DIỄN VĂN KHAI MẠC KỲ HỌP THỨ 4, QUỐC HỘI KHÓA IX
CỦA CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NÔNG ĐỨC MẠNH, NGÀY 06-12-1993
Kính thưa đồng chí Đỗ Mười, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng,
Kính thưa đồng chí Phạm Văn Đồng, Đồng chí Võ Chí Công, Cố vấn Ban Chấp hành Trung ương Đảng,
Kính thưa đồng chí Lê Đức Anh, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,
Kính thưa đồng chí Võ Văn Kiệt, Thủ tướng Chính phủ,
Thưa các vị đại biểu Quốc hội,
Thưa các vị khách quý,
Tôi thân ái chào mừng các vị đại biểu Quốc hội từ 53 tỉnh, thành phố trong cả nước về dự kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa IX. Thay mặt Quốc hội, tôi nhiệt liệt hoan nghênh các vị khách quý, các vị trong Đoàn ngoại giao, các bạn quốc tế đến dự phiên khai mạc trọng thể kỳ họp này của Quốc hội.
Thưa các vị đại biểu Quốc hội,
Chúng ta sắp kết thúc năm 1993, bước sang năm 1994. Trong năm qua, đồng bào và chiến sĩ cả nước cùng với các ngành, các cấp đã chung sức, chung lòng, phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết đại hội lần thứ VII của Đảng, Nghị quyết của kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa IX về nhiệm vụ năm 1993. Công cuộc đổi mới đất nước đã và đang thu được những thành tựu quan trọng trên nhiều lĩnh vực, được nhân dân cả nước tin tưởng phấn khởi, bầu bạn quốc tế hoan nghênh. Quốc hội bày tỏ niềm vui mừng trước sự chuyển biến toàn diện của năm 1993, tiếp tục đà thắng lợi của năm 1992. Năm nay, mặc dù miền Trung và Tây Nguyên bị thiên tai nặng, nhưng cả nước vẫn đạt sản lượng cao về sản xuất lương thực, vừa kiềm chế được lạm phát vừa đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế khá, sản xuất công nghiệp tăng, đời sống nhân dân ở nhiều vùng được cải thiện một bước… Thấm nhuần quan điểm “Con người là vốn quý nhất của xã hội”, mặc dù còn phải giải quyết nhiều khó khăn, nhưng Đảng và Nhà nước ta đã quan tâm và tạo điều kiện chăm lo, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của các tầng lớp nhân dân, theo đúng tinh thần của Hiến pháp năm 1992. Nhìn chung, chúng ta đã khắc phục được một bước rất quan trọng tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, giữ vững và củng cố sự ổn định chính trị, giữ vững quốc phòng - an ninh, mở rộng đáng kể quan hệ đối ngoại, tích lũy được nhiều kinh nghiệm lãnh đạo và quản lý đất nước. Những thành tựu đó đã tạo ra thế và lực mới của đất nước, là cơ hội cho thời kỳ phát triển và tăng trưởng trong những năm tiếp theo.
Tuy nhiên, chúng ta vẫn còn đang đứng trước những khó khăn, thử thách to lớn: nền kinh tế vẫn mang tính chất nông nghiệp lạc hậu, công nghiệp nhỏ bé, cơ sở vật chất, kỹ thuật còn yếu kém, hiệu quả kinh tế thấp, thu ngân sách không đủ chi. Trong lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế còn biểu hiện đáng lo ngại, tệ nạn xã hội có chiều hướng phát triển, ý thức tiết kiệm chưa cao, lãng phí còn nhiều, số người chưa có việc làm và thiếu việc làm còn lớn, đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn, nhất là đồng bào các dân tộc ít người, đồng bào ở khu căn cứ cách mạng cũ, vùng cao, vùng sâu, vùng xa… Tệ tham nhũng, buôn lậu, làm ăn phi pháp đang diễn ra rất nghiêm trọng là mảnh đất tốt để cho các thế lực thù địch chống Việt Nam, chúng ta phải nhận rõ nguy cơ này và có biện pháp cụ thể sớm khắc phục.
Xuất phát từ tình hình nói trên, tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ nghe báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về nhiệm vụ năm 1993, định hướng phát triển kinh tế - xã hội hai năm 1994 -1995 và nhiệm vụ năm 1994; về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 1993, dự toán ngân sách nhà nước năm 1994, tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 1992 và các báo cáo về tình hình thực hiện chế độ tiền lương mới; đấu tranh chống tham nhũng, chống buôn lậu; hoạt động đối ngoại; tình hình an ninh - quốc phòng và tình hình phát triển kinh tế - xã hội vùng miền núi và dân tộc… Quốc hội sẽ nghe báo cáo về hoạt động năm 1993 và phương hướng hoạt động năm 1994 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, và báo cáo về tổng hợp ý kiến của cử tri cả nước kiến nghị với Quốc hội đồng thời xem xét các báo cáo hoạt động của Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các bản thuyết trình về một số vấn đề cần thiết thuộc lĩnh vực mà Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội phụ trách. Trên cơ sở các báo cáo đó, Quốc hội sẽ dành nhiều thời gian để thảo luận, đánh giá đúng thực trạng tình hình đất nước, phân tích ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, nguyên nhân, tìm ra các bài học kinh nghiệm và quyết định những chủ trương, biện pháp hữu hiệu để giải quyết những vấn đề cấp bách, bức xúc của cuộc sống đặt ra, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của năm 1994, thúc đẩy công cuộc đổi mới tiếp tục đi lên.
Cũng tại kỳ họp này, thực hiện chương trình xây dựng pháp luật năm 1993, dự kiến Quốc hội sẽ thông qua Luật bảo vệ môi trường; Luật phá sản doanh nghiệp; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Tòa án nhân dân; cho ý kiến về Dự án Bộ luật lao động, Dự án Luật ngân sách nhà nước… Đây là các đạo luật quan trọng, cần thiết, nhằm tiếp tục thể chế hóa đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước ta, cụ thể hóa Hiến pháp năm 1992, phục vụ đắc lực cho yêu cầu của sự nghiệp đổi mới và đáp ứng nguyện vọng của đông đảo cử tri cả nước. Quốc hội cũng sẽ xem xét, thông qua chương trình xây dựng pháp luật năm 1994; cho ý kiến về dự kiến chương trình xây dựng pháp luật từ năm 1995 đến hết nhiệm kỳ Quốc hội khóa IX và quyết định một số vấn đề quan trọng khác.
Thưa các vị đại biểu Quốc hội,
Kỳ họp thứ 4 của Quốc hội khóa IX tiến hành trong không khí phấn khởi của nhân dân cả nước trước những thành tựu đáng khích lệ của công cuộc đổi mới nói chung và của năm 1993 nói riêng. Hội nghị lần thứ VI Ban Chấp hành Trung ương Đảng vừa đánh giá tình hình đất nước ta trong các năm qua, có phương hướng cho hai năm còn lại của kế hoạch 5 năm (1991 - 1995), nhằm đưa cách mạng nước ta tiếp tục tiến lên theo con đường củng cố độc lập dân tộc và từng bước xây dựng chủ nghĩa xã hội - con đường mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn, phấn đấu thực hiện mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, đất nước văn minh. Nhiệm vụ của Quốc hội trước tình hình mới hết sức nặng nề, các đại biểu Quốc hội chúng ta cần nêu cao tinh thần trách nhiệm hơn nữa, hoàn thành nhiệm vụ của mình để xứng đáng là những đại biểu của dân, do dân bầu ra, làm việc cho dân, vì dân, đáp ứng niềm tin và lòng mong đợi của nhân dân. Tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu Quốc hội phát huy dân chủ, đóng góp nhiều ý kiến, tìm ra các giải pháp thiết thực, góp phần hoàn thành tốt đẹp chương trình làm việc của kỳ họp Quốc hội.
Tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 4 của Quốc hội khóa IX. Xin chúc sức khỏe các vị đại biểu Quốc hội và các vị khách quý. Chúc kỳ họp của Quốc hội thành công.
Xin cảm ơn.
Lưu tại Trung tâm Lưu trữ
quốc gia III, phông Quốc hội