TỔNG THUẬT SÁNG 05/01: KHAI MẠC KỲ HỌP BẤT THƯỜNG LẦN THỨ 2, QUỐC HỘI KHOÁ XV
Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội khóa XV
Thực hiện chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 2, chiều mai (06/01/2023), Quốc hội sẽ tiến hành thảo luận tại Hội trường về dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi). Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, dự án Luật đã được Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại 02 kỳ họp trước, tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội đã cân nhắc thận trọng, toàn diện, quyết định điều chỉnh thời điểm xem xét, thông qua dự án sang Kỳ họp kế tiếp để có thêm thời gian nghiên cứu kỹ lưỡng, tiếp tục làm rõ những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau, bảo đảm chất lượng, tính khả thi của các quy định, vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa tạo sự phát triển ổn định, lâu dài ngành y tế, không ngừng nâng cao chất lượng công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Chủ tịch Quốc hội ghi nhận, với sự chuẩn bị tích cực, khẩn trương của các cơ quan, đến thời điểm này, dự án đã đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét, quyết định.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu khai mạc Kỳ họp bất thường lần thứ 2
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các vị đại biểu tập trung tiếp tục thảo luận, làm rõ thêm một số vấn đề về Hội đồng Y khoa quốc gia; thời hạn, điều kiện, thủ tục cấp giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh; giấy phép hoạt động của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; tiêu chí, điều kiện, các yêu cầu bảo đảm đối với từng cấp chuyên môn kỹ thuật, căn cứ để phân cấp chuyên môn kỹ thuật và chuyển đổi, phân cấp các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; tài chính và chế độ tự chủ tài chính, giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và hoạt động xã hội hóa, thu hút nguồn lực xã hội; phương thức cập nhật kiến thức y khoa liên tục; quy định về chuyên môn kỹ thuật; bảo đảm an ninh trật tự, bảo vệ nhân viên y tế trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; lộ trình thực hiện và điều khoản thi hành Luật; v.v...
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) tại phiên họp thứ 18
Trước đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) tại phiên họp thứ 18. Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ghi nhận và đánh giá cao sự chủ động, nỗ lực của Cơ quan chủ trì thẩm tra và Cơ quan chủ trì soạn thảo trong việc lắng nghe, nghiêm túc, trách nhiệm tiếp thu, giải trình các ý kiến của đại biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ 4. Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành với nhiều nội dung lớn của dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) sau khi được tiếp thu, chỉnh lý.
Để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ dự án Luật và trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp Quốc hội gần nhất, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Cơ quan chủ trì thẩm tra tiếp tục phối hợp với Cơ quan chủ trì soạn thảo, các cơ quan có liên quan khẩn trương nghiên cứu tiếp thu, giải trình các ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và chỉnh lý dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), trong đó, lưu ý các nội dung sau:
Về Hội đồng Y khoa quốc gia, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị quy định rõ hơn địa vị pháp lý, mô hình tổ chức, mối quan hệ với cơ quan quản lý nhà nước về y tế, các cơ quan khác và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp, trong đó có việc chủ trì phối hợp trong tổ chức kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề.
Về cấp chuyên môn kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị quy định cụ thể, đầy đủ tiêu chí, điều kiện, các yêu cầu bảo đảm đối với từng cấp chuyên môn kỹ thuật; làm rõ căn cứ để phân cấp chuyên môn kỹ thuật và chuyển đổi, phân cấp các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ 04 tuyến sang 03 cấp chuyên môn kỹ thuật.
Về tài chính và tự chủ trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị rà soát các quy định về tài chính và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để đảm bảo khả thi và phù hợp, thống nhất với các quy định của pháp luật về giá, về tự chủ trong đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định khác của pháp luật liên quan.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho ý kiến tại phiên họp
Đối với những nội dung phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện mà chưa được quy định cụ thể trong dự thảo Luật như các chức danh chuyên môn, hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; các trường hợp đình chỉ, thu hồi giấy phép hành nghề, giấy phép hoạt động khác... giao Chính phủ quy định bổ sung sau khi xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về lộ trình thực hiện các quy định của Luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị nghiên cứu, rà soát để rút ngắn lộ trình thực hiện việc kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của Hội đồng Y khoa quốc gia, về cấp chuyên môn kỹ thuật, ... nhằm đảm bảo tính phù hợp thực tiễn hiện nay và đáp ứng được yêu cầu tăng cường và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị tiếp tục nghiên cứu, rà soát, làm rõ hơn và có thuyết minh, giải trình thêm các quy định về người chịu trách nhiệm chuyên môn; cập nhật kiến thức y khoa liên tục; về quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế; thời hạn của giấy phép hành nghề; hình thức tổ chức cơ sở dịch vụ tiêm chủng, y tế dự phòng; tổ chức xã hội - nghề nghiệp; quyền của người hành nghề; bảo đảm an ninh trật tự trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; dinh dưỡng trong khám bệnh, chữa bệnh; vật tư, thiết bị y tế... Giải trình đầy đủ các ý kiến của đại biểu Quốc hội và tiếp tục rà soát về kỹ thuật, bố cục các điều khoản trong dự thảo Luật, tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.