Đoàn giám sát của Ủy ban thường vụ Quốc hội làm việc với tỉnh Kiên Giang về “Việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo từ ngày 01/7/2016 đến ngày 01/7/2021”
Để nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Lâm Minh Thành nêu rõ, với mục tiêu tiếp tục tăng cường, hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung, pháp luật tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo nói riêng, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật có liên quan đến công tác này còn chồng chéo, mâu thuẫn nhằm tạo sự thống nhất, đồng bộ từ Trung ương đến địa phương để việc áp dụng, tổ chức thực hiện được thông suốt, đạt hiệu lực, hiệu quả.
Đặc biệt cần tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, Nhà nước về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo; tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, xác định công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên và lâu dài; gắn thực hiện chức năng quản lý nhà nước về khiếu nại, tố cáo với công tác phòng, chống tham nhũng, cải cách hành chính và chỉnh đốn, xây dựng Đảng.
Tổ chức tiếp công dân theo quy định, trong đó người đứng đầu phải tăng cường tổ chức tiếp công dân định kỳ, đột xuất và đối thoại để giải quyết kịp thời, dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo phát sinh từ cơ sở, hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng đơn thư tồn đọng, tạo bức xúc để công dân tập trung đến các cơ quan của tỉnh, Trung ương khiếu nại đông người. Cùng với đó tập trung giải quyết kịp thời, đúng quy định pháp luật đối với các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền gắn với thực hiện chính sách an sinh xã hội. Chủ động tổ chức thực hiện hiệu quả các kết luận, quyết định giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai đã có hiệu lực pháp luật; thực hiện dứt điểm các vụ việc đã có ý kiến kết luận của Trung ương.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương
Đối với địa phương có phát sinh khiếu nại đông người, phức tạp phải tăng cường chủ động nắm tình hình khiếu nại, tố cáo đông người, có biện pháp xử lý, giải quyết kịp thời không để phát sinh điểm nóng, phức tạp; tiếp tục phối hợp với các cơ quan chức năng, cơ quan báo, đài đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt các chủ trương, chính sách pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo. Thực hiện Kế hoạch số 363/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ, Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra, rà soát dứt điểm các vụ việc còn lại; tham mưu bổ sung các vụ việc khiếu nại phức tạp, kéo dài để kiểm tra, rà soát, giải quyết theo quy định.
Bên cạnh đó, các ngành chức năng trong phạm vi nhiệm vụ được giao, định kỳ thanh tra trách nhiệm việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp dưới, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn cùng cấp; kiên quyết xử lý nghiêm đối với người đứng đầu các cơ quan, đơn vị có hạn chế, thiếu sót để kịp thời chấn chỉnh, nâng cao chất lượng giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền. Chấn chỉnh những hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, làm tốt công tác lập, xét duyệt và triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; việc thu hồi đất, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phải dân chủ, công khai, đúng chính sách, pháp luật, sát thực tế đảm bảo hài hòa giữa lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người sử dụng đất.
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Lâm Minh Thành
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Lâm Minh Thành kiến nghị tiếp tục có chủ trương chỉ đạo người đứng đầu các cấp ủy Đảng quan tâm, tăng cường chỉ đạo sâu sát công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo gắn với cơ chế đánh giá, xếp loại nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cấp ủy Đảng, Thủ trưởng các cấp, các ngành. Quan tâm chỉ đạo công tác bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ mang tính kế thừa, ổn định và các chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức ngành Thanh tra nói chung, trong đó có công chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Đối với các vụ việc đã có quyết định giải quyết khiếu nại lần hai của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh nhưng người khiếu nại vẫn không đồng ý, tiếp tục gửi đơn đến các cơ quan của Quốc hội, Ban thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Đoàn Đại biểu Quốc hội và Đại biểu Quốc hội. Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang kiến nghị không chuyển đơn về địa phương. Cần thống nhất hướng dẫn công dân khởi kiện hành chính đến Tòa án; trong trường hợp xét thấy cần thiết hoặc có tình tiết mới, đề nghị xem xét xử lý chuyển đơn đến các cơ quan Trung ương có thẩm quyền chủ trì phối hợp với địa phương kiểm tra, rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ kết luận nhằm giải quyết dứt điểm vụ việc.
Măt khác, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang kiến nghị bổ sung quy định đình chỉ giải quyết vụ việc khiếu nại đối với trường hợp người khiếu nại không tham gia đối thoại và không hợp tác trong việc xác định nội dung khiếu nại. Ngoài ra, đề nghị bổ sung quy định thẩm quyền, quy trình, thủ tục giải quyết đối với đơn kiến nghị, phản ánh nhằm bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Lâm Minh Thành cũng kiến nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức xã hội tăng cường công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành nghiêm các quyết định giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai và kết luận tố cáo của cấp có thẩm quyền đã có hiệu lực pháp luật; tập hợp ý kiến, kiến nghị của Nhân dân về những vấn đề có liên quan đến vụ việc khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai để phản ánh, kiến nghị đến cấp thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật./.