DIỄN VĂN BẾ MẠC
KỲ HỌP THỨ 8, QUỐC HỘI KHÓA IX
CỦA CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NÔNG ĐỨC MẠNH,
NGÀY 28-10-1995
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước,
Thưa các vị đại biểu Quốc hội,
Thưa các vị khách quý.
Hôm nay, Quốc hội khóa IX nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã hoàn thành chương trình làm việc của kỳ họp thứ 8.
Tại kỳ họp này, với ý thức trách nhiệm trước nhân dân cả nước, với tinh thần khẩn trương, tích cực, Quốc hội đã tập trung trí tuệ và thời gian để xem xét, đánh giá đúng đắn về tình hình thực hiện nhiệm vụ và ngân sách nhà nước năm 1995 theo các Nghị quyết của Quốc hội, quyết định phương hướng, nhiệm vụ, dự toán ngân sách nhà nước năm 1996, phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 1994. Quốc hội cũng đã xem xét, thông qua Bộ luật dân sự và Nghị quyết về việc thi hành Bộ luật dân sự; các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế doanh thu, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Tòa án nhân dân (về Tòa hành chính và Tòa lao động); chương trình xây dựng pháp luật từ nay đến hết nhiệm kỳ Quốc hội khóa IX; quyết định thành lập một số Bộ mới trên cơ sở sáp nhập một số Bộ và cơ quan ngang Bộ trước đây, phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm một số thành viên của Chính phủ; cho ý kiến về các báo cáo hoạt động của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, của Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, về đề án chính sách tài chính quốc gia, Dự án Luật ngân sách nhà nước và quyết định một số vấn đề quan trọng khác.
Để góp phần vào thắng lợi hôm nay, trong gần một năm qua, đồng bào và chiến sĩ cả nước, với tinh thần lao động cần cù, sáng tạo, ý chí tự lực tự cường đã nỗ lực phấn đấu, đạt được những thành tựu mới có ý nghĩa quan trọng trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, quan hệ đối ngoại, v.v., Chính phủ và các cơ quan của Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các ngành, các cấp, các cơ quan hữu quan, các vị cán bộ cách mạng lão thành, các Đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội và nhân dân cả nước đã có những đóng góp tích cực trong việc chuẩn bị các nội dung của kỳ họp, nhất là việc tham gia ý kiến xây dựng Bộ luật dân sự, một Bộ luật lớn, quan trọng, thể chế hóa chủ trương chính sách của Đảng về giao lưu dân sự trong thời kỳ phát triển mới của đất nước, làm cho Bộ luật thể hiện được nguyện vọng và trí tuệ của toàn dân; thể hiện rõ nét tính đặc thù về đạo lý, thuần phong mỹ tục, truyền thống tốt đẹp được hình thành lâu đời trong lịch sử của dân tộc Việt Nam, liên quan mật thiết đến đời sống hàng ngày của nhân dân. Các cơ quan thông tấn, báo chí đã làm tốt nhiệm vụ thông tin tuyên truyền về kỳ họp. Các cơ quan phục vụ đã khắc phục khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi để các vị đại biểu Quốc hội thực hiện đầy đủ nhiệm vụ và quyền hạn của mình. Điều ấy chứng tỏ mối quan hệ khăng khít giữa nhân dân với Quốc hội, tạo cơ sở để Quốc hội xem xét, quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước.
Nhân dịp này, Quốc hội nhiệt liệt hoan nghênh, biểu dương và chân thành cảm ơn những đóng góp quý báu đó.
Thưa các vị đại biểu Quốc hội,
Mọi thành công cũng như một số mặt chưa thành công trong việc thực hiện nhiệm vụ năm 1995 mà Quốc hội đã phân tích, đánh giá tại kỳ họp này đều là những kinh nghiệm quý báu trên con đường đi tới năm 1996, năm mở đầu kế hoạch 5 năm 1996-2000 đang đòi hỏi toàn Đảng, toàn quân và toàn dân ta đem hết tinh thần và nghị lực, tiếp tục đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới, nhằm thực hiện mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phấn đấu tăng trưởng kinh tế nhanh hơn, hiệu quả hơn, vững chắc hơn; giải quyết những vấn đề bức xúc về xã hội, kết hợp hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế và phát triển văn hóa, xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, củng cố và mở rộng quan hệ đối ngoại; cải thiện hơn nữa đời sống của nhân dân, tăng thêm tích lũy cho nền kinh tế, chuẩn bị điều kiện và hành lang để dân tộc ta vững tin bước vào thế kỷ XXI. Trách nhiệm của chúng ta hết sức nặng nề, bởi vì bên cạnh những thuận lợi cơ bản, chúng ta còn phải vượt qua nhiều khó khăn, thử thách. Năng suất, chất lượng, hiệu quả của nền kinh tế còn thấp; hệ thống pháp luật còn chưa hoàn thiện; tình trạng lãng phí, tham nhũng, buôn lậu và nhiều tệ nạn xã hội ở nhiều nơi chưa được ngăn chặn, đẩy lùi; năng lực quản lý kinh tế, quản lý xã hội của cán bộ các cấp, các ngành, nhất là quản lý vĩ mô còn bất cập; các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế vẫn còn có những yếu kém..., đòi hỏi chúng ta phải phấn đấu khắc phục nhiều hơn nữa.
Để hoàn thành nhiệm vụ năm 1996, Quốc hội đặc biệt nhấn mạnh giải pháp làm lành mạnh tình hình tài chính, tiền tệ mà nhiệm vụ hàng đầu là kiềm chế và kiểm soát lạm phát, loại trừ nguy cơ tái lạm phát, ngăn chặn giá cả tăng đột biến. Đồng thời, phấn đấu tăng thêm nguồn thu cho ngân sách nhà nước bằng cách khai thác hết các khả năng sẵn có, tạo và nuôi dưỡng thêm nguồn thu mới, triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nhằm tăng tích lũy từ nội bộ nền kinh tế, từng bước khắc phục tình trạng căng thẳng và bị động của ngân sách nhà nước. Khuyến khích, huy động mọi nguồn lực, khai thác có hiệu quả các nguồn vốn cho đầu tư phát triển. Trong lúc xây dựng các vùng trọng điểm của cả nước, cần quan tâm kết hợp hài hòa việc xây dựng những vùng khác và các lĩnh vực kinh tế chủ yếu; phát triển nguồn nhân lực, phát triển văn hóa, giáo dục; cải thiện phúc lợi nhân dân; mở rộng quan hệ đối ngoại, bảo đảm quốc phòng - an ninh, v.v.. Đó là những yếu tố vô cùng quan trọng trong việc tạo sự tăng trưởng kinh tế và ổn định về mọi mặt của đất nước.
Trong những thành tựu chung của năm 1995, có phần đóng góp tích cực, có hiệu quả của việc thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ và rộng mở của Nhà nước ta với phương châm “Việt Nam muốn là bạn của tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển”. Quốc hội đánh giá cao những hoạt động đối ngoại của nhà nước ta trong thời gian qua và nhấn mạnh cần tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, tăng cường quan hệ hữu nghị và hợp tác nhiều mặt với các nước trong khu vực Đông Nam Á và các nước khác trên thế giới, các tổ chức quốc tế, góp phần tạo môi trường quốc tế thuận lợi hơn nữa cho công cuộc đổi mới.
Quốc hội nhấn mạnh việc tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà trọng tâm là cải cách một bước nền hành chính nhà nước, nhằm xây dựng một nền hành chính trong sạch, có đủ năng lực, sử dụng đúng quyền lực và từng bước hiện đại hóa để quản lý có hiệu lực và hiệu quả công việc của Nhà nước, thúc đẩy xã hội phát triển lành mạnh, đúng hướng, phục vụ đắc lực đời sống nhân dân, xây dựng nếp sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật. Việc Quốc hội thông qua các Nghị quyết, Bộ luật dân sự và một số đạo luật khác tại kỳ họp này có ý nghĩa quan trọng đối với việc thực hiện các nhiệm vụ nêu trên. Quốc hội yêu cầu Chính phủ và các cơ quan hữu quan sớm có kế hoạch tổ chức thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội và ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành luật, tổ chức phổ biến, tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân, nhằm triển khai thực hiện các quyết định của Quốc hội một cách đồng bộ, có hiệu quả từ Trung ương đến cơ sở. Trong năm 1996, cần phải từng bước giải quyết có hiệu quả các khiếu nại, tố cáo của công dân, quyết tâm tạo bước chuyển mới về công tác dân nguyện; đồng thời phải tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết của Quốc hội về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, chống buôn lậu, kiên quyết xử lý nghiêm những viên chức nhà nước tham nhũng, tiếp tay cho bọn buôn lậu. Làm tốt những nhiệm vụ này, uy tín của Nhà nước sẽ được nâng cao, lòng tin của nhân dân sẽ được củng cố, tạo cơ sở động viên nhân dân phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 1996 mà Quốc hội đã đề ra.
Trong việc khắc phục khó khăn, thử thách, vấn đề phòng, chống thiên tai là nhiệm vụ thường xuyên đặt ra đối với đất nước ta trên con đường phát triển. Gần đây, lũ lụt lại xảy ra tại một số tỉnh ở miền Trung và đồng bằng sông Cửu Long đã gây những thiệt hại lớn về người và của. Quốc hội hoan nghênh những cố gắng của Chính phủ, các ngành, các cấp và của nhân dân trong việc kịp thời khắc phục hậu quả lũ lụt. Với sự thông cảm sâu sắc về những tổn thất mà nhân dân các vùng bị thiên tai phải gánh chịu, Quốc hội kêu gọi đồng bào, chiến sĩ trong cả nước và đồng bào ta ở nước ngoài hãy phát huy truyền thống “thương người như thể thương thân”, “lá lành đùm lá rách”, tiếp tục giúp đỡ đồng bào những vùng này sớm ổn định đời sống, phục hồi sản xuất.
Thưa các vị đại biểu Quốc hội,
Sự phát triển mang tính liên tục của nền kinh tế nước ta trong 5 năm qua bằng sự nỗ lực của chính mình, kết hợp với những thành tựu đạt được do mở rộng quan hệ đối ngoại và kinh tế đối ngoại, cho phép đất nước ta bước vào thời kỳ phát triển cao hơn, vững chắc hơn. Quốc hội kêu gọi đồng bào, chiến sĩ cả nước và đồng bào ta ở nước ngoài đoàn kết một lòng, phát huy những kết quả đạt được trong 5 năm 1991-1995, ra sức vượt qua mọi khó khăn thử thách, tận dụng thời cơ, đẩy lùi nguy cơ, thực hiện bằng được các chỉ tiêu còn lại của những tháng cuối năm 1995 và nhiệm vụ năm 1996 theo các nghị quyết của Quốc hội.
Tôi mong rằng các vị đại biểu Quốc hội trên cương vị công tác của mình sẽ nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đại biểu nhân dân, tăng cường giám sát, kiểm tra việc thực hiện những mục tiêu và nhiệm vụ quan trọng mà Quốc hội đã đề ra, cùng với nhân dân, các ngành, các cấp trong cả nước lập nhiều thành tích hơn nữa, góp phần tạo thế và lực mới đưa đất nước ta tiến mạnh vào con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa - con đường đưa chúng ta tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh.
Kính chúc sức khỏe các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước, các vị đại biểu Quốc hội, các vị khách quý.
Tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa IX.
Xin cảm ơn sự chú ý của các đồng chí và các bạn.
Lưu tại Trung tâm Lưu trữ
quốc gia III, phông Quốc hội