Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng chủ trì hội thảo
Tham gia hội thảo có: Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Vũ Văn Tám, đại diện các Viện nghiên cứu, các trường Đại học, các đại biểu Quốc hội cùng đông đảo các nhà khoa học, chuyên gia trong lĩnh vực chăn nuôi.
Phát biểu khai mạc hội thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng cho biết, các quy định pháp luật về chăn nuôi còn phân tán trong nhiều văn bản pháp lý khác nhau, một số quy định còn chưa phù hợp với tình hình thực tế. Do vậy, việc sớm ban hành Luật Chăn nuôi để quản lý toàn diện các vấn đề trong hoạt động chăn nuôi theo chuỗi giá trị, thuận lợi hóa thương mại, gia tăng giá trị và sức cạnh tranh của sản phẩm chăn nuôi là cần thiết. Dự thảo Luật Chăn nuôi lần này gồm 8 chương, 65 Điều quy định về quản lý các hoạt động trong lĩnh vực giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, hoạt động chăn nuôi, chăn nuôi động vật cảnh và động vật hoang dã gây nuôi; xuất, nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi; trách nhiệm quản lý nhà nước về chăn nuôi.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phùng Đức Tiến phát biểu
Về vấn đề quản lý thức ăn chăn nuôi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phùng ĐứcTiến cho biết, dự thảo Luật còn thiếu quy định về sử dụng phụ phẩm của chăn nuôi hoặc thực phẩm cho người không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật chuyển sang làm thức ăn chăn nuôi. Đồng thời đề nghị cân nhắc thêm việc quản lý kháng sinh, hóa chất sử dụng trong thức ăn chăn nuôi là quản lý giới hạn sử dụng để đảm bảo ngưỡng tồn dư cho phép trong sản phẩm chăn nuôi hay quản lý theo danh mục chất kháng sinh, hóa chất sử dụng trong thức ăn chăn nuôi quy định tại Điều 29 của dự thảo Luật Chăn nuôi bởi danh mục thuốc thú y cấm đã được quy định trong Luật Thú y.
Phó Giám đốc Công ty TNHH MTV Thương mại và Sản xuất thức ăn chăn nuôi Hoà Phát Phạm Thị Hồng Vân phát biểu
Thảo luận về vấn đề này, nhiều đại biểu đánh giá, việc quản lý chất lượng nguyên liệu và thức ăn chăn nuôi còn chưa tốt. Theo số liệu của Tổng cục Hải quan, trong năm 2017, Việt Nam đã chi hơn 3 tỷ USD nhập khẩu nguyên liệu làm thức ăn chăn nuôi, tuy nhiên số lượng mẫu được phân tích từ phòng thí nghiệm của các cơ quan quản lý nhà nước là bao nhiêu còn chưa rõ. Các đại biểu cho rằng, nếu sản phẩm vật nuôi sử dụng các nguyên liệu có chứa chất cấm, chất tạo màu, các khoáng chất chỉ sử dụng trong ngành công nghiệp… thì sẽ gây ảnh hưởng đến sức khỏe con người. Do vậy đề nghị các cơ quan quản lý nhà nước cần thường xuyên tăng cường lấy mẫu phân tích, kiểm tra chất lượng cả nguyên liệu, thức ăn dùng trong chăn nuôi. Đồng thời, cần có chế tài xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm. Nhất là cần phải quy định rõ ngay trong luật về những cơ sở sản xuất thức ăn chăn nuôi hoặc cơ sở chăn nuôi sử dụng chất cấm cần xử lý nghiêm, thu giấy phép kinh doanh ngay và có thể chịu cả trách nhiệm hình sự. Những cơ sở sản xuất không đúng chất lượng công bố hoặc sai quy định nên phạt nặng và thu giấy phép kinh doanh trong thời gian nhất định, nếu tái phạm thì thu giấy phép kinh doanh vĩnh viễn.
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng phát biểu
Để làm tốt công tác kiểm soát chất lượng thức ăn chăn nuôi, góp phần bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng, có ý kiến đại biểu cho rằng, cần công bố công khai, rộng rãi các đơn vị vi phạm trên các phương tiện truyền thông đại chúng. Kiên quyết không bao che cho những đơn vị làm sai, kể cả các công ty lớn trong và ngoài nước. Đồng thời, tăng cường đội ngũ cán bộ có trình độ, chuyên môn đảm bảo đủ số lượng và chất lượng trong công tác kiểm tra, giám sát. Đặc biệt, trang bị đầy đủ trang thiết bị, máy móc chuyên ngành để phân tích được các loại hóa chất độc hại với hàm lượng nhỏ cho phép, nhất là các chất cấm để ngăn chặn kịp thời.
Chi hội trưởng Chi Hội động vật quý hiếm, Hội Khoa học và Kỹ thuật Chăn nuôi Việt Nam Võ Văn Sự phát biểu
Tại hội thảo, các đại biểu cũng đã thảo luận về các nội dung liên quan đến quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong hoạt động chăn nuôi và động vật cảnh; hoạt động chế biến, thương mại và xuất nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi; quản lý môi trường, chất thải từ hoạt động chăn nuôi…