Các đại biểu Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết số 43/2022/QH15 tại Kỳ họp bất thường lần thứ nhất
Tại Kỳ họp bất thường lần thứ nhất, Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết số 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Nghị quyết xác định quan điểm bám sát chủ trương, định hướng của Đảng, các nghị quyết của Quốc hội, kiên trì giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, nâng cao năng suất, chất lượng, năng lực cạnh tranh, tính tự chủ, khả năng chống chịu, thích ứng của nền kinh tế, đáp ứng kịp thời nhu cầu trước mắt và lâu dài.
Nghị quyết số 43/2022/QH15 thể hiện nỗ lực, tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu Quốc hội, đã đem lại cho cử tri niềm tin vào mục tiêu phục hồi, phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy các động lực tăng trưởng; phòng chống hiệu quả dịch COVID-19 gắn liền với bảo đảm an sinh xã hội và đời sống của người dân, nhất là người lao động, người nghèo, người yếu thế, đối tượng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi dịch bệnh; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
Sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết 11/NQ-CP, trong vòng 2 tháng qua, Thủ tướng Chính phủ đã có 3 Công điện: 126/CĐ-TTg, 252/CĐ-TTg và 290/CĐ-TTg để đôn đốc các bộ, cơ quan và địa phương bảo đảm tiến độ công việc được giao. Bàn về vấn đề này, đại biểu Phan Đức Hiếu, Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình nhận định, xuyên suốt quá trình xây dựng và tổ chức triển khai Chương trình, Chính phủ rất quyết tâm và nỗ lực.
Bày tỏ ấn tượng với việc cá nhân Thủ tướng nhiều lần có công điện và họp trực tiếp cũng như trực tuyến để đốc thúc tất cả các bộ, ngành địa phương, đại biểu Phan Đức Hiếu cho biết, các chỉ đạo của Thủ tướng rất cụ thể, giao rất rõ nhiệm vụ, cơ quan chịu trách nhiệm và thời hạn cụ thể phải hoàn thành. Điều đó cho thấy quyết tâm chính trị cao độ của Thủ tướng Chính phủ trong việc thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Đại biểu Phan Đức Hiếu, Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình
Với thời hạn thực hiện trong năm 2022 và 2023, đại biểu Phan Đức Hiếu nhấn mạnh một số chính sách được thiết kế thuộc Chương trình mang tính chất bối cảnh, cần phải được triển khai khẩn trương, quyết liệt để sớm có được hiệu quả thực tiễn. Đại biểu Phan Đức Hiếu cho biết, giảm 2% thuế VAT "đi vào cuộc sống" ngay lập tức và được các tổ chức nghiên cứu quốc tế, cộng đồng doanh nghiệp đề đánh giá rất cao. Chính sách này phần nào giúp doanh nghiệp giảm "gánh nặng" khi chi phí kinh doanh đang có dấu hiệu gia tăng do biến động trên thế giới. Thêm vào đó, các chính sách hỗ trợ thiết thực khác cũng đã được ban hành. Cuối tháng 3 vừa qua, Thủ tướng có Quyết định số 08/QĐ-TTg quy định về việc thực hiện chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động với thủ tục, hồ sơ rất đơn giản.
Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nhìn chung, các bộ, cơ quan và địa phương đã khẩn trương, tích cực triển khai công việc được giao. Tuy nhiên, tiến độ xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản để thực hiện Chương trình còn chậm, có thể ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện tổng thể. Một số chính sách quan trọng về cấp bù lãi suất, đầu tư cơ sở hạ tầng vẫn đang trong quá trình xây dựng, cần được hoàn thiện sớm và khẩn trương để kịp thời áp dụng trong thực tế.
Về vấn đề này, đại biểu Phan Đức Hiếu cho rằng, ở một chừng mực nào đó, các nội dung này chậm so với kỳ vọng và yêu cầu. Càng triển khai sớm những phần việc này thì hiệu quả càng tăng lên và áp lực thời gian để hoàn thành mục tiêu Chương trình đặt ra sẽ giảm đi. Tuy nhiên, đây là việc không hề dễ dàng vì khi thực hiện cấp bù lãi suất, cần phải tính toán đến những bài học nước ta đã gặp vào những năm từ 2009-2012. Ngoài ra, vấn đề bố trí vốn đầu tư công cho các dự án trong Chương trình phải bám sát 6 tiêu chí, điều kiện đề ra tại Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Ngoài ra, đại biểu Phan Đức Hiếu đề xuất phương án xem xét các dự án đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chí thì thông qua và bố trí vốn trước để triển khai ngay thay vì chờ có đủ danh sách để phê duyệt. Đối với việc xây dựng chính sách cấp bù lãi suất, cần tăng cường tham vấn rộng rãi ý kiến chuyên gia, doanh nghiệp, kịp thời tìm được cách làm mới, phù hợp. Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội là chưa từng có tiền lệ, cả về mặt xây dựng chính sách và thực tiễn, nên áp lực rất lớn. Vì vậy, cơ quan tham mưu cần bám sát quá trình thực hiện để có điều chỉnh phù hợp, nhằm bảo đảm tiến độ, đồng thời cân bằng giữa tính chất và mục tiêu của Chương trình./.