CẦN NÂNG CAO TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN TRONG TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO

Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 7/2022

Toàn cảnh phiên họp

Tình hình công dân khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có chiều hướng giảm

Báo cáo công tác dân nguyện tháng 7 năm 2022 của Quốc hội, Trưởng Ban Dân nguyện Dương Thanh Bình cho biết, Cử tri và Nhân dân bày tỏ tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng; đánh giá cao Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã kịp thời có những giải pháp đúng đắn chỉ đạo, điều hành nên mặc dù tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, tiềm ẩn nhiều rủi ro, nhưng kinh tế - xã hội những tháng đầu năm 2022 tiếp tục phục hồi rõ nét và đạt được kết quả quan trọng, khá toàn diện.

Cử tri hoan nghênh việc Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết hướng dẫn việc tổ chức thực hiện hoạt động giám sát văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội và kỳ vọng chất lượng công tác giám sát văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội ngày càng hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; tăng cường hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật; kịp thời phát hiện những nội dung trái với Hiến pháp, luật, văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên hoặc không còn phù hợp với thực tiễn để kịp thời  sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ, đáp ứng ngày càng tốt hơn ý kiến, nguyện vọng của cử tri và góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân.

Trưởng Ban Dân nguyện Dương Thanh Bình báo cáo công tác dân nguyện tháng 7 năm 2022 của Quốc hội

Bên cạnh đó, cử tri và Nhân dân đặc biệt quan tâm phản ánh việc giá xăng đã điều chỉnh giảm nhưng giá các mặt hàng thiết yếu vẫn chưa giảm tương ứng; việc người dân đi làm các thủ tục liên quan đến các giao dịch dân sự, hành chính  nhưng một số cơ quan, tổ chức còn yêu cầu người dân cung cấp sổ hộ khẩu gốc hoặc bản sao hộ khẩu có công chứng; về hoạt động vay tiền qua mạng xã hội và qua các ứng dụng trên điện thoại thông minh gây nên tình trạng mất ổn định an ninh, trật tự xã hội; một số thông tin cá nhân của người dân bị lộ lọt ra ngoài, nhiều đối tượng lợi dụng giả danh lừa đảo qua điện thoại, gây tâm lý hoang mang cho người dân và bất ổn xã hội; các hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tài khoản ngân hàng của người dân qua zalo, facebook, điện thoại vẫn còn xảy ra; tình trạng sản xuất thực phẩm bẩn, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, không rõ nguồn gốc, đặc biệt là việc sản xuất thuốc chữa bệnh giả; về việc thanh toán cho các hộ gia đình, doanh nghiệp thực hiện dự án điện áp mái có quy mô nhỏ do có vướng mắc về quy định cấp phép xây dựng, phòng cháy chữa cháy, môi trường...; một số địa phương đã xây dựng hoàn thành các dự án điện mặt trời, tuy nhiên vẫn chưa đi vào hoạt động gây lãng phí nguồn lực; cần có đánh giá tác động đối với việc thực hiện đầu tư phát triển mạnh các dự án điện năng lượng mặt trời như hiện nay đối với biến đổi thời tiết, khí hậu; về xử lý rác thải đối với tấm pin năng lượng mặt trời đã hết hạn sử dụng…

Về kết quả tiếp nhận, xử lý và giải quyết kiến nghị của cử tri, Trưởng Ban Dân nguyện Dương Thanh Bình cho biết, trong tháng, qua báo cáo kết quả tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ 3 của Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ban Dân nguyện tổng hợp, phân và kịp thời chuyển kiến nghị của cử tri đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật.

Đối với kiến nghị cử tri gửi đến trước kỳ họp thứ 3 còn 87,2% chưa được trả lời, chủ yếu là ở một số Bộ có nhiều kiến nghị cử tri gửi đến. Ban Dân nguyện sẽ tiếp tục đôn đốc và cập nhật kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri của các cơ quan có thẩm quyền để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào Phiên họp tới.

Về tình hình khiếu nại, tố cáo, theo báo cáo của các cơ quan chức năng, trong tháng 7/2022 tình hình công dân khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có chiều hướng giảm so với tháng 6/2022. Theo báo cáo của Bộ Công an, trong tháng 7/2022, tình hình khiếu kiện đông người vẫn diễn biến hết sức phức tạp, nhất là ở một số địa phương thực hiện cưỡng chế, thu hồi đất, tháo dỡ hàng trăm công trình xây dựng trái phép. Theo tổng hợp từ công an các địa phương có nổi lên 08 vụ việc khiếu kiện đông người có dấu hiệu phức tạp về an ninh, trật tự.

Về thực hiện kiến nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại các Báo cáo công tác dân nguyện kỳ trước, Trưởng Ban Dân nguyện cho biết, trên cơ sở kiến nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, có 05 nội dung kiến nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp thu, có giải pháp cụ thể để thực hiện và đến nay đã có kết quả, như: vấn đề môn lịch sử trong chương trình giáo dục phổ thông; vấn đề xử lý tin xấu độc trên môi trường internet; vấn đề thiếu thuốc, vật tư y yế trầm trọng tại cơ sở y tế của Trung ương và địa phương; kết quả xử lý đối với 02 vụ việc cụ thể phức tạp về an ninh, trật tự ở địa phương.

Cần nâng cao trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền trong tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

Thảo luận tại Phiên họp, các thành viên của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản tán thành nội dung Báo cáo của Ban Dân nguyện, đồng thời đánh giá cao sự chuẩn bị Báo cáo rất công phu, đầu tư nhiều công sức, đến nay công tác dân nguyện đã ngày càng nâng cao hiệu quả.

Phát biểu tại Phiên họp, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị bổ sung trong báo cáo công tác dân nguyện các vấn đề liên quan đến thực trạng giá xăng đã giảm qua các kỳ điều chỉnh, nhưng giá các mặt hàng khác còn neo ở mức cao; việc đăng ký kinh doanh của các doanh nghiệp còn gặp khó khăn...

Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị các cơ quan có thẩm quyền nâng cao tinh thần trách nhiệm, giải quyết dứt điểm những vụ việc khiếu kiện, tụ tập đông người, gây mất an ninh, trật tự.

Về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nhấn mạnh cần có sự quan tâm đúng mức, phối hợp chặt chẽ giữa các ngành ở địa phương, nhất là các ngành chức năng để xử lý đơn từ khiếu nại của công dân đúng theo thẩm quyền, bảo đảm thấu tình, đạt lý.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho ý kiến tại Phiên họp

Cho ý kiến tại Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng công tác dân nguyện của Quốc hội trong thời gian qua được tiến hành ngày càng bài bản, hiệu quả hơn, chất lượng hơn. Các vụ việc nổi bật của kỳ báo cáo trước đã được Chính phủ và các cơ quan chức năng đã xử lý rốt ráo, tiêu biểu là tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế trong khám, chữa bệnh; tình hình tội phạm tin xấu độc có liên quan đến không gian mạng.

Về tình trạng khiếu kiện, tập trung đông người, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Nghị quyết 18-NQ/TW vừa đươc ban hành có nội dung tăng cường vai trò của các cơ quan tư pháp trong việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo đối với đất đai. Chủ tịch Quốc hội cho rằng, cơ quan có thẩm quyền cần có hình thức thông báo rõ ràng với đương sự rằng, các cơ quan quản lý nhà nước đã giải quyết xong vụ việc theo thể thức hành chính. Nếu tiếp tục khiếu kiện thì cơ quan chức năng có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện các thủ tục tố tụng tại Tòa án về dân sự và về hành chính, tránh chuyện đơn từ chuyển lòng vòng hay tụ tập đông người.

Tham gia phát biểu ý kiến, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng đề nghị tiếp tục rà soát, tập hợp báo cáo đánh giá tình hình ý kiến, kiến nghị cử tri; nghiên cứu bổ sung tình trạng cán bộ, nhân viên y tế nghỉ việc, chuyển việc. Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, đây là vấn đề đang nổi lên ở rất nhiều địa phương, số lượng nhân viên y tế, nhất là tuyến cơ sở nghỉ việc là không nhỏ, một trong những nguyên nhân là chế độ lương, phụ cấp thấp, chưa thỏa tháng.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng kiến nghị sửa đổi Nghị định 56/2011/NĐ-CP về phụ cấp ưu đãi với viên chức y tế công lập, nâng mức hưởng phụ cấp ưu đãi lên cao hơn để thu hút được nhân viên y tế. Bên cạnh đó, cần xem xét từng bước, tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế để bù đắp, tăng thu nhập cho nhân viên y tế; xem xét điều chỉnh mức định biên chế đối với y tế tuyến cơ sở.

Cùng chia sẻ quan điểm này, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh cho rằng thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống Nhà nước còn ở mức thấp, hiện tại, tình hình dịch bệnh đã cơ bản được kiểm soát, kinh tế đang phục hồi. Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục kiến nghị cần tập trung lại việc cải cách tiền lương để giải quyết vấn đề thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức.

Thượng tướng Trần Quang Phương, Phó Chủ tịch Quốc hội kết luận

Kết luận nội dung Phiên họp, Thượng tướng Trần Quang Phương, Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí và đánh giá cao báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 07/2022. Theo đó, chất lượng báo cáo ngày càng tiến bộ, nêu rõ kiến nghị của cử tri, những vấn đề nổi cộm, kết quả giải quyết, trả lời các cơ quan thẩm quyền, tình hình tiếp công dân, giải quyết đơn, thư.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Ban Dân nguyện tiếp thu ý kiến các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội về các nội dung trong báo cáo, đặc biệt là ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ để hoàn thiện báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội.

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban Quốc hội, các đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố tiếp tục đổi mới linh hoạt về phương pháp tiếp xúc, thu thập ý kiến cử tri để phản ánh toàn diện hơn, nâng cao hơn nữa chất lượng tiếp công dân, đặc biệt là giải quyết kiến nghị, phản ánh, đáp ứng mong mỏi của cử tri và nhân dân cả nước.

Trân trọng giới thiệu một số hình ảnh:

Toàn cảnh phiên họp

Thượng tướng Trần Quang Phương, Phó Chủ tịch Quốc hội điều hành nội dung phiên họp

Các đại biểu tại phiên họp

 Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị các cơ quan có thẩm quyền nâng cao tinh thần trách nhiệm, giải quyết dứt điểm những vụ việc khiếu kiện, tụ tập đông người, gây mất an ninh, trật tự

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng, cơ quan có thẩm quyền cần có hình thức thông báo rõ ràng với đương sự rằng, các cơ quan quản lý nhà nước đã giải quyết xong vụ việc theo thể thức hành chính, nếu tiếp tục khiếu kiện thì cơ quan chức năng có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện các thủ tục cần thiết

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng kiến nghị sửa đổi Nghị định 56/2011/NĐ-CP về phụ cấp ưu đãi với viên chức y tế công lập, nâng mức hưởng phụ cấp ưu đãi lên cao hơn để thu hút được nhân viên y tế

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh kiến nghị xem xét việc cải cách tiền lương để giải quyết vấn đề thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức

Thượng tướng Trần Quang Phương, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban Quốc hội, các đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố tiếp tục đổi mới linh hoạt về phương pháp tiếp xúc, thu thập ý kiến cử tri để phản ánh toàn diện hơn, nâng cao hơn nữa chất lượng tiếp công dân, giải quyết kiến nghị của cử tri./.