.jpg)
Đại biểu Nguyễn Duy Hữu - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk phát biểu tại phiên họp
Tại phiên họp, đại biểu Nguyễn Duy Hữu, đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk bày tỏ ý kiến về khoản 2 Điều 2 quy định: "Chủ hộ là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ do các thành viên hộ gia đình thống nhất đề cử, trường hợp hộ gia đình không có người có năng lực, hành vi dân sự đầy đủ thì chủ hộ là người được các thành viên hộ gia đình thống nhất đề cử". Theo đại biểu, quy định này không thống nhất và không đầy đủ, cụ thể trong trường hợp cả gia đình đều là người chưa thành niên, như bố mẹ mất, còn lại các trẻ vị thành niên hoặc trường hợp tất cả các thành viên trong hộ gia đình đều hạn chế năng lực hành vi dân sự thì họ sẽ không cử được người đại diện cho mình. Vì vậy, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo có nghiên cứu, xem xét lại để bổ sung cho đầy đủ hơn.
Về giải thích từ ngữ “hộ gia đình” tại Điều 2, đại biểu cho rằng quy định như vậy chưa toàn diện, chưa thống nhất với khái niệm “hộ gia đình” ở trong Bộ Luật Dân sự và Luật Đất đai. Vì vậy, đại biểu đề nghị luật sau phải trên cơ sở căn cứ vào luật trước và chúng ta xây dựng hoàn chỉnh thống nhất.
Bên cạnh đó, đại biểu khẳng định nơi đăng ký thường trú và tạm trú cực kỳ quan trọng đối với hoạt động của các cơ quan tư pháp, bởi vì, nếu không xác định được nơi thường trú và nơi tạm trú của công dân thì các văn bản tố tụng sẽ không biết tống đạt đến đâu. Đại biểu đề nghị phải xác định thật kỹ và thật rõ vấn đề nơi đăng ký thường trú và nơi đăng ký tạm trú, để các cơ quan tố tụng dễ trong vấn đề tiến hành các hoạt động của mình, đảm bảo chính xác và không có căn cứ dẫn đến khiếu nại.
Về giải thích từ ngữ. Điều 11 có quy định về nơi cư trú của công dân. Nơi cư trú của công dân có quy định là bao gồm nơi thường trú và nơi tạm trú. Nhưng tại Điều 19 của Dự thảo luật lại có quy định là nơi cư trú của người không có nơi thường trú và nơi tạm trú là nơi người đó đang sinh sống. Theo quy định của Điều 11 thì nơi cư trú của công dân phải bao gồm nơi thường trú, nơi tạm trú và nơi người đó đang sinh sống thì mới đầy đủ vì có những người không đăng ký thường trú, tạm trú, ví dụ dân di cư tự do về các tỉnh Tây Nguyên. Đại biểu bày tỏ thống nhất cao và cũng đề nghị Ban soạn thảo nên nghiên cứu kỹ và thiết kế làm sao để có tính khả thi cao hơn./.