Thưa các
vị đại biểu Quốc hội,
Hôm nay Quốc hội
nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa khai mạc khóa họp lần thứ 9, thay mặt Ban
Thường trực Quốc hội tôi kính gửi tới các vị đại biểu Quốc hội lời chào
mừng nhiệt thành và thân ái.
Tôi xin thay mặt
Quốc hội kính chúc Hồ Chủ tịch, người lãnh đạo tối cao của Nhà nước
chúng ta sức khỏe và sống lâu, hoan nghênh các vị tân khách trong nước,
ngoài nước và cảm ơn nhiệt tình của các vị đối với Quốc hội nước Việt
Nam Dân chủ Cộng hòa.
Sau đây tôi xin thay
mặt Ban Thường trực Quốc hội báo cáo những nét lớn về hoạt động của Ban
Thường trực Quốc hội và của các đại biểu Quốc hội từ khóa họp lần trước
tới nay:
Việc phát huy kết
quả của khóa họp thứ 8:
Sau khóa họp thứ 8, gần bốn chục Đoàn đại biểu Quốc hội đã về các địa
phương, tới các đơn vị bộ đội, đơn vị sản xuất, các trại điều dưỡng, các
trường học, các xí nghiệp, từ Vĩnh Linh đến các tỉnh Việt Bắc báo cáo về
kết quả của khóa họp Quốc hội. Các tầng lớp đồng bào với một niềm tin
tưởng và phấn khởi đã đánh giá được sát đúng các thành tích to lớn của
ba năm khôi phục kinh tế, phát triển văn hóa và nhiệt liệt hoan nghênh
việc Quốc hội khóa 8
nhất trí tán thành đưa miền Bắc tiến lên chủ nghĩa xã hội.
Các nghị quyết của
Quốc hội về kiện toàn bộ máy Nhà nước, về tăng cường Chính phủ làm cho
mọi người thêm tin tưởng vào sự quyết tâm của lãnh đạo đưa miền Bắc tiến
lên.
Các tầng lớp nhân
dân, toàn thể cán bộ, quân đội càng đoàn kết xung quanh Đảng Lao động,
Chính phủ và Hồ Chủ tịch, ra sức thi đua tăng gia sản xuất, thực hiện kế
hoạch Nhà nước 1958. Nhờ tinh thần đoàn kết và thi đua ấy, trong những
tháng cuối năm hiện nay các ngành hoạt động đều ghi được những thành
tích tiến bộ vượt bậc.
Trong khóa họp thứ
8, Quốc hội đã quyết định thông qua bản báo cáo thu chi Nhà nước đến
ngày 31-12-1957 của Chính phủ và giao trách nhiệm cho Ban Thường trực
Quốc hội xét tổng quyết toán Nhà nước năm 1957 của Chính phủ và sẽ báo
cáo với Quốc hội khóa họp sau.
Thi
hành nghị quyết đó, Chính phủ đã cử đại diện đến báo cáo trước Ban
Thường trực Quốc hội về tổng quyết toán Nhà nước 1957. Ban Thường trực
Quốc hội nhận thấy:
So với bản báo cáo
của Chính phủ về tình hình chấp hành dự toán 1957 trước Quốc hội khóa 8,
tình hình tổng quyết toán 1957 căn bản không thay đổi nhiều về số liệu,
cũng như về nhận định tình hình.
Ban Thường trực Quốc
hội về căn bản đồng ý với nhận định của Chính phủ là: "Dự toán thu chi
Nhà nước 1957 về căn bản đã được thực hiện tốt, không những đã đảm bảo
được vốn cần thiết cho việc hoàn thành nhiệm vụ khôi phục kinh tế, mà
thu chi giữ được thăng bằng, thu có trội hơn chi một ít. Đó là điều kiện
chủ yếu để thực hiện 3 mặt: thăng bằng dự toán, tín dụng và vật tư. Nhờ
vậy nên năm 1957 tài chính đã góp phần tích cực vào việc củng cố tiền
tệ, bình ổn vật giá, phát triển sản xuất và bước đầu ổn định sinh hoạt
của nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi để bước vào thời kỳ phát triển
kinh tế và văn hóa".
Do đó Ban đã nhất
trí thông qua bản tổng quyết toán Nhà nước 1957 mà Chính phủ đã trình
bày.
- Đối với
các đạo luật mà Quốc hội đã thông qua trong khóa họp thứ 8, Chính phủ
ngay sau khóa họp đã ra sắc lệnh ban bố. Về đạo luật quy định chế độ
phục vụ của sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Chính phủ đã ban hành
các nghị định quy định cấp bậc quân hàm, quân hiệu, cấp hiệu, phù hiệu
lễ phục và chế độ phục vụ của hạ sĩ quan và binh sĩ. Việc thi hành đạo
luật này đã đánh dấu một giai đoạn mới trên bước trưởng thành của Quân
đội nhân dân ta.
Đạo luật
quy định tổ chức chính quyền địa phương đã làm cơ sở cho việc củng cố
chính quyền nhân dân của ta ngày thêm vững mạnh theo hướng "phát huy dân
chủ tăng cường chuyên chính". Chính phủ đã ban hành các thông tư, điều
lệ tạm thời hướng dẫn việc thi hành đạo luật đó trong việc củng cố chính
quyền địa phương ở vùng đồng bằng và ở các khu vực dân tộc tự trị.
Ngoài ra
các Bộ, các Ban của Chính phủ cũng đã nghiên cứu các ý kiến, đề nghị của
các Tiểu ban và các đại biểu Quốc hội đã nêu trong các bản thuyết trình
và tham luận để bồi bổ cho hoạt động của các ngành công tác.
Tóm lại, qua việc
phổ biến và theo dõi việc thi hành các nghị quyết của Quốc hội trong
khóa họp thứ 8, chúng tôi thấy rằng những nghị quyết quan trọng đó phù
hợp với nguyện vọng của nhân dân ta, đã đáp ứng yêu cầu của giai đoạn
cách mạng mới và đã thu được những kết quả tốt.
Về các hoạt động
khác của Ban Thường trực Quốc hội và các đại biểu Quốc hội:
Việc góp ý kiến xây
dựng bản dự thảo Hiến pháp sửa đổi được coi là một nhiệm vụ quan trọng
của các đại biểu Quốc hội, nên trong các phiên họp của Ban Thường trực
Quốc hội thường vẫn có kiểm điểm về tình hình tham gia ý kiến của các
đại biểu Quốc hội. Chúng tôi nhận thấy trong thời gian qua nhiều đại
biểu Quốc hội đã góp ý kiến vào bản dự thảo lần thứ nhất của Ban sửa đổi
Hiến pháp một cách rất sốt sắng.
- Ngoài ra, nhiều Uỷ
viên Thường trực Quốc hội và đại biểu Quốc hội đã lần lượt đi thăm các
tập đoàn sản xuất của đồng bào, bộ đội và cán bộ miền Nam và đi thăm một
số nông trường quốc doanh. Nhiều vị Uỷ viên Thường trực Quốc hội và đại
biểu Quốc hội lại đã sốt sắng hưởng ứng các đợt tham gia lao động tập
thể ở nông thôn và các công trường kiến thiết xã hội chủ nghĩa. Để
khuyến khích đẩy mạnh hơn nữa sản xuất nông nghiệp phục vụ kế hoạch Đông
Xuân, trong phiên họp cuối tháng 10, Ban Thường trực Quốc hội đã đặt
giải thưởng tặng một thành tích trội nhất trong vụ sản xuất nông nghiệp
Đông Xuân.
Tất cả các hoạt động
này đã thắt chặt hơn nữa mối liên hệ giữa các đại biểu Quốc hội và nhân
dân.
Về mặt trao đổi và
tiếp xúc quốc tế:
Nhận lời mời của các
nước anh em, sau khóa họp Quốc hội thứ 8, Ban Thường trực Quốc hội đã cử
một đoàn đại biểu gồm 5 đại biểu Quốc hội đi thăm các nước anh em mà tôi
được hân hạnh dẫn đầu đoàn này.
Trong gần 80 ngày ở
nước ngoài, Đoàn đã lần lượt đi thăm các nước: Cộng hòa Tiệp Khắc, Cộng
hòa Dân chủ Đức, Cộng hòa Nhân dân Hunggari, Cộng hòa Nhân dân Bungari,
Cộng hòa Nhân dân Anbani, Cộng hòa Nhân dân Ba Lan, Cộng hòa Nhân dân
Mông Cổ, và trên đường về Đoàn có lưu lại một thời gian ngắn thăm Liên
Xô và Trung Quốc.
Trong cuộc đi thăm
các nước, những người đại diện của Quốc hội ta đã được các vị lãnh đạo
Đảng và Nhà nước, các tầng lớp nhân dân các nước bạn, công nhân, nông
dân, trí thức đón tiếp nồng hậu.
Đoàn đại biểu ta đã
đi thăm nhiều nơi, gặp gỡ nhiều người, đã thấy tận mắt những thành tựu
to lớn, những bước tiến nhanh chóng về công cuộc kiến thiết xã hội chủ
nghĩa ở các nước anh em; đồng thời Đoàn đại biểu ta cũng đã giới thiệu
với các nước anh em về cuộc đấu tranh anh dũng của nhân dân ta trong
cuộc chiến tranh ái quốc trước đây, cũng như trong cuộc kiến thiết hòa
bình ngày nay. Đoàn đại biểu ta đã thu được kết quả tốt đẹp là thắt chặt
hơn nữa tình đoàn kết giữa nhân dân ta và nhân dân các nước bạn.
Sau khi về nước,
Đoàn đại biểu ta đã báo cáo trước các vị đại biểu Quốc hội và trước nhân
dân; ở khắp mọi nơi, những thành tích về kiến thiết của các nước anh em,
tình đoàn kết nhất trí giữa các nước trong phe xã hội chủ nghĩa đã gây
một tinh thần phấn khởi mạnh mẽ.
Tiếp theo cuộc đi
thăm các nước của Đoàn đại biểu Quốc hội ta, tháng 10 vừa qua, Quốc hội
nước Cộng hòa Nhân dân Bungari, đã cử một Đoàn đại biểu sang thăm nước
ta, Đoàn do ông Vancô Trécvencốp, Uỷ viên Bộ Chính trị của Đảng Cộng sản
Bungari và là Phó Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Bungari dẫn đầu và gồm
nhiều đại biểu là những cán bộ quan trọng của Đảng và Nhà nước Bungari.
Ở Việt Nam Đoàn cũng đã đi thăm nhiều nơi và tiếp xúc với các nhà lãnh
đạo của Đảng và Nhà nước ta, Đoàn cũng đã có nhiều cuộc gặp gỡ với Ban
Thường trực Quốc hội và nhiều đại biểu Quốc hội ta. Cuộc đi thăm này
cùng với các cuộc đi thăm nước ta trước đây của các Đoàn Quốc hội các
nước càng gắn bó thêm tình ruột thịt keo sơn giữa các nước xã hội chủ
nghĩa do Liên Xô đứng đầu, càng tăng thêm tình hữu nghị giữa các dân
tộc.
Cuối cùng về mặt tổ
chức Nhà nước, chúng tôi xin báo cáo với Quốc hội là trong thời gian
Quốc hội không họp, Ban Thường trực Quốc hội đã thông qua đề nghị của
Hội đồng Chính phủ, cử ông Hoàng Anh, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, làm Bộ
trưởng Bộ Tài chính thay ông Lê Văn Hiến được bổ nhiệm vào một công tác
khác trong Chính phủ.
Cũng trong dịp này,
Chính phủ đã đề nghị cử ông Trần Mạnh Quỳ, Uỷ viên Ban Thường trực Quốc
hội làm Phó Tổng Thanh tra Chính phủ. Thấy đề nghị này là một việc cần
thiết có lợi cho công việc nước nhà, nên Ban Thường trực Quốc hội đã
chấp nhận ông Trần Mạnh Quỳ được từ chức Uỷ viên Thường trực Quốc hội và
cử ông Nguyễn Sơn Hà, Uỷ viên dự khuyết lên làm Uỷ viên chính thức Ban
Thường trực Quốc hội thay ông Trần Mạnh Quỳ.
Thưa các vị đại biểu,
Khóa họp Quốc hội
thứ 8, chúng ta đã thông qua nhiệm vụ kế hoạch 3 năm và kế hoạch 1958.
Công việc lớn nhất
của khóa họp Quốc hội thứ 9 này là chúng ta sẽ thảo luận và thông qua
toàn bộ kế hoạch ba năm, mà nhân dân ta đã thực hiện được một năm đầu.
Kinh nghiệm một năm
qua đem lại, sẽ giúp Quốc hội ta có đủ căn cứ chính xác để quyết định về
toàn bộ công tác kinh tế, văn hóa trong những năm sắp tới. Bản kế hoạch
3 năm được thông qua, sẽ tạo một niềm phấn khởi mới cho nhân dân cả
nước, sẽ đẩy mạnh công cuộc kiến thiết xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc làm
cơ sở vững chắc cho cuộc đấu tranh thống nhất nước nhà, và sẽ góp phần
tích cực hơn nữa trong việc bảo vệ hòa bình thế giới.
Khóa họp Quốc hội
thứ 9 này của chúng ta họp vào giữa lúc tình hình trong nước và thế giới
có nhiều thuận lợi cho ta.
Trong nước ta, ở
miền Bắc từ nông thôn đến thành thị, một phong trào thi đua lao động sản
xuất đang sôi nổi, một xu thế hợp tác hóa theo hướng xã hội chủ nghĩa
đang tiến lên; ở miền Nam, nhân dân kiên quyết đấu tranh chống chế độ
độc tài Ngô Đình Diệm, chống sự can thiệp của đế quốc Mỹ.
Trên thế giới, các
nước trong phe xã hội chủ nghĩa đều có những tiến bộ nhanh chóng, nhất
là bước tiến khổng lồ của Liên Xô, sự nhảy vọt của Trung Quốc, làm cho
cả thế giới phải kinh ngạc. Phong trào độc lập dân tộc càng lên mạnh ở
châu Á, châu Phi, châu Mỹ Latinh làm cho chủ nghĩa thực dân thêm tan rã.
Các lực lượng hòa bình đã giành được thắng lợi ở Trung Đông, ở eo biển
Đài Loan, lại buộc Mỹ và Anh, Pháp đang phải bàn với Liên Xô về việc
ngừng thử vũ khí nguyên tử và khinh khí.
Tình hình ấy, chắc
chắn làm cho chúng ta thêm phấn khởi để đưa khóa họp Quốc hội này đến
thành công. Với lòng phấn khởi đó, tôi xin tuyên bố: khóa họp Quốc hội
lần thứ 9 khai mạc.
| |
TRƯỞNG BAN
THƯỜNG TRỰC QUỐC HỘI
TÔN ĐỨC
THẮNG |