Đoàn giám sát của Ủy ban thường vụ Quốc hội làm việc tại Tiền Giang

06/08/2012

Ngày 3.8, Đoàn giám sát của UBTVQH về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai đã làm việc với UBND tỉnh Tiền Giang.

Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế, Trưởng đoàn giám sát của UBTVQH Nguyễn Văn Giàu chủ trì buổi làm việc.

 

Báo cáo của UBND tỉnh Tiền Giang cho biết, thời gian qua, tỉnh luôn xác định giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai là nhiệm vụ quan trọng, do vậy, đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện. Tuy nhiên, các vụ khiếu nại, tố cáo của người dân vẫn diễn ra gay gắt, phức tạp, lượng đơn khiếu nại vượt cấp ngày càng nhiều. Từ năm 2003 – 2011, tỉnh đã nhận được 1.927 đơn khiếu nại, tố cáo trong đó có 1.139 đơn thuộc thẩm quyền, đã ban hành quyết định giải quyết và tống đạt quyết định đến người khiếu nại hơn 1.000 đơn. 70% đơn khiếu nại, tố cáo là về chính sách bồi thường, giải tỏa về đất đai. Phân tích nguyên nhân, UBND tỉnh Tiền Giang cho rằng, hệ thống pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo thiếu sự đồng bộ giữa Luật Khiếu nại, tố cáo và Luật Đất đai năm 2003. Cụ thể, Luật Đất đai năm 2003 quy định các khiếu nại về quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai được giải quyết theo một cơ chế riêng, không theo trình tự được quy định trong Luật Khiếu nại, tố cáo. Cho đến nay, vẫn chưa có hướng dẫn cụ thể về mối quan hệ trong giải quyết khiếu nại, tranh chấp giữa cơ quan hành chính và tòa án nhân dân. Thẩm quyền giải quyết giữa cơ quan hành chính và tòa án chưa cụ thể, rõ ràng nên nhiều trường hợp người dân phải đi lại nhiều lần giữa hai cơ quan. Về chủ quan, cấp ủy và chính quyền cơ sở chưa kịp thời, không ít nơi còn biểu hiện ngại xử lý cấp dưới hoặc nương nhẹ với người làm sai, hoặc né tránh, đùn đẩy cho người dân  khiến người khiếu kiện thiếu tin tưởng, dẫn đến khiếu kiện vượt cấp. Vẫn còn một số trường hợp ban hành quyết định hành chính về đất đai chưa bảo đảm trình tự, thủ tục, hình thức theo luật định, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích chính đáng của người dân...

 

Các thành viên trong Đoàn giám sát của UBTVQH đã trao đổi, làm rõ nhiều vấn đề để đánh giá thêm về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai của Tiền Giang. Kết luận buổi làm việc, Trưởng đoàn giám sát Nguyễn Văn Giàu đề nghị Tiền Giang tiếp tục hoàn thiện báo cáo về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai. Trong đó, cần phân tích rõ đặc điểm KT – XH và những nét đặc thù của địa phương vì đây là yếu tố quan trọng tác động đến việc ban hành các quyết định hành chính về đất đai của tỉnh; qua quá trình thực hiện, đánh giá chính sách, pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo đất đai có phù hợp hay không? Trưởng đoàn giám sát cũng đề nghị Tiền Giang tập trung làm rõ những nguyên nhân chủ quan dẫn đến khiếu nại, tố cáo về đất đai; đánh giá chất lượng đơn khiếu nại, tố cáo, từ đó rút ra những kinh nghiệm; nêu rõ kết quả xử lý những cán bộ vi phạm trong lĩnh vực này và có kiến nghị cụ thể về mặt chính sách, pháp luật: sửa đổi luật, điều khoản nào, theo hướng nào?

 

+ Chiều cùng ngày, Đoàn giám sát làm việc với UBND thành phố Mỹ Tho, Tiền Giang về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với các quyết định hành chính về đất đai tại địa phương.

 

 

 

H.Loan

(http://daibieunhandan.vn)