PHÓ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN ĐỨC HẢI LÀM VIỆC VỚI UBND TỈNH ĐỒNG NAI VỀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 43/2022/QH15

PHÓ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN ĐỨC HẢI KHẢO SÁT CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM TẠI ĐỒNG NAI

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải - Trưởng Đoàn giám sát phát biểu

Cùng dự có Ủy viên Trung ương Đảng: Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Lê Quang Mạnh - Phó Trưởng đoàn Thường trực Đoàn giám sát; đại diện các bộ, ngành Trung ương; lãnh đạo tỉnh Đồng Nai và các thành viên Đoàn giám sát. 

Báo cáo với Đoàn giám sát, đại diện UBND tỉnh Đồng Nai cho biết, sau 2 năm triển khai Nghị quyết 43/2022/QH15, Đồng Nai đã nỗ lực, quyết tâm, triển khai quyết liệt các nhiệm vụ được giao. Đến nay, cơ bản đáp ứng yêu cầu và tiến độ đề ra. Việc thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân và doanh nghiệp trong thời gian qua đạt kết quả đáng ghi nhận. Một số chính sách miễn giảm thuế, phí, lệ phí đạt kết quả cao, góp phần giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp, người dân, hỗ trợ nền kinh tế phục hồi.

Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay một số chính sách hỗ trợ đã hết thời gian thực hiện, hoặc sử dụng hết nguồn lực bố trí; một số chính sách có nguồn lực lớn nhưng kết quả thực hiện còn hạn chế, chưa đạt yêu cầu đề ra. Trong quá trình thực hiện Nghị quyết đã phát sinh một số vướng mắc về cách xác định danh mục hàng hoá, dịch vụ giảm thuế, thời điểm lập hoá đơn và lập hoá đơn riêng đối với hàng hoá dịch vụ được giảm thuế. 

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh - Phó Trưởng đoàn Thường trực Đoàn giám sát phát biểu

Trong thời gian tới, UBND tỉnh Đồng Nai sẽ tập trung thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về phục hồi kinh tế - xã hội; tăng cường công tác phối hợp giữa địa phương với các bộ, ngành để triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ về bảo đảm an sinh xã hội.

UBND tỉnh Đồng Nai kiến nghị, cần nới chính sách tài khóa để hỗ trợ cải thiện thanh khoản cho nền kinh tế theo hướng đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Để thực hiện mục tiêu giảm lãi suất theo chỉ đạo của Chính phủ, cần điều tiết giảm lượng tồn ngân quỹ nhà nước, tăng lượng tiền đưa ra lưu thông trong nền kinh tế. 

Đối với Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành, UBND tỉnh Đồng Nai kiến nghị Quốc hội xem xét chấp thuận chủ trương cho phép khảo sát, lập và thực hiện Dự án thi công san nền giai đoạn 2 (từ 2023 - 2025), song song với quá trình thi công các công trình của giai đoạn 1 tại Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành

Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức phát biểu

Đối với dự án đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, Đồng Nai kiến nghị Quốc hội xem xét, chấp thuận chủ trương cho tỉnh được bố trí tái định cư đoạn qua địa bàn TP Biên Hòa vào khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn. Chủ đầu tư có trách nhiệm nộp nghĩa vụ tài chính hoàn trả ngân sách Trung ương theo đúng quy định. 

Đoàn giám sát đánh giá tỉnh Đồng Nai đã có nhiều cố gắng nỗ lực để triển khai thực hiện Nghị quyết 43/2022/QH15, ban hành nhiều chương trình, kế hoạch, chỉ thị để triển khai thực hiện; kinh tế - xã hội từng bước phục hồi và phát triển, đời sống nhân dân ổn định, nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội quan trọng đạt kết quả đáng ghi nhận.

Đối với việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về 3 dự án quan trọng quốc gia, do nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan nên còn những mặt chưa đáp ứng yêu cầu, nhưng Đoàn giám sát ghi nhận các kết quả đã đạt được và nỗ lực, quyết tâm của tỉnh Đồng Nai trong việc triển khai thực hiện các công việc thuộc trách nhiệm của tỉnh với 3 dự án.

Đoàn giám sát cũng chỉ ra một số bất cập, hạn chế trong việc triển khai các Nghị quyết. Một số chính sách đã hết thời hạn thực hiện hoặc sử dụng hết nguồn lực nhưng kết quả chưa đạt như mong muốn; một số chính sách có nguồn lực lớn nhưng kết quả thực hiện còn hạn chế, chưa đạt mục tiêu đề ra. 

Bên cạnh đó, công tác giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công chậm, khó đạt được các mục tiêu đã đề ra; phát sinh khó khăn, vướng mắc trong triển khai một số chương trình tín dụng nên kết quả cho vay một số chương trình ưu đãi thấp; giải ngân chương trình cho vay nhà ở xã hội chậm; hỗ trợ lãi suất 2% của các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh chưa đạt được kết quả như kỳ vọng.

Quang cảnh cuộc làm việc

Phát biểu tại cuộc làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị tỉnh Đồng Nai báo cáo bổ sung thêm về những khó khăn, tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, các chính sách tín dụng ưu đãi để phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp; làm rõ nguyên nhân do cơ chế, chính sách hay do tổ chức thực hiện, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân. 

Đồng thời, bổ sung số liệu về kết quả thực hiện đối với việc tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản chi ủng hộ, tài trợ cho các hoạt động phòng, chống dịch Covid-19; đánh giá sâu thêm về tác động của các chính sách miễn, giảm thuế đến người dân và hoạt động sản xuất kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp tại tỉnh. Bên cạnh đó, làm rõ hiệu quả và đánh giá tác động của các chính sách an sinh, xã hội, việc làm, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trong Nghị quyết 43 đến những đối tượng thụ hưởng trực tiếp.

Đối với thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về 3 dự án quan trọng quốc gia, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị, báo cáo rõ hơn và đề xuất cụ thể hơn giải pháp bảo đảm nguồn cung về nguyên vật liệu (đặc biệt nguồn cát, đất đắp đối với các dự án đường bộ cao tốc); đánh giá cụ thể hơn về các cơ chế chính sách đặc thù áp dụng cho dự án, cụ thể về ưu, nhược điểm đối với từng cơ chế; kiến nghị về việc hoàn thiện pháp luật liên quan đến các cơ chế này. 

* Sáng cùng ngày, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải và Đoàn công tác đã khảo sát thực tế tại Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành và Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu.