Đoàn giám sát của Quốc hội làm việc tại TP Hồ Chí Minh

17/01/2018

Chiều 16.1, Đoàn giám sát của QH, do Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải, Phó Trưởng đoàn thường trực Đoàn giám sát của QH làm Trưởng đoàn, đã có cuộc làm việc với UBND TP Hồ Chí Minh về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước (DNNN) giai đoạn 2011 - 2016.

Theo báo cáo của UBND TP Hồ Chí Minh, trong giai đoạn 2011-2016, các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc phạm vi quản lý của địa phương đã bảo toàn và phát triển vốn nhà nước, vốn chủ sở hữu bình quân tăng 8,85%/năm. Lợi nhuận tăng với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 14,14%/năm do đầu tư có hiệu quả. Tổng số nộp ngân sách có xu hướng tăng qua các năm, chiếm một phần không nhỏ trong việc thu ngân sách hàng năm, tỷ suất lợi nhuận/vốn chủ sở hữu bình quân giai đoạn 2011-2016 đạt 14,89% (cao hơn mặt bằng lãi suất huy động). Các DN về cơ bản đã đảm bảo nguồn vốn để phục vụ cho sản xuất kinh doanh, không chịu áp lực phải đi vay nhiều, hệ số nợ phải trả, vốn chủ sở hữu của đa số DN không quá 3 lần theo quy định.

Đánh giá nội dung chính sách, pháp luật về cổ phần hóa DNNN, đại diện Lãnh đạo UBND TP Hồ Chí Minh cho rằng, các văn bản pháp luật đã được ban hành tương đối kịp thời, đầy đủ, bổ trợ nhau, không mâu thuẫn, chồng chéo. Chính phủ và Bộ Tài chính đã kịp thời ban hành các văn bản điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung các văn bản liên quan đến cổ phần hóa doanh nghiệp phù hợp với tình hình thực tế. Nghị định số 59/2011/NĐ-CP, Nghị định số 189/2013/NĐ-CP và Nghị định số 116/2015/NĐ-CP về cơ bản đã tháo gỡ kịp thời các vướng mắc, khó khăn khi cổ phần hóa DNNN, thúc đẩy quá trình tái cơ cấu DNNN, trọng tâm là các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.

Với hệ thống các văn bản được ban hành nêu trên, công tác cổ phần hóa trên địa bàn TP Hồ Chí Minh đã đạt được những kết quả quan trọng. Tuy nhiên, vẫn còn một số vướng mắc, bất cập, như chưa có quy định các chế tài xử lý các nhà đầu tư chiến lược không thực hiện đúng cam kết, các chế tài xử lý các đơn vị tư vấn khi phát hiện có sai sót trong quá trình xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa; một số doanh nghiệp thuộc diện cổ phần hóa có quy mô vừa và lớn, tình hình tài chính phức tạp, hoạt động trong những lĩnh vực đặc thù nên thời gian tiến hành cổ phần hoá kéo dài.

Kết luận cuộc làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải ghi nhận những cố gắng của TP Hồ Chí Minh trong quá trình cổ phần hóa DNNN, thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật, sự chỉ đạo của Chính phủ, bảo đảm theo lộ trình, chặt chẽ về thủ tục, không để thất thoát vốn Nhà nước. Chủ nhiệm UB Nguyễn Đức Hải nêu rõ, các nội dung UBND TP Hồ Chí Minh chuẩn bị theo yêu cầu của Đoàn giám sát bảo đảm tính cụ thể, chi tiết, phản ánh đúng tình hình thực tế cũng như những hạn chế, khó khăn mà TP và nhiều địa phương khác đang phải tháo gỡ. Đoàn giám sát cũng ghi nhận các kiến nghị của TP Hồ Chí Minh liên quan đến quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa DNNN.

+ Trước đó, Đoàn giám sát của QH đã làm việc tại 2 doanh nghiệp, gồm Tổng công ty Thương mại Sài Gòn và Tổng công ty Du lịch Sài Gòn.

Đoàn giám sát đã nghe các doanh nghiệp báo cáo cụ thể về các vấn đề liên quan tới quản lý tài sản, vốn Nhà nước cũng như những hiệu quả sau cổ phần hóa và một số khó khăn, vướng mắc. Các thành viên trong đoàn đã đặt ra nhiều câu hỏi liên quan tới quyền lợi của người lao động sau cổ phần hóa; quản lý đất đai; cách hạch toán phần dịch vụ công ích và phần kinh doanh thương mại…

Hoàng Anh

(Theo ĐBND)