VĂN KIỆN QUỐC HỘI TOÀN TẬP TẬP VIII (1992-1997) Quyển 2 1994-1995


DIỄN VĂN BẾ MẠC
KỲ HỌP THỨ 7, QUỐC HỘI KHÓA IX
CỦA CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NÔNG ĐỨC MẠNH,
NGÀY 20-4-1995

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước,

Thưa các vị đại biểu Quốc hội,

Thưa các vị khách quý.

Sau hơn 20 ngày làm việc khẩn trương, với tinh thần dân chủ và trách nhiệm trước nhân dân cả nước, hôm nay Quốc hội khóa IX nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoàn thành tốt đẹp chương trình làm việc của kỳ họp thứ 7.

Tại kỳ họp này, với sự nhất trí cao, Quốc hội đã thông qua Luật doanh nghiệp nhà nước, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam. Đồng thời, Quốc hội đã dành nhiều thời gian, công sức để cho ý kiến về Dự án Luật khoáng sản, những vấn đề cơ bản của Dự án Bộ luật dân sự, quyết định việc thành lập Tòa hành chính trong hệ thống Tòa án nhân dân và cho ý kiến về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Tòa án nhân dân (về Tòa án hành chính), nhằm chuẩn bị một bước quan trọng cho việc thông qua các luật này tại kỳ họp sau.

Thực tiễn của công cuộc đổi mới trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội không chỉ đòi hỏi Quốc hội chúng ta phải đẩy mạnh và nâng cao chất lượng hoạt động lập pháp, xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, nhất quán mà còn yêu cầu các văn bản pháp luật được ban hành phải có tính khả thi cao, bảo đảm được thi hành một cách nghiêm chỉnh và thống nhất. Nhận thức rõ điều đó, tại kỳ họp này, với những quan điểm cơ bản trong đường lối, chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước, với những kinh nghiệm được đúc rút từ thực tiễn và những ý kiến đóng góp phong phú của cử tri, của các ngành, các cấp trong cả nước, Quốc hội đã nghiêm túc xem xét về nội dung của các Dự án Luật. Nhiều vấn đề phức tạp mà chúng ta còn ít kinh nghiệm thực tiễn như tổ chức, quản lý và điều hành hoạt động của doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần; tổ chức Tòa án hành chính để tạo cơ sở pháp lý cho việc xét xử những khiếu kiện của công dân, cơ quan, tổ chức đối với quyết định hành chính và hành vi hành chính của cơ quan, nhân viên nhà nước có thẩm quyền; việc giải quyết các quan hệ dân sự đa dạng trong đời sống hằng ngày phù hợp với thực tiễn và yêu cầu của cuộc sống... đã được Quốc hội tập trung thảo luận để xây dựng những quy định cụ thể, hợp lý trong các đạo luật đã được thông qua hoặc rút ra kết luận để có cơ sở chỉnh lý các Dự án Luật đang được tiếp tục chuẩn bị.

Để các đạo luật vừa được Quốc hội thông qua sớm phát huy tác dụng trong cuộc sống, Quốc hội yêu cầu Chính phủ, các cơ quan hữu quan khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành, những văn bản này phải có chất lượng cao. Đồng thời, đẩy mạnh việc giải thích tuyên truyền, giáo dục, nhằm triển khai việc thực hiện những luật này một cách đồng bộ, có hiệu quả từ Trung ương đến cơ sở. Quốc hội giao các Ban soạn thảo Bộ luật dân sự, Luật ngân sách nhà nước, Luật khoáng sản, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Tòa án nhân dân, cùng với các Ủy ban hữu quan của Quốc hội tiếp tục hoàn chỉnh các Dự án Luật này để trình Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp sau.

Với trách nhiệm giám sát việc triển khai thực hiện các văn bản pháp luật được ban hành, Quốc hội đã xem xét tình hình thi hành Luật đất đai trong thời gian qua, đề ra một số chủ trương, biện pháp, nhằm thực hiện nghiêm chỉnh Luật này trong thời gian tới. Quốc hội nhấn mạnh đến việc xử lý kịp thời những tranh chấp về đất đai, khắc phục chiều hướng phát triển phức tạp của tình hình mua bán, tích tụ đất, từng bước lập lại kỷ cương trong việc quản lý, sử dụng đất đai, nhằm bảo đảm sử dụng đất đai có hiệu quả và tiết kiệm. Tuy nhiên, thực tiễn đang cho thấy ngày càng xuất hiện nhiều vấn đề bức xúc trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai, đòi hỏi phải tiếp tục nghiên cứu và từng bước hoàn chỉnh chính sách và hoàn thiện hệ thống pháp luật về đất đai của Nhà nước ta.

Tại kỳ họp này, Quốc hội đã quan tâm xem xét việc thực hiện nhiệm vụ, ngân sách nhà nước năm 1994 và triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về nhiệm vụ, ngân sách nhà nước năm 1995 để tìm những biện pháp hữu hiệu trong việc giải quyết một số vấn đề quan trọng về tình hình kinh tế - xã hội hiện nay.

Quốc hội hoan nghênh sự nỗ lực của đồng bào và chiến sĩ cả nước, sự cố gắng trong công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, của các ngành, các cấp trong thời gian qua đã tạo nên những chuyển biến quan trọng, góp phần thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết của Quốc hội.

Nhằm thực hiện có hiệu quả các mục tiêu đã đề ra, tại Nghị quyết “về việc tiếp tục thực hiện nhiệm vụ năm 1995” vừa được thông qua, Quốc hội đã khẳng định: Đi đôi với việc đẩy mạnh sản xuất, mở rộng kinh doanh, kiên quyết thực hiện cho được nhiệm vụ thu ngân sách, chống thất thu; đồng thời, triệt để kiết kiệm chi, ra sức chống lãng phí, tham ô, nhất là trong xây dựng cơ bản và nhiều lĩnh vực quan trọng khác. Bằng mọi biện pháp ổn định giá cả, nhất là giữ giá lương thực, thực phẩm và giá vật tư nông nghiệp.

Quốc hội rất quan tâm đến các hoạt động đối ngoại, củng cố quốc phòng, an ninh, mở rộng và nâng cao hiệu quả các hoạt động khoa học, giáo dục, văn hóa, xã hội, đến đời sống mọi mặt của đồng bào các dân tộc thiểu số và miền núi, đồng bào các vùng sâu, vùng xa, vùng căn cứ kháng chiến trước đây.

Để góp phần quan trọng vào việc thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu trên đây, Quốc hội lưu ý Chính phủ, các ngành, các cấp thực hiện tích cực công cuộc xây dựng và hoàn thiện bộ máy nhà nước mà trọng tâm là đẩy mạnh cuộc cải cách nền hành chính nhà nước, trước mắt là cải cách thủ tục hành chính, giảm đầu mối không cần thiết, giảm phiền hà cho nhân dân; gắn việc thực hiện kỷ cương, phép nước, xây dựng Nhà nước trong sạch, vững mạnh, có hiệu lực với việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và đấu tranh chống tham nhũng, chống buôn lậu.

Thưa các vị đại biểu Quốc hội,

Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa IX thành công tốt đẹp chính là nhờ sự đóng góp tích cực của đông đảo cử tri trong cả nước, của các vị đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội. Chính phủ, các ngành, các cấp hữu quan và các đoàn thể nhân dân, của các đồng chí lão thành cách mạng, các vị đại biểu Quốc hội của các khóa trước. Đó còn là sự đóng góp nhiệt tình của các cơ quan thông tấn, báo chí và các cơ quan phục vụ trong suốt thời gian chuẩn bị và tiến hành kỳ họp của Quốc hội. Quốc hội chân thành cảm ơn sự đóng góp quý báu đó.

Vì sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh”, Quốc hội kêu gọi đồng bào, chiến sĩ cả nước và đồng bào ta ở nước ngoài hãy chung sức, chung lòng, phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc, ra sức khai thác thuận lợi, vượt qua khó khăn thử thách, cần kiệm trong sản xuất, tiết kiệm trong tiêu dùng, dồn vốn cho đầu tư phát triển, quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 1995, góp phần đưa công cuộc đổi mới của đất nước ta lên tầm cao mới.

Tôi tin tưởng rằng, với trách nhiệm cao cả của người đại biểu nhân dân, các vị đại biểu Quốc hội sẽ nêu cao vai trò gương mẫu, cùng với nhân dân, các ngành, các cấp trong cả nước ra sức thực hiện thắng lợi các Nghị quyết của Quốc hội, thiết thực kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 1995, trước mắt là kỷ niệm 20 năm ngày thắng lợi hoàn toàn của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, thống nhất Tổ quốc và kỷ niệm lần thứ 105 ngày sinh của Bác Hồ muôn vàn kính yêu của chúng ta.

Kính chúc sức khỏe các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước, các vị đại biểu Quốc hội, các vị khách quý.

Tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa IX.

Xin cảm ơn sự chú ý theo dõi của các đồng chí và các bạn.

 

Lưu tại Phòng Lưu trữ
Văn phòng Quốc hội