UỶ BAN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG TỔ CHỨC LẤY Ý KIẾN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CÁC DỰ THẢO LUẬT

20/09/2019

Ngày 20/9 tại Đà Nẵng, Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội tổ chức lấy ý kiến cho dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều, đối với các tỉnh, thành khu vực miền Trung – Tây Nguyên. Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Nguyễn Vinh Hà chủ trì hội thảo.

Toàn cảnh hội thảo

Với Luật Phòng, chống thiên tai, các đại biểu cho rằng cần phải quan tâm hơn đến vấn đề cảnh báo thiên tai. Đầu tiên phải là cảnh báo, từ đó mới có giải pháp phòng ngừa, ứng phó rồi mới khắc phục. Đó cũng là nguyên tắc về phòng chống thiên tai của các quốc gia trên thế giới. Ngoài ra, nhiều ý kiến cũng đồng tình với việc liệt kê các loại hình thiên tai là không cần thiết, bởi càng liệt kê là càng không đầy đủ, không phù hợp với.

Ông Nguyễn Hồng Vân - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Yên, băn khoăn về khái niệm lở đất được quy định trong luật là “Trong lưu vực dòng chảy”, trong khi ở nhiều nơi thường xảy ra lở đá. Đá lăn từ trên núi xuống đè chết người, có được coi là do thiên tai? Đại biểu dẫn chứng một số vụ như  vụ lở đá ở Núi Cấm An Giang đó…. Nếu liệt kê thì sẽ không đầy đủ, mà nên có khái niệm khái quát, sau đó quy định trong các thông tư, nghị định.

Đại biểu phát biểu ý kiến

Một trong những nội dung mới là bổ sung Quỹ Phòng, chống thiên tai ở Trung ương cũng như ở các tỉnh. Đây cũng là nội dung được nhiều đại biểu tập trung cho ý kiến góp ý. Bởi hiện nay, việc triển khai ở các địa phương không đồng bộ, quy định về đối tượng thu và tổ chức thu cũng không thống nhất dẫn đến thu nhiều hơn 1 lần hoặc bỏ sót.

Thời gian qua có một số ý kiến kiến nghị nên bỏ một số loại quỹ, trong đó có Quỹ Phòng, chống thiên tai. Tuy nhiên qua khảo sát thực tế, đa phần các đại biểu đều cho rằng không nên bỏ quỹ này, nhất là trong bối cảnh tình hình thiên tai ngày càng phức tạp và có nhiều ảnh hưởng nghiêm trọng như hiện nay. Không những thế còn cần phải mở rộng ở cấp quốc gia.

Các đại biểu cũng đề nghị cần làm rõ nguồn thu của quỹ, cơ chế sử dụng để không trùng lặp, chồng chéo với nguồn tài trợ, hỗ trợ theo Luật Ngân sách nhà nước. Việc điều chuyển giữa quỹ Trung ương và quỹ địa phương để bảo đảm quyền lợi của các quỹ địa phương. Đồng thời chú trọng đến tính công khai, minh bạch của các loại quỹ này.

Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Nguyễn Vinh Hà phát biểu kết thúc hội thảo

Kết thúc hội thảo, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Vĩnh Hà đánh giá cao các ý kiến của các đại biểu tham dự, thể hiện sâu sắc trên cả 2 bình diện thực tế và văn bản. Phó Chủ nhiệm Uỷ ban cho rằng, các ý kiến này chính là một trong những điểm quan trọng để Uỷ ban tổng hợp, phân tích, phân loại, đóng góp dây dựng hoàn thiện dự thảo Luậ ./.

Mỹ Phượng