Toàn cảnh buổi làm việc
Quảng Ninh là địa phương có đường biên giới trên bộ và trên biển giáp với Trung Quốc, là địa bàn trọng điểm về du lịch. Với vị trí địa lý trọng yếu và tiềm năng phát triển kinh tế nổi trội, trong những năm qua, lưu lượng người nước ngoài xuất nhập cảnh và lưu trú với nhiều mục đích khác nhau trên địa bàn tỉnh ngày càng tăng. Năm 2018, tỉnh Quảng Ninh đón 12,2 triệu lượt khách du lịch, trong đó có 5,2 triệu lượt khách quốc tế. Từ năm 2015 đến nay có gần 22.400 lượt người nước ngoài thuộc 63 quốc tịch làm việc tại gần 160 doanh nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh.
Là tỉnh có nhiều đặc điểm, yếu tố liên quan đến người nước ngoài, trong thời gian qua, việc triển khai các quy định về chính sách, pháp luật trong công tác quản lý người nước ngoài đã được tỉnh Quảng Ninh thực hiện nghiêm túc. Hệ thống chính sách, pháp luật trong công tác quản lý người nước ngoài dần được hoàn thiện.
Kiến nghị với đoàn giám sát về những khó khăn, vướng mắc, ông Bùi Văn Khắng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết việc quản lý và xử lý vi phạm đối với người nước ngoài vào Việt Nam theo chính sách miễn thị thực gặp nhiều khó khăn vì không có cơ quan bảo lãnh; một số văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến nội dung quản lý người nước ngoài còn thiếu tính thống nhất, chưa rõ ràng…
Đại diện lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Ninh phát biểu ý kiến tại buổi làm việc
Nhận định buổi giám sát là cơ hội để địa phương trao đổi với Quốc hội một cách thẳng thắn, thực chất, lãnh đạo UBND, sở ngành tỉnh Quảng Ninh đã chủ động kiến nghị, đề xuất các thay đổi cần thiết về chính sách, pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công tác quản lý người nước ngoài trên địa bàn. Trong đó, tỉnh nhấn mạnh nhu cầu sửa đổi Luật xuất nhập cảnh; bổ sung Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với người nước ngoài, nhất là về thẩm quyền, mức phạt và hình thức xử phạt; ban hành chính sách quản lý lao động biên giới... Định hướng phát triển của tỉnh trong thời gian tới cũng được các đại biểu báo cáo tới Đoàn giám sát.
Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn giám sát khẳng định tỉnh Quảng Ninh là một điển hình xuất sắc trong phát triển kinh tế, du lịch, thể hiện sự năng động, sáng tạo, đi đầu trong tiến trình phát triển. Công tác quản lý người nước ngoài trên địa bàn được quan tâm sâu sát.
Các thành viên Đoàn giám sát nhận định về vấn đề tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế cũng là một hướng đi tiềm năng đối với tỉnh Quảng Ninh, tuy nhiên để quá trình tổ chức các sự kiện quốc tế được khuyến khích, đề nghị tỉnh đề xuất những thay đổi về thủ tục hành chính, cơ chế đặc thù.
Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Đối ngoại Nguyễn Mạnh Tiến phát biểu kết luận nội dung buổi làm việc
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Nguyễn Mạnh Tiến, Trưởng Đoàn giám sát đánh giá cao tinh thần chủ động đề xuất sáng kiến của tỉnh Quảng Ninh, khẳng định đoàn giám sát sẽ tiếp tục đồng hành, quan tâm, lắng nghe tiếng nói của các đại biểu, cử tri tại Quảng Ninh. Trưởng Đoàn giám sát Nguyễn Mạnh Tiến đề nghị tỉnh tiếp tục làm rõ thêm các đề xuất, nguyện vọng của địa phương liên quan đến công tác quản lý người nước ngoài để đoàn giám sát kịp thời nắm bắt, báo cáo với Quốc hội.
Chiều cùng ngày, Đoàn giám sát đã có buổi làm việc tại Khu du lịch Quốc tế Tuần Châu về vấn đề sử dụng người lao động nước ngoài tại cơ sở./.