DIỄN VĂN KHAI MẠC KỲ HỌP THỨ 5, QUỐC HỘI KHÓA IX
CỦA CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NÔNG ĐỨC MẠNH, NGÀY 26-5-1994
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước,
Thưa các vị đại biểu Quốc hội,
Thưa các vị khách quý,
Hôm nay, kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa IX nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bắt đầu làm việc.
Thay mặt Ủy ban thường vụ Quốc hội, tôi nhiệt liệt chào mừng và chúc sức khỏe các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước, các vị đại biểu Quốc hội, các vị khách quý, các vị trong Đoàn ngoại giao, các bạn quốc tế cùng tất cả các vị và các bạn có mặt tại phiên khai mạc trọng thể này của Quốc hội.
Thưa các vị đại biểu Quốc hội,
Trong những tháng đầu năm vừa qua, tình hình đất nước ta đã có nhiều chuyển biến tích cực: Kinh tế - xã hội tiếp tục ổn định và phát triển, tạo khả năng đạt và vượt mức các chỉ tiêu chủ yếu trong nhiệm vụ năm 1994 theo các nghị quyết của Quốc hội; quốc phòng, an ninh được giữ vững, quan hệ đối ngoại và các lĩnh vực khác đã và đang có những tiến bộ đáng kể. Nhiều văn bản pháp luật và các nghị quyết do Quốc hội ban hành đang phát huy hiệu lực trong thực tiễn cuộc sống, phục vụ tích cực cho sự nghiệp đổi mới. Đó là kết quả của sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta; kết quả của việc thực hiện chính sách đối ngoại rộng mở, tăng cường quan hệ với các nước trong khu vực, mở rộng quan hệ với các nước bạn bè gần xa trên thế giới. Đó là kết quả của sự cố gắng của Chính phủ, các ngành, các cấp trong việc tập trung chỉ đạo, điều hành, nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu mà Nghị quyết của Quốc hội đã đề ra. Tuy nhiên, trước mắt chúng ta còn nhiều khó khăn do một số mặt yếu kém tồn tại từ lâu chậm được khắc phục, do thời kỳ phát triển mới có những yêu cầu cao hơn...; tình hình mới đòi hỏi chúng ta phải nỗ lực nhiều hơn nữa, cao hơn nữa mới có thể hoàn thành mục tiêu của nhiệm vụ năm 1994 theo các nghị quyết của Quốc hội. Công cuộc đổi mới đang yêu cầu Quốc hội phải đẩy mạnh và nâng cao chất lượng hoạt động lập pháp, từng bước xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, hoàn chỉnh, phục vụ đắc lực cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; giữ vững trật tự kỷ cương, thật sự quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật.
Tại kỳ họp này, nhiệm vụ trọng tâm của Quốc hội là xem xét, thông qua Bộ luật lao động và 5 luật; Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (sửa đổi); Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân (sửa đổi); Luật khuyến khích đầu tư trong nước; Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật nghĩa vụ quân sự nhằm điều chỉnh quan hệ lao động giữa người lao động làm công ăn lương với người sử dụng lao động và các quan hệ xã hội liên quan trực tiếp với quan hệ lao động; xây dựng, củng cố và tăng cường tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước ở địa phương, đáp ứng một bước yêu cầu cải cách bộ máy hành chính nhà nước; huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn vốn, tài nguyên, lao động và các tiềm năng khác ở trong nước, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển; cụ thể hóa một số điểm của Luật đất đai đã được Quốc hội thông qua năm 1993; xác định trách nhiệm của chính quyền các cấp, các tổ chức kinh tế trong việc thi hành nghĩa vụ quân sự...
Quốc hội cũng cho ý kiến một bước về Dự án Bộ luật dân sự, chuẩn bị cho việc tiếp tục hoàn chỉnh Dự án Bộ luật này trình Quốc hội thông qua vào một kỳ họp sau và quyết định điều chỉnh chương trình xây dựng pháp luật năm 1994 trong 6 tháng cuối năm, cho phù hợp với tình hình thực tế.
Cũng tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ nghe Chính phủ báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 1994 theo các nghị quyết của Quốc hội. Quốc hội sẽ xem xét các báo cáo bổ sung của Chính phủ về tình hình thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, chống buôn lậu; về kết quả phân bổ và tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 1994, về tình hình đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và hiệu quả của việc sử dụng vốn đầu tư; về hoạt động đối ngoại của Nhà nước ta trong nửa năm qua; xem xét các báo cáo hoạt động 6 tháng đầu năm 1994 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội.
Trên cơ sở các báo cáo nói trên, Quốc hội sẽ thảo luận, phân tích, đánh giá đúng thực trạng tình hình đất nước từ đầu năm đến nay, làm rõ các nguyên nhân của những kết quả đạt được và những thiếu sót tồn tại để tìm ra những chủ trương, biện pháp hữu hiệu, nhằm tiếp tục thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trong 6 tháng cuối năm 1994 mà Nghị quyết của Quốc hội đã đề ra.
Theo đề nghị của Chủ tịch nước, tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét và phê chuẩn Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển 1982. Ngoài ra, Quốc hội sẽ thảo luận, quyết định một số vấn đề quan trọng khác.
Thưa các vị đại biểu Quốc hội,
Kỳ họp thứ 5 của Quốc hội khóa IX diễn ra trong không khí sôi nổi của nhân dân cả nước đã và đang đón chào những ngày kỷ niệm lớn của dân tộc trong những năm 1994 - 1995. Vừa qua, cả nước ta đã tưng bừng kỷ niệm 40 năm Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ. Đây là dịp để đồng bào ta, ở trong nước cũng như ở nước ngoài ôn lại những trang sử hào hùng và phát huy truyền thống bất khuất, vẻ vang của dân tộc, xiết chặt hơn nữa khối đại đoàn kết toàn dân, tích cực góp phần đưa công cuộc đổi mới lên tầm cao mới và chiều sâu mới. Chúng ta cũng vừa kỷ niệm lần thứ 104 ngày sinh của Bác Hồ vĩ đại. Một lần nữa, đồng bào và chiến sĩ cả nước ta thêm thấm thía công lao trời biển của Người, quyết tâm đi theo con đường xã hội chủ nghĩa mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn. Nghị quyết Đại hội lần thứ VII của Đảng và Nghị quyết Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ của Đảng đã và đang đặt ra cho toàn Đảng, toàn dân ta những nhiệm vụ trọng đại mới, tận dụng thời cơ, đẩy lùi nguy cơ, tất cả vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh. Đứng trước tình hình mới, nhiệm vụ của Quốc hội, của mỗi đại biểu Quốc hội chúng ta là hết sức nặng nề trong việc phát huy vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, thực sự của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Với tinh thần ấy, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu Quốc hội phát huy dân chủ, đóng góp nhiều ý kiến, tìm ra các giải pháp, kiến nghị thiết thực, góp phần hoàn thành tốt đẹp chương trình làm việc của kỳ họp Quốc hội.
Tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa IX. Chúc kỳ họp của Quốc hội thành công tốt đẹp.
Xin cảm ơn.
Lưu tại Trung tâm Lưu trữ
quốc gia III, phông Quốc hội