Thưa các vị đại biểu Quốc hội,
Tôi rất sung sướng được vinh dự thay mặt Ban Thường trực Quốc hội, nhiệt liệt chào mừng các vị đại biểu từ khắp các đơn vị công tác, khắp các địa phương về đây đông đủ dự kỳ họp quan trọng này, mở đầu cho khóa Quốc hội mới của chúng ta.
Trong thời gian từ kỳ họp cuối cùng của Quốc hội khóa I đến nay, công tác lớn nhất, cuộc vận động chính trị sôi nổi nhất của toàn dân, là cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa II. Như tất cả các vị đều biết, cuộc bầu cử này đã hoàn thành hết sức tốt đẹp, đem lại những thắng lợi to lớn cho nhân dân ta, cho chế độ ta.
Việc toàn dân ta nhiệt liệt tham gia bầu cử, việc danh sách những người ứng cử của Mặt trận Tổ quốc giới thiệu được trúng cử với tỷ lệ phiếu bầu rất cao, việc đa số các vị lãnh đạo của Đảng và Nhà nước ta dẫn đầu danh sách những người trúng cử về số phiếu bầu, chứng tỏ sự trưởng thành của nhân dân ta về chính trị, chứng tỏ sự gắn bó thiết tha của nhân dân ta đối với chế độ tốt đẹp của mình, chứng tỏ sự tín nhiệm hoàn toàn và ủng hộ triệt để của nhân dân ta đối với Đảng, đối với Mặt trận. Nhân dân Việt Nam ta, thông qua cuộc bầu cử này, đã nói rõ ràng, dứt khoát rằng: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng Lao động Việt Nam, đã và sẽ luôn luôn là cơ sở vững chắc nhất, để đoàn kết toàn dân, đưa sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và đấu tranh thống nhất nước nhà đến thắng lợi.
Quốc hội khóa II này của chúng ta, bao gồm những đại biểu ưu tú của các tầng lớp nhân dân: có những cán bộ cách mạng lão luyện, có những người công nhân, nông dân, có nhiều thành tích sản xuất và lãnh đạo sản xuất, có những nhà trí thức mà tài năng và tinh thần phục vụ đã được thử thách, có những đại biểu tiêu biểu cho Quân đội nhân dân anh dũng của chúng ta, có đại biểu các đảng phái chính trị, các tôn giáo, có những người thân sĩ tiến bộ mà lòng yêu nước và trung thành với chế độ mới đã được nhân dân xác nhận. Mặt khác, Quốc hội ta lại có đủ thành phần các dân tộc thiểu số, có đông đại biểu phụ nữ, thanh niên. Số đại biểu mới trúng cử, cộng với số đại biểu do nhân dân miền Nam trực tiếp bầu ra khóa trước, được Quốc hội quyết định kéo dài nhiệm kỳ, đã bảo đảm cho thành phần Quốc hội ta, phản ánh đầy đủ ý chí và nguyện vọng của nhân dân ta từ Bắc chí Nam. Với thành phần như thế, được nhân dân tín nhiệm và ủng hộ như thế, Quốc hội ta nhất định sẽ làm tròn nhiệm vụ vẻ vang của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất trong giai đoạn mới. Cuộc bầu cử thắng lợi đã có ý nghĩa và tác dụng lớn đối với việc kiện toàn bộ máy nhà nước dân chủ nhân dân, đối với việc đoàn kết toàn dân và nâng cao ý thức chủ nhân đất nước của nhân dân ta. Đó là những điều kiện quyết định cho sự phát triển của chế độ ta, cho sự thắng lợi của sự nghiệp cách mạng Việt Nam. Về tình hình và kết quả cuộc bầu cử, bản báo cáo của ông Hoàng Văn Hoan, Phó Trưởng Ban Thường trực Quốc hội, sẽ trình bày cụ thể hơn.
Từ kỳ họp lần trước tới nay, trong thời gian hơn hai tháng, công tác quan trọng nhất của Ban Thường trực Quốc hội, là theo dõi, giúp đỡ việc tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa II. Đối với các công tác thường xuyên thuộc nhiệm vụ của Ban Thường trực Quốc hội, tôi chỉ xin báo cáo hai việc:
Việc thứ nhất là vào tháng 4-1960, theo đề nghị của Hội đồng Chính phủ, Ban Thường trực Quốc hội đã tán thành việc tách Bộ Nông Lâm ra làm Bộ Nông nghiệp, Bộ Nông trường, Tổng cục Lâm nghiệp và Tổng cục Hải sản. Ban Thường trực Quốc hội cũng đã đồng ý với Hội đồng Chính phủ bổ nhiệm ông Nghiêm Xuân Yêm làm Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp, và ông Trần Hữu Dực làm Bộ trưởng Bộ Nông trường.
Việc thứ hai, là trong thời gian qua, Ban Thường trực Quốc hội đã dự thảo xong Luật tổ chức Quốc hội, và góp ý kiến vào việc dự thảo các đạo luật khác về tổ chức nhà nước. Các dự luật này sẽ được đưa ra trình Quốc hội trong kỳ họp này.
Thưa các vị đại biểu,
Quốc hội khóa II chúng ta họp kỳ thứ I này, vào lúc tình hình trong nước và trên thế giới đều phát triển thuận lợi cho ta. Trong nước, trên đà phấn khởi của hai ngày kỷ niệm lịch sử, 30 năm thành lập Đảng, 70 năm ngày sinh Hồ Chủ tịch và cuộc bầu cử Quốc hội thắng lợi, nhân dân ta đang nô nức, nhiệt liệt chuẩn bị làm lễ kỷ niệm 15 năm ngày thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa và chào mừng Đại hội Đảng. Ở miền Nam, phong trào đấu tranh của nhân dân ta chống chế độ độc tài Mỹ - Diệm, ngày đang cuồn cuộn dâng lên không một sức phản động nào ngăn cản nổi. Trên thế giới, sức mạnh của phe xã hội chủ nghĩa đứng đầu là Liên Xô đã vượt hẳn phe đế quốc; cuộc đấu tranh chính nghĩa của phe ta đang thu hút và đoàn kết ngày càng đông đảo nhân dân yêu chuộng hòa bình, tự do trên toàn thế giới, trong khi đó, thì đế quốc chủ nghĩa đứng đầu là đế quốc Mỹ, đang xuống dốc một cách thảm hại. Bao nhiêu sự kiện đó có tác dụng giáo dục sâu sắc và cổ vũ mạnh mẽ nhân dân ta. Hiện nay, trong nhân dân ta, từ Bắc đến Nam, khí thế đấu tranh đang lên cao. Sự giác ngộ, sự căm thù đang biến thành sức lực vật chất ở miền Bắc đẩy mạnh sản xuất, ở miền Nam, đẩy mạnh phong trào giành tự do, độc lập, hòa bình, thống nhất.
Trong hoàn cảnh đó, Quốc hội ta họp để giải quyết nhiều vấn đề lớn, có quan hệ mật thiết đến đời sống vật chất và chính trị của nhân dân ta.
Quốc hội sẽ thông qua bản Báo cáo công tác của Chính phủ tổng kết những thành tích và những kinh nghiệm hoạt động của Nhà nước và nhân dân ta, soi sáng và cổ vũ cho đồng bào cả nước ta trong cuộc đấu tranh sắp tới.
Quốc hội sẽ thông qua 4 đạo luật căn bản về tổ chức nhà nước: Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức Hội đồng Chính phủ, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân và Luật tổ chức Tòa án nhân dân. Quốc hội sẽ bầu ra những người phụ trách các cơ quan lãnh đạo cao nhất của Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa: Chủ tịch và Phó Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Thủ tướng và các thành viên khác của Hội đồng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Hội đồng Quốc phòng. Đó là những việc cần thiết để thi hành Hiến pháp mới và kiện toàn tổ chức Nhà nước của chúng ta.
Nhà nước dân chủ nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng, là công cụ sắc bén để bảo vệ và phát triển, một cách có hiệu quả nhất, những thành quả của cách mạng đem lại đời sống yên vui hạnh phúc cho nhân dân ta.
Tình hình và nhiệm vụ trước mắt đòi hỏi Nhà nước ta cần phải được kiện toàn hơn nữa.
Kỳ họp Quốc hội này giải quyết những vấn đề rất căn bản để kiện toàn Nhà nước ta, đáp ứng một yêu cầu hết sức thiết yếu của cách mạng.
Thưa các vị đại biểu,
Nhận trọng trách mà nhân dân giao phó cho, chúng ta đến đây, toàn ý toàn tâm phục vụ nhân dân, chúng ta sẽ làm việc với một tinh thần khẩn trương, với một ý thức trách nhiệm đầy đủ.
Dưới sự lãnh đạo của Đảng đứng đầu là Hồ Chủ tịch, nhân đà phấn khởi của nhân dân ta và những thuận lợi của tình hình thế giới, chúng ta sẽ kiên quyết cùng toàn dân đẩy mạnh cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc, và đấu tranh hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân trong cả nước.
Kính chúc các vị đại biểu mạnh khỏe, làm việc tốt.
Chúc kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa II chúng ta thành công.