CẦN LÀM RÕ CÁC QUY ĐỊNH VỀ KHÁM, CHỮA BỆNH TỪ XA VÀ MÔ HÌNH KHÁM CHỮA BỆNH BÁC SĨ GIA ĐÌNH

Tại Phiên họp thứ 5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về đề nghị của Chính phủ bổ sung dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022. Một trong những nội dung nhận được sự quan tâm đóng góp ý kiến của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội là cần làm rõ các quy định về hình thức khám chữa bệnh từ xa, mô hình khám chữa bệnh Bác sĩ gia đình trong dự án Luật.

 Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu quan điểm về hình thức khám chữa bệnh từ xa, mô hình khám chữa bệnh Bác sĩ gia đình trong dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi).

Đề cập về nội dung trên, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đề nghị Chính phủ cần có sự tổng kết việc thực hiện thí điểm mô hình phòng khám bác sĩ gia đình từ năm 2013 đến nay, cũng như hoạt động y học gia đình để có cơ sở đề xuất quy định trong dự thảo Luật một cách phù hợp.

Về đánh giá tác động, như báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật cũng đã đưa ra 15 nhóm chính sách lớn, trong đó có 2 chính sách mới là chính sách 10 về khám, chữa bệnh từ xa và chính sách 12 quy định về liên doanh, liên kết, thành lập cơ sở khám, chữa bệnh hoặc cung cấp dịch vụ y tế giữa các cơ sở y tế của Nhà nước; giữa các cơ sở y tế của Nhà nước và cơ sở y tế tư nhân. Hai chính sách mới này đã được đánh giá tác động nhưng Ban soạn thảo dự án Luật lại không đưa chính sách 12 quy định về liên doanh, liên kết, cung cấp, thành lập cơ sở khám, chữa bệnh hoặc cung cấp dịch vụ y tế giữa các cơ sở y tế của Nhà nước và giữa các cơ sở y tế của nhà nước với cơ sở y tế tư nhân vào dự án Luật. Việc này cũng cần xem xét để có chỉnh lý, sửa đổi phù hợp so với thực tế.

Ngoài ra, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Y tế tiếp tục hoàn thiện báo cáo tổng kết việc thi hành Luật Khám, chữa bệnh tính đến thời điểm hiện tại. Một số chính sách mới được bổ sung nhưng chưa có đánh giá tác động thì cũng đề nghị có bổ sung đầy đủ như vấn đề thiết bị y tế, tài chính cho cơ sở khám, chữa bệnh. Ngoài ra, cần có sự đánh giá tổng thể về công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 để kiến nghị bổ sung quy định phù hợp. Việc làm này nhằm đảm bảo chất lượng khám, chữa bệnh và huy động mọi nguồn lực cho công tác khám, chữa bệnh khi có dịch bệnh lớn xảy ra.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ ​phát biểu tại Phiên họp.

Nêu quan điểm về nội dung trên, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cũng yêu cầu Ban soạn thảo dự án Luật cần làm rõ các quy định về khám chữa bệnh từ xa, mô hình khám chữa bệnh Bác sĩ gia đình. Theo đó, cần làm rõ như thế nào là mô hình khám chữa bệnh Bác sĩ gia đình nhưng lại gắn với các cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân; tránh việc lạm dụng trạm y tế cấp xã, phường, thị trấn thành nơi hành nghề y tế tư nhân. Nếu sử dụng trạm y tế ở cở sở để thực hiện mô hình Bác sĩ gia đình thì có được trả tiền hay không, nếu được trả thì trong dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) cần phải làm rõ thực hiện như thế nào? Đối với khám chữa bệnh từ xa thì triển khai như thế nào, giá dịch vụ khám được quy định cụ thể ra sao ở trong dự án Luật?

Phát biểu kết luận Phiên họp về nội dung trên, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đánh giá cao Chính phủ và cơ quan thẩm tra đã soạn thảo dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) và ý kiến đóng góp của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đố với dự án Luật.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành về nguyên tắc việc trình Quốc hội dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) tại kỳ họp thứ 3 để cho ý kiến và trình thông qua tại kỳ họp thứ 4 nhằm kịp thời thể chế hóa Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII, đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh trong bối cảnh dịch COVID-19 diễn biến phức tạp cũng như yêu cầu tại Nghị quyết số 30/2021/QH15 của Quốc hội.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định.

Tuy nhiên, hồ sơ dự án Luật cần tiếp tục được bổ sung, hoàn chỉnh nhiều nội dung như các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã phát biểu và ý kiến thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội. Do đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước mắt chưa bổ sung dự án Luật này vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022. 

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị ngay sau phiên họp, Chính phủ chỉ đạo cơ quan soạn thảo và các cơ quan có liên quan nghiên cứu ý kiến của các thành viên trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội để xây dựng, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, gửi Ủy ban Xã hội chủ trì thẩm tra, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến chậm nhất tại phiên họp tháng 3/2022.

Trên cơ sở ý kiến của cơ quan thẩm tra và các cơ quan có liên quan, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến về nội dung dự án Luật, đồng thời quyết định việc trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 3 và bổ sung dự án Luật vào Chương trình Xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2022./.