MỘT SỐ HÌNH ẢNH UBTVQH CHO Ý KIẾN VỀ VIỆC ÁP DỤNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ

Theo Tờ trình của Chính phủ, thì hiện nay đang có cách hiểu khác nhau về việc áp dụng các quy định của pháp luật về thời điểm quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường giữa các luật gồm Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công và Luật Bảo vệ môi trường. Do vậy, Chính phủ kiến nghị UBTVQH xem xét, cho chủ trương giải thích việc áp dụng pháp luật.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng, đây không phải là trường hợp có cách hiểu khác nhau trong việc thi hành luật, mà là có quy định khác nhau giữa các luật và việc giải thích luật phải không được sửa đổi, bổ sung hoặc đặt ra quy định mới. Do đó, việc Chính phủ kiến nghị UBTVQH giải thích việc áp dụng pháp luật là không phù hợp, không đủ căn cứ pháp lý để thực hiện…

Cổng Thông tin điện tử Quốc hội trân trọng giới thiệu một số hình ảnh UBTVQH cho ý kiến về việc thực hiện một số quy định của Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công và Luật Bảo vệ môi trường liên quan đến báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư:

Toàn cảnh phiên họp của UBTVQH cho ý kiến về việc thực hiện một số quy định của Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công và Luật Bảo vệ môi trường liên quan đến báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư.

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển điều hành phiên thảo luận.

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Võ Tuấn Nhân trình bày Báo cáo bổ sung về thực trạng vướng mắc của quy định pháp luật về thời điểm quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Thẩm tra Báo cáo của Chính phủ, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, việc Chính phủ kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải thích việc áp dụng pháp luật là không phù hợp, không đủ căn cứ pháp lý để thực hiện.

Đồng tình với quan điểm của cơ quan chủ trì thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định nêu rõ, dù phải tiên quyết sửa đổi các luật liên quan, nhưng việc sửa đổi luật không đơn giản, nếu vội vàng làm trong một kỳ, chỉ sửa vài quy định lại đụng đến quy định trong các luật khác.

Trưởng ban Công tác đại biểu Trần Văn Túy phát biểu góp ý Báo cáo bổ sung về thực trạng vướng mắc của quy định pháp luật về thời điểm quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga đánh giá hồ sơ của Chính phủ trình còn đơn giản, nhiều điều luật trích dẫn chưa đầy đủ, nội dung thể hiện còn sơ sài, thời gian trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quá chậm, chưa thể hiện rõ tính bức xúc, cấp thiết của vấn đề. 

Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu cho rằng Báo cáo của Chính phủ chưa thể hiện rõ tính bức xúc, cấp thiết của vấn đề. 

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Duy Hưng giải trình một số vấn đề còn ý kiến khác nhau trong tờ trình của Chính phủ.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng đề nghị Chính phủ hoàn thiện, bổ sung lại hồ sơ và dự thảo Nghị định để trình xin Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp sau. 

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề xuất để giải quyết tình hình trước mắt, dự án nào thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật nào sẽ làm theo Luật đó về quy định liên quan đến Báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Phạm Khánh phát biểu tại phiên thảo luận.

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đề nghị Chính phủ phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Kinh tế, Ủy ban Pháp luật để hoàn thiện, bổ sung lại hồ sơ và dự thảo Nghị định, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp vào tháng 8/2018.