UBND TP.HÀ NỘI CẦN THỂ HIỆN TRÁCH NHIỆM CAO ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ Y TẾ THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ

Toàn cảnh cuộc làm việc

Vừa qua, Đoàn giám sát chuyên đề của Ủy ban Xã hội đã có cuộc làm việc với UBND Tp.Hà Nội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội giai đoạn 2016-2021. Tại cuộc làm việc này, Phó Chủ tịch UBND Tp.Hà Nội Chử Xuân Dũng đã báo cáo việc thực hiện các biện pháp cấp bách về y tế - xã hội trong phòng, chống dịch Covid-19 theo tinh thần Nghị quyết 30/2021/QH15 của Quốc hội. Theo đó, đối với công tác chuyên môn phòng, chống dịch, thành phố đã thực hiện được hơn 7,7 triệu xét nghiệm COVID-19 bằng phương pháp RT-PCR; giám sát hơn 14 triệu trường hợp dương tính được xác định bằng test nhanh kháng nguyên. Tính đến ngày 04/9/2022, Tp.Hà Nội đã tiếp nhận, phân bổ 17.949.623 liều vắc xin, trong đó đã sử dụng 17.846.048 liều (99,4%), hiện còn 103.575 liều (0,6%) đang tiếp tục triển khai tiêm theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Y tế.

Về công tác thu dung, điều trị bệnh nhân COVID-19, Phó Chủ tịch UBND Tp.Hà Nội cho biết, trước diễn biến phức tạp của tình hình dịch bệnh COVID-19, Thành phố đã ban hành văn bản chỉ đạo triển khai hiệu quả việc quản lý, thu dung, điều người bệnh COVID-19, đáp ứng theo yêu cầu nhiệm vụ từng giai đoạn, từng cấp độ dịch. Kết quả cụ thể, tổng số bệnh nhân điều trị là 1.622.503 ca trong đó, 1.616.825 người đã khỏi bệnh; 1.401 người tử vong (tỷ lệ 0,086%, thấp hơn so với tỷ lệ tử vong chung trên cả nước là 0,4%).

Phó Chủ tịch UBND Tp.Hà Nội Chử Xuân Dũng 

Đối với việc triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ, bảo đảm an sinh xã hội theo các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của Trung ương, Phó Chủ tịch UBND Tp.Hà Nội nhấn mạnh, Thành phố đã chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan tham mưu triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách hỗ trợ, bảo đảm an sinh xã hội cho người dân trên địa bàn Thành phố trong bối cảnh đại dịch COVID-19. Các quận, huyện, thị xã cũng đã thành lập Ban chỉ đạo, tổ công tác, hội đồng thẩm định hồ sơ để tiếp nhận, xét duyệt, thẩm định hồ sơ giải quyết chế độ hỗ trợ cho đối tượng đảm bảo kịp thời, công khai, minh bạch đúng theo quy định.

UBND Thành phố đã ban hành Quyết định ủy quyền giải quyết chính sách hỗ trợ cho các sở, ngành, UBND quận, huyện; xem xét rút ngắn quy trình, thời gian giải quyết chính sách so với quy định của Trung ương. Bên cạnh việc triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ của Trung ương. Thành phố ban hành nhiều cơ chế, chính sách đặc thù để hỗ trợ người dân sớm ổn định cuộc sống trong giai đoạn khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 (các chính sách cụ thể được nếu tại báo cáo tổng thể).

Thảo luận về nội dung này, các thành viên Đoàn giám sát đánh giá, công tác phòng, chống dịch và triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ đối tượng gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 được thực hiện tương đối nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả. Tuy nhiên, công tác mua sắm, quản lý, sử dụng thuốc, mua sắm trang thiết bị, sinh phẩm, kít xét nghiệm, vắc xin phục vụ phòng, chống dịch bệnh Covid-19 còn bất cập.

Các đại biểu phát biểu ý kiến

Các thành viên Đoàn giám sát cũng chỉ ra rằng, trong giai đoạn 2020 – 2021, một số bệnh viện bị thiếu hụt nguồn thu, ảnh hưởng tới cơ chế tự chủ, do vậy, UBND Tp.Hà Nội cần thể hiện trách nhiệm cao đối với các cơ sở y tế. Một số thành viên Đoàn giám sát đề nghị làm rõ việc sử dụng linh hoạt thuốc từ bảo hiểm y tế, những chính sách nào được đề xuất tiếp tục duy trì năm 2022, chính sách nào có thể luật hoá được, kinh nghiệm của thành phố xử lý dịch vừa rồi, có nên kiến nghị luật hoá trong luật bảo hiểm y tế.... Các thành viên đoàn giám sát cũng đề nghị làm rõ một số thông tin trong phụ lục báo cáo về chi bảo hiểm thất nghiệp, các chính sách hỗ trợ về bảo hiểm xã hội đặc biệt là đối tượng bán chuyên trách ở cơ sở.

Bên cạnh đó, một số ý kiến từ các chuyên gia cũng nêu thực trạng, trong thời gian đầu khi triển khai chính sách hỗ trợ, quy định trong thành phần hồ sơ của một số thủ tục chưa phù hợp với thực tế; một số khái niệm về đối tượng, nghề nghiệp chưa rõ ràng… khiến quá trình xét duyệt hồ sơ cho người lao động và nhu cầu vay vốn của doanh nghiệp gặp khó khăn. Trong công tác thẩm định các điều kiện để hỗ trợ cho các đối tượng gặp khó khăn, đa số các trường hợp không có cơ sở để kiểm tra, xác minh, mà chủ yếu dựa vào thông tin do người lao động, người sử dụng lao động cung cấp, nên dễ phát sinh trường hợp trùng hưởng chính sách.

Tại phiên cuộc làm việc, các thành viên Đoàn giám sát cũng đề nghị cần tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm về việc thực hiện các biện pháp đặc biệt, đặc thù theo Nghị quyết 30, trong đó có biện pháp xét nghiệm diện rộng, việc thực hiện tiêm chủng, khả năng thích nghi, đáp ứng của các yếu tố kỹ thuật, phương pháp tổ chức thực hiện trong khoanh vùng, cách ly, xét nghiệm, điều trị… qua đó có được kinh nghiệm ứng phó cho các tình huống tương tự trong tương lai.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh phát biểu kết luận

Phát biểu kết luận cuộc làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, Đoàn giám sát ghi nhận và đánh giá cao UBND Tp.Hà Nội đã nghiêm túc, kịp thời chỉ đạo triển khai kế hoạch giám sát của Ủy ban Xã hội, chuẩn bị các báo cáo tương đối đầy đủ theo yêu cầu của Đoàn. Đoàn giám sát ghi nhận sự nỗ lực chỉ đạo của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố trong việc kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức triển khai thực hiện, làm tốt công tác tuyên truyền đối với các chính sách lớn, bảo đảm chăm lo đời sống an sinh xã hội của người dân, đặc biệt là đưa ra nhiều sáng kiến trong việc thực hiện các chính sách pháp luật này, huy động cả hệ thống chính trị thực hiện chính sách thông qua các chỉ thị, các kế hoạch, văn bản cụ thể, khả thi, bám sát tình hình thực tế của thành phố.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội nhấn mạnh, hiệu quả thực hiện chính sách của thành phố đã được thể hiện rất rõ qua việc, dịch bệnh lui đến đâu, công việc sản xuất, kinh doanh được phục hồi đến đấy, đảm bảo an sinh xã hội trong những điều kiện khó khăn. Đoàn giám sát đánh giá cao tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm của UBND Tp.Hà Nội khi đã nhìn nhận rõ những mặt đã làm được, những mặt còn tồn tại, hạn chế, giải trình đầy đủ các vấn đề mà Đoàn giám sát quan tâm, đưa ra các kiến nghị, nhất là những kiến nghị liên quan đến hoàn thiện chính sách, pháp luật.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội đề nghị UBND Tp.Hà Nội, các cơ quan, sở ngành liên quan tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp của Đoàn giám sát, tiếp tục quan tâm thực hiện các chính sách pháp luật về bảo hiểm xã hội, quản lý lao động, khắc phục những tồn tại, hạn chế đã nêu, phát huy những ưu thế sẵn có để quản lý bảo hiểm xã hội đúng theo quy định, nâng cao đời sống người lao động cũng như sức chống chịu của các doanh nghiệp, thực hiện tốt các Nghị quyết đã được Quốc hội ban hành, góp phần thực hiện tốt an sinh xã hội trong bối cảnh, tình hình mới.