng cao chất lượng, hiệu lực và hiệu quả. Cùng với đó, Hoạt động TXCT có nhiều đổi mới, ngoài TXCT thường lệ trước, sau các kỳ họp, tăng cường TXCT theo chuyên đề để lấy ý kiến rộng rãi đến các đối tượng trực tiếp thụ hưởng chính sách dự kiến ban hành, góp phần tăng tính hiệu lực, hiệu quả của các nghị quyết do HĐND tỉnh ban hành, nhất là nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù...

Ngay trong Quý I/2024, Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang sẽ tổ chức Hội nghị đánh giá tình hình triển khai, tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh Bắc Giang khóa XIX từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay với mục đích “đồng bộ giữa ban hành nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết” nhằm đánh giá toàn diện tình hình triển khai, tổ chức thực hiện các nghị quyết do HĐND tỉnh ban hành, kịp thời đôn đốc và xem xét, xử lý các vấn đề khó khăn, vướng mắc trong triển khai, thực hiện nghị quyết...

Bên cạnh đó, tăng cường hoạt động giám sát thường xuyên đối với các Quyết định của UBND cùng cấp, các nghị quyết của HĐND cấp dưới, kịp thời phát hiện các văn bản có dấu hiệu trái pháp luật. Đồng thời, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp HĐND tỉnh, phát huy tính chủ động của các Ban HĐND tỉnh trong phản biện, thể hiện quan điểm, chính kiến và đề xuất phương án xử lý đối với những nội dung còn có nhiều ý kiến khác nhau làm cơ sở để HĐND tỉnh thảo luận và quyết nghị, phát huy hiệu quả của các chính sách, tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. 

Đồng thời, tăng cường tiếp xúc cử trỉ theo chuyên đề, tập trung vào các nội dung lớn cần xin ý kiến rộng rãi, trực tiếp đến đối tượng chịu sự tác động để xây dựng và ban hành các chính sách hỗ trợ phù hợp; tăng cường công tác giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri, kiến nghị của đại biểu tại kỳ họp, đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân; đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, tăng cường các kênh, hình thức tương tác mới với cử tri.

9h46: Nghỉ giải lao (15 phút)

10h05: Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành Hội nghị

Điều hành chương trình Hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Hội nghị tiếp tục nghe các tham luận, phát biểu của đại biểu tham dự. 

Tiếp tục chương trình, Hội nghị nghe Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Hồ Chí Minh Huỳnh Thanh Nhân trình bày tham luận với chủ đề: Những kết quả nổi bật của HĐND Thành phố trong việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH ngày 24/6/2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh.

10h06: Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Hồ Chí Minh Huỳnh Thanh Nhân trình bày tham luận về: “Những kết quả nổi bật của HĐND Thành phố trong việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh”

Trình bày tham luận, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Hồ Chí Minh Huỳnh Thanh Nhân cho biết, năm 2023, với sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, Hội đồng nhân dân Thành phố và sự điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố, sự phối hợp tham mưu của các sở, ngành, địa phương, các chính sách của Thành phố thích nghi với sự thay đổi, tận dụng cơ hội mới của nền kinh tế thế giới đang đi đúng hướng và phát huy tác dụng. Nền kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh đang hồi phục một cách ổn định, các lĩnh vực kinh tế có mức tăng trưởng khá. 

Năm 2023 cũng là năm có dấu ấn quan trọng đối với Thành phố Hồ Chí Minh khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh. Thành phố Hồ Chí Minh xác định việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 là nhiệm vụ trọng yếu của toàn hệ thống chính trị Thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố đã chủ động tham mưu chuẩn bị trước các kế hoạch để triển khai thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngay khi Quốc hội vừa thông qua, để sớm đưa Nghị quyết đi vào cuộc sống của Nhân dân Thành phố.

Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành các Nghị quyết chuyên đề nhằm thể chế hóa, cụ thể hóa các cơ chế, chính sách đặc thù theo thẩm quyền và nhiệm vụ được giao, đồng thời tổ chức giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết...

Trong năm 2023, Hội đồng nhân dân Thành phố đã tổ chức 05 kỳ họp (02 kỳ họp thường lệ và 03 kỳ họp chuyên đề) và thảo luận, thông qua 249 Nghị quyết (trong đó có 25 Nghị quyết triển khai Nghị quyết số 98 của Quốc hội, gồm: 01 Nghị quyết triển khai Nghị quyết số 98/2023/QH15; 06 Nghị quyết về quản lý đầu tư; 05 Nghị quyết về tài chính, ngân sách nhà nước; 03 Nghị quyết về quản lý đô thị, tài nguyên, môi trường; 02 Nghị quyết về quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo; 06 Nghị quyết về tổ chức bộ máy chính quyền Thành phố; 02 Nghị quyết về tổ chức bộ máy chính quyền của thành phố Thủ Đức nhằm đáp ứng yêu cầu cấp bách phát triển kinh tế- xã hội của Thành phố và tăng tốc triển khai thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội.

Có thể nói việc thông qua và triển khai các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố để thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 là đòn bẩy hết sức hiệu quả để Thành phố tận dụng cơ hội phát triển nhanh và bền vững. Nhiều Nghị quyết đem lại hiệu quả thiết thực ngay sau khi triển khai. 

Trong quá trình triển khai Nghị quyết số 98/2023/QH15, Hội đồng nhân dân Thành phố đã ban hành Nghị quyết số 17/2023/NQ-HĐND ngày 19 tháng 9 năm 2023 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa có quy mô dưới 500 ha để thực hiện dự án trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (nhằm triển khai quy định tại khoản 1, Điều 6 Nghị quyết số 98/2023/QH15). Dự án có diện tích  dưới 10 ha thì trình tự thủ tục thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sẽ đơn giản hơn.

Cụ thể, tại khoản 2 Điều 8 Nghị quyết 17/2023/NQ-HĐND quy định: “Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật khác có quy định cơ chế, chính sách ưu đãi hoặc thuận lợi hơn Nghị quyết này thì đối tượng được ưu đãi được lựa chọn áp dụng mức ưu đãi có lợi nhất”(theo khoản 5 Điều 12 Nghị quyết số 98/2023/QH15) để đối tượng áp dụng được lựa chọn việc áp dụng quy định pháp luật có ưu đãi hoặc thuận lợi… 

Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Hồ Chí Minh Huỳnh Thanh Nhân cho biết, các cơ chế, chính sách đặc thù đang dần phát huy giá trị thực tiễn, lãnh đạo Thành phố đã và đang tiếp tục tập trung triển khai các nội dung để đưa cơ chế chính sách vào cuộc sống phục vụ người dân và doanh nghiệp. Trong thời gian tới, để thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 98/2023/QH15, Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố sẽ tiếp tục cùng đồng hành với Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp tục phối hợp với các ban, bộ, ngành có liên quan đẩy nhanh công tác tham mưu ban hành nghị định của Chính phủ và các thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 nhằm sớm cụ thể hóa các cơ chế, chính sách mà Quốc hội giao cho Chính phủ, bộ ngành quy định.

Bên cạnh đó, đẩy nhanh công tác tham mưu, trình Hội đồng nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định các nội dung cụ thể hóa Nghị quyết số 98/2023/QH15 thuộc nhiệm vụ và thẩm quyền của mình. Tập trung các giải pháp thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố để thực hiện thành công các cơ chế chính sách đặc thù mà Quốc hội đã cho Thành phố Hồ Chí Minh để Nghị quyết số 98/2023/QH15 phát huy được hiệu quả, tạo sự đồng thuận của người dân, hạn chế những vấn đề tiêu cực, đảm bảo quyền lợi của người dân, đồng thời phát huy quyền giám sát của Nhân dân. 

Cùng với đó, tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, giám sát việc giải quyết các kiến nghị cử tri, đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân bằng nhiều kênh thông tin, phát huy hiệu quả quy chế phối hợp với các đơn vị và các phiên chất vấn, trả lời chất vấn đã có nhiều nội dung tồn tại được giải quyết và đi vào chiều sâu của vấn đề, đảm bảo quyền và lợi ích thiết thực cho người dân…

10h17: Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành Hội nghị

Điều hành nội dung Hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, tiếp tục đổi mới hoạt động của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, năm nay, UBTVQH quyết định mời Lãnh đạo Đoàn ĐBQH, lãnh đạo UBND các tỉnh, thành phố tham dự Hội nghị tổng kết công tác HĐND năm 2023. Đây cũng là hai cơ quan có sự phối hợp thường xuyên với Thường trực Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trong triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ.

Để làm sâu sắc thêm những kết quả đã đạt được trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội mời ồng chí Hồ Tiến Thiệu, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến.

10h19: Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Hồ Tiến Thiệu phát biểu

Tại Hội nghị, đề cập về công tác phối hợp giữa UBND tỉnh với Thường trực HĐND tỉnh Lạng Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Hồ Tiến Thiệu cho biết, thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân, các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo của Trung ương để bảo đảm cho công tác chỉ đạo, điều hành được thông suốt, đồng bộ, kịp thời, hiệu lực, hiệu quả, tháng 5/2022, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quy chế phối hợp giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh 

Trên cơ sở Quy chế đã ban hành, công tác phối hợp giữa UBND tỉnh với Thường trực HĐND tỉnh ngày càng chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả và đạt được một số kết quả tích cực. Theo đó, UBND tỉnh và Thường trực HĐND tỉnh đã phối hợp chuẩn bị nội dung chương trình và tổ chức các kỳ họp của Hội đồng nhân dân hằng năm, trên cơ sở kế hoạch tổ chức các kỳ họp của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã xây dựng chương trình công tác của UBND, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chủ trì chuẩn bị yêu cầu, thời hạn hoàn thành từng nội dung để trình kỳ họp. 

Trong quá trình xây dựng dự thảo các văn bản trình, các nội dung đều mời các Ban của HĐND tỉnh tham gia ngay từ đầu vào quá trình xây dựng để thống nhất về chủ trương, nội dung, cách thức triển khai thực hiện. Trước thời gian tổ chức kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức họp liên tịch với UBND tỉnh, các cơ quan liên quan để thống nhất nội dung, chương trình kỳ họp, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn được giao chủ trì dự thảo nội dung để trình Hội đồng nhân dân hoàn thiện hồ sơ, tài liệu gửi các Ban của HĐND tỉnh tổ chức thẩm tra đảm bảo thời gian theo quy định. Trong năm 2023, UBND tỉnh đã phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh chuẩn bị các nội dung tổ chức 8 kỳ họp, trong đó có 6 kỳ họp chuyên đề, 2 kỳ họp thường lệ đã thông qua các nghị quyết, quyết định những nội dung quan trọng về phát triển kinh tế xã hội, công tác giám sát và công tác nhân sự. Các kỳ họp đã thông qua 97 nghị quyết, gồm 34 nghị quyết quy phạm pháp luật và 63 nghị quyết khác.

Ngoài ra, UBND tỉnh Lạng Sơn và Thường trực HĐND tỉnh phối hợp giải quyết những nội dung phát sinh thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh giữa hai kỳ họp HĐND tỉnh. Để phục vụ tổ chức thành công các kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh đã thường xuyên chủ động phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh thực hiện tốt công tác chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng nội dung trình tại kỳ họp, nhất là công tác phối hợp chuẩn bị nội dung kỳ họp và giải quyết những vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.

Trong năm 2023, UBND tỉnh đã phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh xử lý, giải quyết 14 nội dung phát sinh giữa hai kỳ họp đảm bảo kịp thời, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh đã thường xuyên chủ động phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh giải quyết các vấn đề thuộc thẩm quyền của Thường trực HĐND, nhất là các nội dung chuẩn bị cho kỳ họp chuyên đề để giải quyết những công việc cấp bách, quan trọng phát sinh, đòi hỏi công tác chuẩn bị phải khẩn trương, kịp thời và đúng quy định... 

10h29: Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hải Phòng Lê Anh Quân phát biểu

Đề cập về công tác phối hợp giữa UBND thành phố với Thường trực HĐND thành phố trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hải Phòng Lê Anh Quân cho biết, trong những năm qua, UBND thành phố luôn quan tâm, phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với Thường trực HĐND thành phố.

Các nội dung phối hợp bám sát theo quy định Luật Tổ chức chính quyền địa phương và được cụ thể hóa trong quy chế làm việc của UBND thành phố phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. 

Về kết quả công tác phối hợp công tác năm 2023, phối hợp trong công tác chuẩn bị chương trình, nội dung làm việc của HĐND thành phố, theo đó tổ chức thành công 4 Kỳ họp HĐND thành phố, trong đó 2 kỳ họp chuyên đề và 2 kỳ họp thường lệ. Qua 4 Kỳ họp, HĐND thành phố Hải Phòng đã thông qua và ban hành 69 nghị quyết quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hải Phòng Lê Anh Quân nêu rõ, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tham gia ý kiến cùng với UBND thành phố, các sở, ngành thành phố từ sớm từ xa và hiệu quả khi chuẩn bị và hoàn thiện các nội dung trình kỳ họp. Chất lượng các nội dung ngày càng được nâng lên, là cơ sở quan trọng tạo sự thống nhất cao khi thảo luận, thông qua tại kỳ họp và trong triển khai thực hiện Nghị quyết. 

Bên cạnh đó, tổ chức các Hội nghị tiếp xúc cử tri được thực hiện đầy đủ,  đúng quy định tại nơi bầu cử, nơi cư trú của đại biểu. Trên cơ sở đó, UBND thành phố và các cơ quan của HĐND thành phố Hải Phòng tiếp thu và hoàn thiện các nội dung trình kỳ họp.

Năm 2023, UBND thành phố đã phối hợp với Thường trực HĐND, các Ban HĐND thành phố tổ chức tốt 9 cuộc giám sát thực hiện đối với 21 nghị quyết của HĐND ban hành trong nhiệm kỳ 2021-2026, chuyên đề về quản lý đất đai, bảo về môi trường, quản lý xây dựng đô thị, an sinh xã hội, giải quyết kiến nghị của cử tri… Sau các chương trình giám sát, UBND thành phố đã chỉ đạo các ngành, địa phương khẩn trương nghiêm túc thực hiện các kiến nghị của Thường trực HĐND, các Ban HĐND và các đoàn khảo sát. Đặc biệt phối hợp tốt với Thường trực HĐND, các Ban HĐND thành phố tiếp tục theo dõi, kiểm tra giám sát nhiều lần để giải quyết triệt để. 

Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hải Phòng Lê Anh Quân nhấn mạnh, nhìn chung, các nghị quyết của HĐND thành phố được UBND thành phố tổ chức thực hiện từ rất sớm, nghiêm túc, bài bản và có hiệu quả. Các nghị quyết được ban hành sớm đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển thành phố, tạo niềm tin trong nhân dân và được nhân dân đồng tình ủng hộ.

10h38: Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An Thái Thị An Chung phát biểu

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An Thái Thị An Chung cho biết, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An và Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An cùng là cơ quan dân cử, đại diện cho ý chí nguyện vọng quyền làm chủ của cử tri trên địa bàn tỉnh Nghệ An. 

Với chức năng nhiệm vụ có tính chất tương đồng, Đoàn Đại biểu Quốc hội và Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An có nhiều thuận lợi trong phối hợp hoạt động, đặc biệt từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay, yêu cầu đổi mới và nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của quốc hội và hội đồng nhân dân các cấp đòi hỏi hai bên đều phải tăng cường phối hợp chặt chẽ hơn nữa để hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Xác định rõ tầm quan trọng của công tác phối hợp, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An Thái Thị An Chung cho biết, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đoàn Đại biểu quốc hội tỉnh Nghệ An đã chủ động đề xuất với Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban mặt trận Tổ quốc tỉnh Nghệ An xây dựng và thống nhất ban hành quy chế phối hợp công tác giữa Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh trong quy chế này đã xác định rõ nguyên tắc phối hợp nội dung, hàng năm đều tổ chức kiểm điểm đánh giá việc thực hiện quy chế.

Năm 2024, để nâng tầm quan hệ phối hợp giữa các cơ quan có vị trí quan trọng trong hệ thống chính trị của tỉnh và thể hiện sự thống nhất quyết tâm cao trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tỉnh, các cơ quan gồm: Đoàn Đại biểu Quốc hội, Thường trực Hội đồng nhân dâ, Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Nghệ An đã thống nhất ký kết quy chế phối hợp bốn bên. 

Công tác phối hợp cũng được thực hiện tốt, trong đó, những kinh nghiệm hay, những bài học quý tại Kỳ họp Quốc hội đã được Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh thông tin trao đổi với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để nghiên cứu, học tập các Kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh. Các phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đều có sự tham dự của lãnh đạo Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh.

Công tác phối hợp trong hoạt động xây dựng pháp luật trước kỳ họp Quốc hội, trong đó Đoàn Đại biểu Quốc hội đều tổ chức hội nghị lấy ý kiến góp ý vào các dự án luật, mời Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban Hội đồng nhân dân tỉnh tham dự. Đối với những dự án luật có phạm vi đối tượng rộng liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân cần phải lấy ý kiến rộng rãi, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai lấy ý kiến sau đó tổng hợp thống nhất nội dung cần kiến nghị sửa đổi, bổ sung điều chỉnh cho phù hợp để gửi tới các cơ quan. 

Về công tác phối hợp trong hoạt động giám sát, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An Thái Thị An Chung cho biết, trên cơ sở Chương trình giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh đã xây dựng chương trình giám sát của đoàn, trong đó xác định rõ nội dung chuyên đề giám sát ngay từ đầu năm. Thường trực Hội đồng nhân dân và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã thống nhất điều hòa hoạt động giám sát để tránh trùng lặp về nội dung và phân bố hợp lý về thời gian địa điểm giám sát.

Đối với những vấn đề nổi cộm bức xúc cử tri kiến nghị nhiều lần chưa được giải quyết hoặc giải quyết chưa thấu đáo, Đoàn Đại biểu Quốc hội và Thường trực Hội đồng dân tỉnh phối hợp tổ chức giám sát, khảo sát để nắm bắt thông tin, làm việc với Ủy ban nhân dân tỉnh để xác định rõ trách nhiệm và thẩm quyền giải quyết. Vì vậy một số kiến nghị bức xúc của cử tri kéo dài nhiều năm đến nay đã được quan tâm giải quyết.

Các cơ quan cũng phối hợp trong công tác tiếp nhận xử lý đơn thư của công dân cùng gửi tới Đoàn Đại biểu Quốc hội và Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để tránh trùng lặp trong xử lý đơn; phối hợp chỉ đạo nghiên cứu xây dựng phần mềm theo dõi xử lý đơn thư của công dân...

10h45: Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế, Ngân sách, HĐND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Văn Đặng phát biểu

Phát biểu tại Hội nghị, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế, Ngân sách, HĐND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Văn Đặng đã đưa ra những ý kiến trao đổi về kết quả hoạt động của Ban theo chức năng, nhiệm vụ.

Trưởng Ban Kinh tế, Ngân sách, HĐND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Văn Đặng cho biết, căn cứ 08 lĩnh vực và 06 nhiệm vụ chủ yếu thuộc lĩnh vực kinh tế - ngân sách theo quy định và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thì khối lượng công việc của Ban Kinh tế - Ngân sách thực hiện, xử lý tương đối lớn. Năm 2023, HĐND tỉnh đã tổ chức 06 kỳ họp, thông qua và ban hành 108 nghị quyết, trong đó có 71 nghị quyết thuộc lĩnh vực Ban Kinh tế Ngân sách, chiếm 66% tổng số nghị quyết được ban hành.

Ngoài ra, khối lượng công việc mà Ban Kinh tế - Ngân sách phải thẩm tra và có ý kiến để tham mưu cho Đảng đoàn HĐND tỉnh đối với các tờ trình, báo cáo cũng rất nhiều và các nội dung tham mưu cho Đảng đoàn HĐND tỉnh đều là chủ trương lớn của tỉnh. Nhìn chung, sau hơn nửa nhiệm kỳ hoạt động, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh khóa VII nhiệm kỳ 2021-2026 đã thực hiện đảm bảo đúng với các chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.

Để hoàn thành tốt nhiệm vụ, Ban Kinh tế đã chủ động phối hợp chặt chẽ giữa Ban với các sở ngành, cơ quan, đơn vị được giao xây dựng các tờ trình, báo cáo, đề án thực hiện nhiều công việc như: thống nhất danh mục tờ trình ngay từ đầu năm, trao đổi trình tự, thủ tục và nội dung để trình đúng quy định pháp luật, tăng cường công tác khảo sát thực tế, góp phần đánh giá tính xác thực các nội dung trình…

Để nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của Ban HĐND tỉnh, Ban Kinh tế - Ngân sách đề xuất giải pháp như sau: Trước hết, với khối lượng công việc thực tế mà Ban Kinh tế - Ngân sách tỉnh nói riêng và của các Ban HĐND tỉnh nói chung đang đảm nhiệm thì với cơ cấu 02 lãnh đạo ban hoạt động chuyên trách là đang trong tình trạng quá tải. Do đó, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh kiến nghị nghiên cứu tăng số lượng đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách tại các ban của HĐND.

Thứ hai, nâng cao năng lực, trách nhiệm và cần có quy định chế tài chung trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương đối với ủy viên các Ban HĐND tỉnh khi không đảm bảo thời gian hoạt động đại biểu mà Luật đã quy định; đồng thời tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách của các Ban có năng lực cao, kiến thức sâu về lĩnh vực được phân công, chú trọng bồi dưỡng chuyên môn và kỹ năng giám sát cho các ủy viên các Ban.

10h53: Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp Phạm Văn Thắng: Những kết quả nổi bật của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp năm 2023

Tham luận tại Hội nghị, Lan tỏa tinh thần đổi mới, từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay, hoạt động Hội đồng nhân dân (HĐND) đã có nhiều đổi mới cả trong tư duy và hành động thực tiễn. Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật, đặc biệt trong thực hiện chức năng quyết định các vấn đề quan trọng, hoạt động của cơ quan dân cử ngày càng dân chủ, thực chất, hiệu quả và vì dân.

Theo Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp Phạm Văn Thắng, những kết quả này thể hiện trên tất cả các lĩnh vực nhưng rõ nét nhất là trong đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND, phát huy trí tuệ các đại biểu trong việc quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương; ban hành các cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh đó, hoạt động giám sát, chất vấn, giải trình của HĐND, Thường trực HĐND được đổi mới, sáng tạo theo hướng quyết liệt, thực chất, nâng cao hiệu lực, hiệu quả. Nội dung giám sát, chất vấn, giải trình được lựa chọn “đúng và trúng”, quan trọng, thiết thực, phù hợp thực tiễn của từng địa phương.

Trong năm 2023, hoạt động của HĐND tỉnh Đồng Tháp từng bước được đổi mới về nội dung và phương thức thực hiện, đạt được những kết quả cụ thể như:

Thứ nhất, với tinh thần luôn đồng hành, chia sẻ, trách nhiệm và chủ động phối hợp với UBND Tỉnh để kịp thời giải quyết những công việc phát sinh trong công tác quản lý, điều hành. Trong năm, HĐND tỉnh Đồng Tháp đã tổ chức 07 kỳ họp HĐND (trong đó có 02 kỳ họp thường lệ và 05 kỳ họp đột xuất); qua các kỳ họp đã ban hành 64 nghị quyết quan trọng. 

Tại mỗi kỳ họp, công tác điều hành của Chủ tọa kỳ họp không ngừng được đổi mới và nâng chất lượng, hạn chế đến mức thấp nhất việc đọc các văn bản tại kỳ họp để dành thời gian cho hoạt động thảo luận, chất vấn nên hoạt động này tại kỳ họp ngày càng sôi nổi và thực chất hơn; kiên quyết không thông qua các nghị quyết chưa được cơ quan trình chuẩn bị kỹ hoặc chưa đảm bảo theo quy định.

Thứ hai, phương thức tổ chức hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân có sự chuyển biến rõ rệt, nhất là sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 594 ngày 12/9/2022 về hướng dẫn hoạt động giám sát của của Hội đồng nhân dân, đã thống nhất, chuẩn hóa hoạt động giám sát, khắc phục một số hạn chế, vướng mắc trong giám sát của Hội đồng nhân dân; góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân.

Thường trực HĐND Tỉnh tổ chức 02 cuộc giám sát chuyên đề; Tổ chức 02 phiên giải trình và 02 Hội nghị chất vấn giữa hai kỳ họp. Đồng thời tổ chức hoạt động giải trình để giải quyết vướng mắc, khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện một số nghị quyết của HĐND Tỉnh.

Thứ ba, Về hoạt động tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp thường lệ đảm bảo tính nghiêm túc, đúng luật, hiệu quả. Tất cả các kiến nghị chính đáng của cử tri đều được ghi nhận, tổng hợp đầy đủ để chuyển đến UBND Tỉnh và các cơ quan có liên quan trả lời, giải trình tại kỳ họp Hội đồng nhân dân và thông báo đến cử tri biết, theo dõi. Sau hoạt động này, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức rút kinh nghiệm và phối hợp định hướng tiếp tục đổi mới công tác tiếp xúc cử tri ở các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân Tỉnh theo hướng đa dạng hóa phương thức tiếp xúc để đại biểu có điều kiện lắng nghe, gắn bó với cử tri chặt chẽ hơn.

Thứ tư, Về hoạt động của Tổ đại biểu và đại biểu được tăng cường, phát huy, góp phần quan trọng vào hiệu quả hoạt động chung của HĐND Tỉnh. Thời gian qua, các Tổ đại biểu HĐND Tỉnh đã thể hiện rõ tính trách nhiệm trong tham gia các hoạt động khảo sát, giám sát của Thường trực và các Ban HĐND Tỉnh tại địa phương; giám sát thường xuyên việc thực hiện các nghị quyết của HĐND Tỉnh và thực hiện lời hứa của cơ quan có thẩm quyền qua công tác tiếp xúc cử tri; nhiều Tổ đại biểu đã tích cực tổ chức thực hiện giám sát chuyên đề. Các Tổ đại biểu đã phối hợp tốt với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện tổ chức để đại biểu là thành viên Tổ tiếp xúc cử tri theo quy định; tổ chức tiếp công dân mang tính định kỳ và đột xuất; tích cực thảo luận đối với các báo cáo, dự thảo nghị quyết cần trình tại kỳ họp HĐND Tỉnh.

Năm 2024 là năm có ý nghĩa quan trọng, năm “tăng tốc, bứt phá và về đích” trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025. HĐND tỉnh Đồng Tháp tiếp tục phát huy hơn nữa tính chủ động, quyết liệt; tiếp tục phối hợp, chia sẻ, cộng đồng trách nhiệm trong thực hiện các nhiệm vụ chung, để cùng UBND Tỉnh, các cơ quan trong hệ thống chính trị thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và giai đoạn 2021 - 2025, cụ thể:

Một là, rà soát, đánh giá, xem xét để ban hành các chính sách, quy định nhằm kịp thời thể chế hoá các chủ trương của Đảng, cụ thể hoá văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và ban hành chính sách đặc thù để đáp ứng yêu cầu, chỉ tiêu về công tác phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo ANTT của địa phương.

Hai là, Tiếp tục triển khai các giải pháp để tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 04- CT/TU ngày 20/4/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Đồng Tháp về việc tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ đối với tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp. Chủ động báo cáo kịp thời đến Cấp ủy cùng cấp những nội dung lớn, quan trọng liên quan đến việc thực hiện chức năng giám sát, quyết định của HĐND; luôn bám sát sự lãnh đạo của Cấp ủy đối với các hoạt động của HĐND. 

Ba là, tổ chức thực hiện tốt các nội dung, hình thức giám sát theo chương trình, kế hoạch đã đề ra. Trong đó, chú trọng tăng cường hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp; thực hiện có hiệu quả công tác giám sát chuyên đề của HĐND; quan tâm tổ chức kịp thời phiên giải trình, phiên chất vấn của Thường trực HĐND giữa 02 kỳ họp; tăng cường giám sát việc giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri, giám sát việc thực hiện lời hứa của đại biểu khi ứng cử; đẩy mạnh công tác giám sát của Tổ đại biểu. Tích cực theo dõi kết quả thực hiện các kết luận, kiến nghị giám sát đã ban hành.

Bốn là, tiếp tục thực hiện có hiệu quả các Quy chế phối hợp liên tịch đã ký kết giữa Thường trực HĐND với các cơ quan, tổ chức cùng cấp tại địa phương trong triển khai thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; kịp thời sửa đổi, bổ sung những nội dung đã ký kết không còn phù hợp. Chủ động tăng cường phối hợp với các cơ quan liên quan nhằm huy động nguồn lực thực hiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử từng cấp.

Năm là, thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng trong hoạt động HĐND nhằm kịp thời động viên, thúc đẩy công tác đại biểu ngày càng mạnh mẽ, thực chất hơn. Tổ chức công tác tập huấn, học tập, trao đổi kinh nghiệm cho đại biểu HĐND các cấp nhằm tăng cường kỹ năng hoạt động, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và nhân dân.

11h07: Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông Y Quang BKrông trình bày tham luận về một số kết quả nổi bật trong hoạt động của HĐND tỉnh và một số kinh nghiệm, giải pháp nâng cao chất lượng hiệu quả, hoạt động chất vấn tại kỳ họp

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông Y Quang BKrông cho biết, năm 2023, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Đắk Nông cơ bản giữ được ổn định, đạt kết quả tích cực theo Nghị quyết Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh đề ra. Tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP năm 2023 ước đạt 5,74%/7,5% đứng thứ 2 khu vực Tây nguyên. Cơ cấu kinh tế phát triển theo 03 trụ cột chính, đó là: Ngành công nghiệp khai thác bô-xít, luyện alumin - nhôm; phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; du lịch dựa trên lợi thế về khí hậu, cảnh quan Công viên Địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông.

Kế thừa những thành tựu đạt được từ các năm trước và kinh nghiệm hoạt động, HĐND tỉnh Đắk Nông đã nêu cao vai trò, trách nhiệm, cơ bản hoàn thành tốt Chương trình, kế hoạch hoạt động năm 2023 đề ra. Chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh và các cơ quan hữu quan tổ chức thành công 04 kỳ họp (02 kỳ họp thường lệ, 02 kỳ họp chuyên đề) xem xét, ban hành 83 nghị quyết đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật, tạo cơ chế, chính sách quan trọng để UBND tỉnh, các cấp, các ngành triển khai, thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh.

Đồng thời đã tổ chức 18 phiên họp (12 phiên họp định kỳ, 06 phiên họp đột xuất) xem xét, giải quyết các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp với 98 nội dung được giải quyết kịp thời, hiệu quả, đúng thẩm quyền, nhằm giải quyết các vấn đề quan trọng, cấp bách phát sinh trong thực tiễn ở địa phương. Tổ chức 06 cuộc giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh, Thường trực và các Ban HĐND tỉnh và nhiều cuộc khảo sát các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, đầu tư, tài chính, ngân sách, liên quan đến đời sống xã hội của người dân, giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân…

Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông Y Quang BKrông nêu rõ, thời gian qua, hoạt động chất vấn tại kỳ họp được HĐND tỉnh Đắk Nông quan tâm, chú trọng đổi mới về hình thức, nội dung, thu hút sự quan tâm, theo dõi của cử tri và Nhân dân trong tỉnh, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác quản lý nhà nước, tăng cường hiệu lực, hiệu quả giám sát của HĐND tỉnh. Nhìn chung, các phiên chất vấn và trả lời chất vấn từ đầu nhiệm kỳ đến nay được Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo chuẩn bị kỹ lưỡng, đúng quy định pháp luật, các đại biểu HĐND tỉnh thực hiện khá tốt hoạt động chất vấn, số lượng đại biểu tham gia chất vấn, tranh luận ngày càng nhiều, thể hiện vai trò, trách nhiệm trước cử tri. Giám đốc các sở, ngành và lãnh đạo UBND tỉnh giải trình làm rõ nhiều vấn đề, thẳng thắn nhận trách nhiệm và quyết tâm đưa ra các giải pháp tháo gỡ, tạo niềm tin trong Nhân dân.

Bên cạnh những kết quả nêu trên, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông cho rằng, hoạt động chất vấn tại kỳ họp vẫn còn những hạn chế, khó khăn ảnh hưởng đến hiệu quả, chất lượng hoạt động chất vấn thời gian qua như một số ý kiến chất vấn chưa đi sâu vào các vấn đề cụ thể và chưa đưa ra luận cứ thuyết phục, thiếu thông tin về nội dung cần chất vấn; vẫn còn trường hợp chất vấn theo hướng đặt câu hỏi mang tính yêu cầu cung cấp thông tin, làm giảm tác dụng của hoạt động chất vấn; trả lời chất vấn, giải trình một số trường hợp còn vòng vo né tránh, chưa tập trung vào trọng tâm của vấn đề…

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động chất vấn tại kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh Đắk Nông đề xuất một số giải pháp, trong đó tập trung thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022 của UBTVQH về hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND gắn với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND. Tăng cường tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực, kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND. 

Đáng lưu ý, nâng cao chất lượng lựa chọn nhóm vấn đề, nội dung chất vấn: Thường trực HĐND tỉnh sớm chỉ đạo chuẩn bị nội dung chất vấn gửi đến các ban, đại biểu HĐND,Tổ đại biểu thảo luận, phân công đại biểu nghiên cứu, thảo luận, lựa chọn kỹ lưỡng các vấn đề lớn, “có tính thời sự” ở địa phương trước khi chất vấn. Tổ đại biểu phân công đại biểu am hiểu về lĩnh vực, nắm rõ nội dung chất vấn, có kỹ năng diễn đạt tốt để tham gia chất vấn tại kỳ họp.

Cùng với đó, UBND tỉnh chỉ đạo, phân công lãnh đạo các sở, ngành chuyên môn trả lời chất vấn nêu cao vai trò, trách nhiệm trước HĐND và trước cử tri, căn cứ chức năng, nhiệm vụ của ngành và tình hình thực tiễn ở địa phương để trả lời chất vấn và giải trình làm rõ các vấn đề đại biểu quan tâm, đáp ứng nguyện vọng của cử tri. Nội dung trả lời chất vấn phải được chuẩn bị kỹ lưỡng, tập trung đi thẳng vào vấn đề, không kể thành tích. Đặc biệt, phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, giải pháp và thời gian giải quyết. 

Để nâng cao trách nhiệm của đối tượng bị chất vấn và đảm bảo vấn đề chất vấn của đại biểu được giải quyết kịp thời, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông Y Quang BKrông nhấn mạnh, cần tăng cường công tác chỉ đạo, theo dõi giám sát việc thực hiện các kết luận, cam kết lời hứa sau phiên chất vấn, phân công các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu, đại biểu theo dõi, giám sát đến cùng việc thực hiện “lời hứa” sau chất vấn và báo cáo kết quả với HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11h17: Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn

Điều hành nội dung Hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Hội nghị đã hoàn thành chương trình làm việc buổi sáng. Hội nghị sẽ tiếp tục diễn ra vào buổi chiều cùng ngày, với các tham luận, phát biểu ý kiến đóng góp từ đại diện các Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng Nhân dân, đại diện các cơ quan liên quan…