VIỆT NAM THAM DỰ CUỘC HỌP NHÓM THẢO LUẬN DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT LIÊN QUAN ĐẾN NỘI DUNG NGHỊ SỰ CỦA HỘI NGHỊ NỮ NGHỊ SỸ APPF-29

08/11/2021

Chiều ngày 08/11, tại Nhà Quốc hội, Đoàn Đại biểu Quốc hội Việt Nam do Ủy viên Thường trực Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Lê Thu Hà làm Trưởng đoàn đã tham gia cuộc họp Nhóm thảo luận dự thảo Nghị quyết liên quan đến nội dung nghị sự của Hội nghị Nữ nghị sỹ APPF-29 do Quốc hội Hàn Quốc chủ trì theo hình thức trực tuyến.

 

Đại diện Đoàn Việt Nam tham dự cuộc họp còn có Ủy viên Thường trực Ủy ban Đối ngoại Thái Quỳnh Mai Dung; Ủy viên Thường trực Ủy ban Xã hội Nguyễn Thanh Cầm. Quốc hội Việt Nam đồng bảo trợ 2 dự thảo nghị quyết liên quan đến nội dung nghị sự của Hội nghị nữ nghị sĩ APPF 29 cùng Hàn Quốc, Canada, Indonesia và Liên bang Nga, bao gồm: Nghị quyết về thúc đẩy ứng phó COVID-19 bảo đảm yếu tố giới và phục hồi hậu đại dịch và Nghị quyết về thúc đẩy bình đẳng giới thông qua việc tăng cường sự tham gia và đại diện của phụ nữ.


Đoàn Đại biểu Quốc hội Việt Nam tham dự cuộc họp.

Tham gia góp ý vào các dự thảo nghị quyết, Đoàn Đại biểu Quốc hội Việt Nam khuyến nghị: Cần nhấn mạnh tác động mạnh mẽ và những thách thức mới mà phụ nữ phải đối mặt trên mọi lĩnh vực do tác động của đại dịch COVID-19; Nhận thức rõ vai trò quan trọng của phụ nữ trong công tác phòng chống dịch và các nỗ lực phục hồi hậu đại dịch; Nâng cao sự đại diện và tham gia của nữ nghị sỹ nhằm thúc đẩy sự lãnh đạo và tham gia của phụ nữ trong các quá trình quyết định của nghị viện đặc biệt là các kế hoạch phục hồi hậu COVID-19; Các văn bản luật liên quan đến ứng phó với đại dịch COVID-19 có tính đến bảo đảm về giới; Sự giám sát của Chính phủ trong đại dịch từ góc độ giới. Bên cạnh đó, Việt Nam kêu gọi các nghị viện thành viên APPF tăng cường hợp tác, ủng hộ mục tiêu phân phối vaccine công bằng, đảm bảo phụ nữ và trẻ em được tiếp cận với vaccine một cách bình đẳng và an toàn.

Ngoài ra, Việt Nam khuyến nghị tăng cường triển khai mục tiêu phát triển bền vững số 5 về bình đẳng giới, mục tiêu số 16 về hòa bình, công lý và các thể chế mạnh mẽ bằng việc tạo thuận lợi cho sự tham gia của phụ nữ vào các cơ chế quốc gia và khu vực để giải quyết các cuộc xung đột, xây dựng hòa bình, bảo đảm quyền của phụ nữ và trẻ em. Mặt khác, cần thúc đẩy nghị viện tập trung vào các chính sách và chiến lược phục hồi có đảm bảo về giới bao gồm ủng hộ, khởi xướng các hoạt động, thảo luận và ban hành kế hoạch đổi mới pháp luật nhằm thực hiện chương trình nghị sự Phụ nữ, Hòa bình và An ninh.

Trước đó, Việt Nam đã đề xuất dự thảo Nghị quyết “Phụ nữ, hòa bình, an ninh và hợp tác phục hồi hậu COVID-19”. Đây là vấn đề được cộng đồng quốc tế rất quan tâm, đồng thời thể hiện sự tiếp nối và kết nối với các sáng kiến của Việt Nam trong năm Chủ tịch ASEAN 2020 và Ủy viên Không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2020 - 2021.


Đoàn Đại biểu Quốc hội Việt Nam do Ủy viên Thường trực Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Lê Thu Hà (ngồi giữa) làm Trưởng đoàn tham gia cuộc họp.

Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (APEC) đã thông qua tầm nhìn APEC 2040, phấn đấu vì thịnh vượng với tất cả mọi người dân. Cơ chế Hội nghị Nữ nghị sỹ APPF mới được chính thức thông qua tại Hội nghị APPF-26 tại Việt Nam vào năm 2018, cho thấy ngày càng có nhiều sự quan tâm đối với vai trò của phụ nữ và vấn đề bình đẳng giới trong hợp tác khu vực Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) và APPF.

Trong những năm qua, APPF cũng đã có một số nghị quyết về thúc đẩy bình đẳng giới, trao quyền cho phụ nữ, nhưng chưa có nội dung nào liên quan đến chương trình nghị sự phụ nữ, hòa bình và an ninh, đã được Liên hợp quốc thông qua từ năm 2000. Trước thực tế đại dịch COVID-19 có những tác động nghiêm trọng đối với mọi quốc gia, làm sâu sắc hơn vấn đề bất bình đẳng giới, phụ nữ khó có cơ hội tham gia vào các cơ chế quyết định chính sách về hòa bình, an ninh, làm hạn chế vị thế chính trị, xã hội và kinh tế của phụ nữ, hạn chế tiếp cận các dịch vụ chăm sóc y tế.

Căn cứ dự kiến chương trình nghị sự của Hội nghị Nữ Nghị sỹ APPF về  các giải pháp bảo đảm ứng phó khủng hoảng COVID-19 có tính đến yếu tố giới; đạt được bình đẳng giới thông qua việc nâng cao sự tham gia và sự đại diện của phụ nữ, Đoàn Việt Nam đề xuất dự thảo Nghị quyết thúc đẩy vai trò của nghị viện trong vấn đề phụ nữ, hòa bình, an ninh và hợp tác phục hồi hậu COVID-19 với những khuyến nghị sau:

Thứ nhất: Thúc đẩy hành động nghị viện tập trung vào các chính sách và chiến lược phục hồi có đảm bảo về giới bao gồm ủng hộ, khởi xướng các hoạt động, thảo luận và ban hành kế hoạch đổi mới pháp luật nhằm thực hiện chương trình nghị sự Phụ nữ, Hòa bình và An ninh; triển khai mục tiêu phát triển  bền vững số 5 về bình đẳng giới, mục tiêu số 16 về hòa bình, công lý và các thể chế mạnh mẽ bằng việc tạo thuận lợi cho sự tham gia của phụ nữ vào các cơ chế quốc gia và khu vực để giải quyết các cuộc xung đột, xây dựng hòa bình và bảo đảm quyền của phụ nữ và trẻ em;

Thứ hai: Xem xét Ngân sách quốc gia một cách toàn diện tổng thể, vì việc giải quyết vấn đề bình đẳng giới, phụ nữ, hòa bình và an ninh trong bối cảnh phục hồi sau đại dịch COVID-19 đòi hỏi cách tiếp cận liên ngành và tăng cường giám sát triển khai chính sách;

Thứ ba: Khuyến khích xây dựng Kế hoạch hành động quốc gia vì Phụ nữ, Hòa bình và An ninh nhằm tăng trao quyền và sự tham gia của phụ nữ, phù hợp với những cam kết quốc tế, có tính đến bối cảnh và nhu cầu khác biệt của mỗi quốc gia;

Thứ tư: Nâng cao sự đại diện và tham gia của nữ nghị sỹ nhằm thúc đẩy sự lãnh đạo và tham gia của phụ nữ trong các quá trình quyết định của nghị viện đặc biệt là các kế hoạch phục hồi hậu COVID-19; các văn bản luật liên quan đến ứng phó COVID-19 có tính đến bảo đảm về giới; giám sát hành động chính phủ trong dại dịch từ góc độ giới;

Thứ năm: Nâng cao hiểu biết và sự hiểu biết chung của các nghị sỹ trong khu vực về tác động của COVID-19 đối với việc thúc đẩy bình đẳng giới và trao quyền cho phụ nữ và trẻ em gái; chia sẻ kinh nghiệm về giáo dục trực tuyến và triển khai các sáng kiến bình đẳng giới trong đại dịch COVID-19;

Thứ sáu: Thúc đẩy các thành viên APEC hành động bảo đảm sự an toàn và phát triển toàn diện của phụ nữ và trẻ em trong và sau đại dịch cũng như tạo điều kiện phụ nữ tham gia đầy đủ vào tiến trình phục hồi và thực hiện Tầm nhìn APEC 2040 hướng tới tăng trưởng mạnh mẽ, cân bằng, an toàn, bền vững và bao trùm;

Thứ bảy: Tăng cường hợp tác nghị viện nhằm giải quyết các vấn đề mất cân đối, bất bình đẳng nhằm xây dựng xã hội tự cường và công bằng hơn về dài hạn nhằm thúc đẩy lồng ghép bình đẳng giới vào các quy trình hoạt động của nghị viện và quy trình ra quyết sách, bảo đảm dại diện cân bằng giới trong các lực lượng chống dịch COVID-19, giảm sát mọi hành động ứng phó với đại dịch của Chính phủ và làm ngân sách từ góc độ giới.


Cuộc họp được tổ chức theo hình thức trực tuyến.

Đến ngày 05/11/2021, Ban Tổ chức đã cập nhật trên trang web chính thức của Hội nghị: 08 nghị viện thành viên đề xuất dự thảo Nghị quyết (Hàn Quốc 11; Canada 02; Indonesia 05; Philippines 01; Nhật Bản 02; Liên bang Nga 05, Australia 03 và Việt Nam 02), trong đó có nhiều dự thảo nghị quyết cùng chủ đề với dự thảo nghị quyết do Quốc hội Việt Nam đề xuất. Trên cơ sở đó, với vai trò nước chủ nhà, Ban Tổ chức APPF 29 đã tổng hợp thành 12 nghị quyết để thảo luận tại các phiên họp soạn thảo văn kiện. Các Dự thảo Nghị quyết bám sát với 11 chủ đề nghị sự của Hội nghị và 1 dự thảo nghị quyết về tình hình Bán đảo Triều Tiên của nước chủ nhà. Việt Nam được đưa vào đồng bảo trợ 4 dự thảo nghị quyết như sau:

(1). Nghị quyết về thúc đẩy kinh tế số và tăng cường kết nối: đồng bảo trợ gồm có Hàn Quốc, Canada, Indonesia, Philippines và Việt Nam

(2). Nghị quyết về tăng cường hội nhập kinh tế và thuận lợi hóa thương mại: đồng bảo trợ gồm có Hàn Quốc, Nhật Bản, LB Nga và Việt Nam.

(3). Nghị quyết về thúc đẩy bình đẳng giới thông qua việc tăng cường sự tham gia và đại diện của phụ nữ: đồng bảo trợ gồm có Hàn Quốc, Canada, Indonesia, LB Nga và Việt Nam.

(4). Nghị quyết về thúc đẩy ứng phó COVID-19 bảo đảm yếu tố giới và phục hồi hậu đại dịch: đồng bảo trợ gồm có Hàn Quốc, Canada, Indonesia, Liên bang Nga và Việt Nam.

Sơ bộ, những dự thảo nghị quyết này về cơ bản phù hợp với những văn kiện quốc tế trong đó có Hiến chương Liên Hợp Quốc, luật pháp quốc tế, các nghị quyết của APEC, APPF và các Tuyên bố của APPF, góp phần tăng cường hợp tác nghị viện khu vực Châu Á-Thái Bình Dương, thúc đẩy hợp tác APEC, vì hòa bình, an ninh, ổn định và phát triển phục hồi sau đại dịch COVID-19. Với tinh thần trách nhiệm, chủ động và tích cực, Đoàn Việt Nam tham gia đóng góp các dự thảo nghị quyết theo các phương châm như sau:

(1). Tham gia đồng bảo trợ 4 nghị quyết nêu trên, trong đó giữ những nội dung mà Việt Nam đã đề xuất, chỉnh sửa từ ngữ cho phù hợp bối cảnh mới, bảo đảm lợi ích của Việt Nam và hài hòa lợi ích chung.

(2). Tham gia đóng góp thêm vào các dự thảo nghị quyết khác, bảo đảm nguyên tắc chung, các quan điểm chính thức của Việt Nam về các vấn đề quốc tế và khu vực, đồng thuận cao trong các nghị viện thành viên và ủng hộ vai trò chủ nhà của Quốc hội Hàn Quốc./.

Bích Lan-Minh Thành