QUỐC HỘI THẢO LUẬN VỀ DỰ ÁN LUẬT GIÁ (SỬA ĐỔI)
Vấn đề điều tiết giá rất cần thiết trong giai đoạn hiện nay
Đại biểu Nguyễn Công Hoàng đánh giá cáo Dự án Luật Giá (sửa đổi) về nội dung cũng như bố cục, đặc biệt đã thể chế và thay đổi Luật cũ năm 2012, thể chế hóa đường lối về kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa của Đảng và Nhà nước. Đi vào một số nội dung cụ thể, đại biểu đề nghị hoàn thiện một số nội dung sau:
Đối với vấn đề đưa giá về cho các đơn vị chủ quản, tức là các đơn vị chuyên sâu, ví dụ như là khám, chữa bệnh cho Bộ Y tế, điện lực cho Bộ Công Thương, giáo dục là sách giáo khoa và một số lĩnh vực khác. Đại biểu cho rằng Bộ Tài chính trong quản lý giá phải có vai trò và các bộ chỉ phối hợp, sau đó chúng ta có một giá, giá này là giá quy định niêm yết, phải có khung trần và sàn của giá để cho Hội đồng nhân dân các tỉnh áp dụng phù hợp với tỉnh của mình.
Đại biểu Nguyễn Công Hoàng – Đoàn ĐBQH Thái Nguyên
Đại biểu cũng chỉ ra ví dụ, như trước đây Bộ Y tế xây dựng giá khám, chữa bệnh, nhưng sau khi xây dựng xong giá thì không kết cấu đầy đủ các thành phần trong giá đó. Giá phải bao gồm toàn bộ các chi phí và có thể có thặng dư, còn nếu như không đầy đủ thì chỉ là phí thôi chứ không thể được gọi là giá.
Bên cạnh đó, Luật lần này có rất nhiều điểm mới và hay, đó là về quản lý điều tiết giá, vấn đề về định giá, thẩm định giá và vấn đề nữa là xử phạt trong lĩnh vực về giá vi phạm. Đại biểu nhận định vấn đề điều tiết giá là rất cần thiết trong giai đoạn hiện nay, đặc biệt là sau dịch bệnh và bây giờ là xăng, dầu đang có biến động lớn. Khi chúng ta không có vấn đề điều tiết giá cho nên doanh nghiệp không bán khẩu trang, không bán xăng. Chính vì vậy, đại biểu cho rằng vấn đề điều tiết giá đưa vào giai đoạn này rất hợp lý.
Rà soát các khái niệm về hàng hóa, dịch vụ, giá trị thị trường
Quan tâm tới một số khái niệm đưa ra trong Dự thảo Luật như khái niệm về hàng hóa, dịch vụ, giá trị thị trường, đại biểu cho rằng chúng ta cần phải làm rõ hơn các khái niệm này.
Đồng thời, Luật sửa đổi phân cấp, phân quyền cho các Bộ, ban, ngành thì cần phải rõ ràng trong quy định việc này, đây là một vấn đề quan trọng. Về bình ổn giá thì cần có quy định chi tiết về danh mục các mặt hàng bình ổn. Việc bình ổn giá phải được kịp thời, nhanh, đáp ứng được yêu cầu trong điều hành và quản lý.
Các đại biểu nghiên cứu tài liệu tại phiên họp
Liên quan đến vấn đề tham chiếu giá và kê khai giá, đại biểu chỉ ra rằng vừa rồi chúng ta có rất nhiều tham chiếu và kê khai giá đã làm cho các đơn vị rất thuận lợi trong việc mua sắm, đấu thầu và công khai, minh bạch. Do đó, việc tham chiếu này chỉ là một vấn đề quản lý giá theo hình thức gián tiếp nhưng mang lại rất nhiều lợi điểm.
Về thẩm định giá, Dự luật có quy định:Hội đồng thẩm định giá của Nhà nước cũng mang tính chất tư vấn cho người có xem xét". Đại biểu cho rằng, cuối cùng chỉ là vấn đề tư vấn, còn về xem xét, quyết định cuối cùng là của cấp có thẩm quyền. Đơn vị thẩm định giá là đơn vị có chức năng và có chuyên môn mà chỉ tư vấn để tham khảo thôi thì chắc chắn là sẽ khó làm.
Ngoài ra, đại biểu cho rằng chúng ta cần cụ thể hóa hơn về vấn đề quản lý nhà nước. Giá bây giờ thực sự là chìa khóa cho mọi vấn đề. Ví dụ như hiện nay một số đại biểu cũng đã chỉ ra dẫn chứng, muốn thẩm định giá đất cách đây 7, 8 năm hay 10 năm thì xác định giá đất đó như thế nào trong các vụ án? Hoặc ví dụ một số doanh nghiệp mua máy móc về 2-3 năm sau chưa bán được, bây giờ không có một đơn vị nào dám mua, mặc dù chưa sử dụng vẫn là máy mới nhưng đời thấp thì bây giờ thẩm định giá như thế nào? Hay một số máy móc, thiết bị đã qua sử dụng rồi muốn thẩm định lại để làm công tác xã hội hóa thì cũng bế tắc. Theo đại biểu, chúng ta phải đưa vai trò thẩm định giá mang tính quyết định, nếu chúng ta xác định giá và thẩm định giá tốt thì tất cả các lĩnh vực khác sẽ rất tốt.