GIAO QUYỀN TỰ CHỦ CHO ĐỊA PHƯƠNG ĐỂ THỰC HIỆN GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG

06/03/2019

Tiếp tục chương trình giám sát "Việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn vùng dân tộc, thiểu số miền núi giai đoạn 2012-2018" ngày 05/3, Đoàn giám sát của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội làm việc tại Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La. Ông Hà Ngọc Chiến, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội, Trưởng Đoàn giám sát chủ trì buổi làm việc.

Toàn cảnh buổi làm việc 

Sơn La là tỉnh miền núi Tây Bắc với 17 xã biên giới, 112 xã khu vực 3 (Chiếm 55% tổng số xã), hơn 1700 bản đặc biệt khó khăn (Chiếm 51% tổng số bản trên toàn tỉnh). Trên địa bàn tỉnh có 12 dân tộc sinh sống trong đó người đồng bào dân tộc thiểu số chiếm gần 84. Báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh cho thấy, các chương trình giảm nghèo đã huy động được sức mạnh và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Công tác giảm nghèo và giải quyết việc làm được tập trung lãnh đạo thực hiện, năm 2018, tỷ lệ hộ nghèo giảm 3,8% và  giảm xuống còn 25,42%, hoàn thành xoá nhà tạm trên địa bàn các huyện nghèo, 90% số xã có đường ô tô đến trung tâm xã... Tuy nhiên việc ban hành văn bản vẫn chưa thực sự đầy đủ và kịp thời, chất lượng chưa cao, các chương trình giảm nghèo bền vững nhiều nội dung chưa chủ động xây dựng lồng ghép các chương trình, dự án; nguồn lực còn ít so với nhu cầu, chưa huy động nguồn lực dân; tốc độ giảm nghèo giữa các vùng không đồng đều, một số nhóm đối tượng giảm nghèo chưa bền vững.

Đoàn giám sát của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tập trung làm rõ một số vấn đề về phân bổ nguồn lực? Nguyên nhân nào chưa đạt một số chỉ tiêu và giải pháp để thực hiện? Đánh giá về chất lượng và hiệu quả sử dụng các công trình đầu tư hạ tầng giảm nghèo? Việc phân cấp, phân quyền trong công tác giảm nghèo? Vấn đề đào tạo nghề nông thôn sao cho hiệu quả hay thực trạng và nguyên nhân nghèo của nhóm dân tộc rất ít người cũng là vấn đề được đoàn giám sát và đại diện các cơ quan tỉnh Sơn La quan tâm phân tích. Qua đó làm rõ thêm các những tồn tại, khó khăn trong chính sách và việc triển khai công tác giảm nghèo bền vững.

Các đại biểu cũng cho rằng cơ sở hạ tầng giao thông và đường điện là đóng vai trò rất quan trọng trong công tác giảm nghèo bền vững. Đấy vẫn là những khó khăn của tỉnh Sơn La và địa bàn vùng miền núi vùng cao nói chung. Các đại biểu cũng cho rằng hiện các chính sách cũng còn bất cập như việc phân định vùng dân tộc thiểu số, việc xác định tiêu chí nghèo đa chiều, chính sách hỗ trợ trực tiếp, chính sách đào tạo nghề, xuất khẩu lao động, chính sách khoanh nuôi bảo vệ rừng. Bên cạnh việc điều chỉnh các chính sách này cho phù hợp với thực tiễn thì cũng cần có thêm chính sách về phát triển kinh tế cho đồng bào dân tộc rất ít người.  Các chính sách cần tạo sự phân cấp nhiều hơn cho cơ sở, phát huy trách nhiệm của cộng đồng dân cư.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Hà Ngọc Chiến phát biểu tại buổi làm việc 

Đánh giá cao các ý kiến của các đại biểu tham dự buổi làm việc đã làm sâu sắc thêm nội dung thảo luận, Ông Hà Ngọc Chiến - Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội, Trưởng Đoàn giám sát cho rằng các ý kiến, kiến nghị tại buổi làm việc sẽ là cơ sở cho Đoàn để bổ sung vào báo cáo, tập hợp các kiến nghị , đề xuất, đánh giá ở địa phương để thống nhất nhận định đánh giá kiến nghị cho giai đoạn tới về chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững.

Đồng chí Hà Ngọc Chiến cũng cho rằng, các chính sách cần có sự điều chỉnh trên cơ sở vì lợi ích thực sự cho đồng bào dân tộc thiểu số miền núi. Trưởng Đoàn giám sát nhấn mạnh, các nội dung quan trọng trong công tác giảm nghèo bền vững đối với tỉnh Sơn La là tích hợp các chính sách, tập trung nguồn lực để đầu tư về văn hoá, giáo dục và đặc biệt là hạ tầng, đặc biệt là giao thông, điện. Theo Chủ tịch Hội đồng dân tộc Hà Ngọc Chiến, khi xây dựng chính sách mới cần đảm bảo phân cấp, giao quyền tự chủ cho địa phương, đồng thời hy vọng rằng những bài học kinh nghiệm và những kiến nghị sát, đúng của tỉnh Sơn La sẽ góp phần hoạch định tốt các chính sách dân tộc trong thời gian tới.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Hà Ngọc Chiến cùng Đoàn công tác dâng hương tại Đài tưởng niệm Anh hùng liệt sỹ Nhà tù Sơn La

Trước buổi làm việc, Đoàn giám sát cùng với các lãnh đạo tỉnh Sơn La đã dâng hương tưởng niệm các Anh hùng liệt sỹ Nhà tù Sơn La. Đoàn đã dành một phút mặc niệm, thắp hương và thành kính tưởng nhớ, biết ơn sâu sắc đối với các bậc tiền nhân, những anh hùng, liệt sĩ đã hy sinh anh dũng cho sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước./.

Phan Xanh - Hồng Dũng

Các bài viết khác