PHIÊN HỌP TOÀN THỂ LẦN THỨ 12 ỦY BAN PHÁP LUẬT

11/06/2018

Chiều ngày 11/6, Ủy ban Pháp luật tiến hành Phiên họp toàn thể lần thứ 12 thẩm tra Tờ trình đề án thành lập thị trấn Lai Uyên, huyện Bàu Bàng và thị trấn Tân Thành, huyện Bắc Tân Uyên, tỉnh Bình Dương. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định chủ trì phiên họp.

Tham dự phiên họp có đại diện Thường trực một số Ủy ban của Quốc hội; đại diện Bộ Nội vụ, Bộ Xây dựng và các Bộ, Ban, Ngành có liên quan cùng toàn thể thành viên của Ủy ban Pháp luật.

Thay mặt Chính phủ trình bày Tờ trình về việc thành lập thị trấn lai Uyên, huyện Bàu Bàng và thị trấn Tân Thành, huyện Bắc tân Uyên, tỉnh Bình Dương, Thứ trưởng Bộ Nội Vụ Trần Anh Tuấn cho biết, xã lai Uyên nằm ở trung tâm huyện Bàu Bàng, là trung tâm công nghiệp, có vai trò ảnh hưởng và thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội lan tỏa đến các xã trong huyện Bàu Bàng và xác xã phía Đông huyện Dầu Tiếng, phía Tây huyện Phú Giáo, tạo điều kiện giao lưu văn hóa và các hoạt động kinh tế như: tập kết, trao đổi, giao thương hàng hóa nông sản, công nghiệp và dịch vụ thương mại. Xã Tân Thành là trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa, xã hội của huyện Bắc Tân Uyên kinh tế, xã hội của xã phát triển đạt những thành tựu đáng khích lệ. Từ những thay đổi về kinh tế-xã hội và quá trình đô thị hóa đã và đang đặt ra cho xã Lai Uyên và xã Tân Thành nhiều vấn đề cần phải giải quyết như quản lý kinh tế, quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý dân cư, phòng chống các tệ nạn xã hội và bảo vệ môi trường. Vì vậy mô hình quản lý chính quyền địa phương như hiện nay không còn phù hợp, cần thiết thành lập thị trấn Lai Uyên và Tân Thành, tạo tiền đề pháp lý cho việc thiết lập mô hình tổ chức bộ máy quản lý đô thị. Đồng thời đảm bảo đáp ứng nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền, nhân dân huyện Bàu Bàng, huyện Bắc Tân Uyên nói chung và xã Lai Uyên, Tân Thành nói riêng.

Thứ trưởng Bộ Nội Vụ Trần Anh Tuấn trình bày Tờ trình đề án

Tờ trình đề án cũng cho biết, việc thành lập thị trấn Lai Uyên và Tân Thành trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số của xã Lai Uyên và xã Tân Thành; Đề án của tỉnh Bình Dương cũng đã có những giải pháp cụ thể về sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức hiện có của hai xã, đảm bảo không làm tăng tổ chức, biên chế cán bộ trong hệ thống chính trị của tỉnh. Riêng việc tổ chức lực lượng công an ở thị trấn mới thành lập, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương đã chỉ đạo và có phương án bố trí lực lượng công an trên địa bàn cho phù hợp để bảo đảm không làm tăng biên chế lực lượng công an của tỉnh Bình Dương.

Thảo luận tại Phiên họp, Thường trực Ủy ban Pháp luật tán thành với sự cần thiết thành lập thị trấn Lai Uyên và thị trấn Tân Thành. Về tiêu chuẩn thành lập hai thị trấn, Ủy ban pháp luật đánh giá xét tiêu chuẩn thành lập thì cả hai xã đều đạt 4/4 tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13. Đồng thời việc thành lập thị trấn cũng phù hợp với các quy hoặc được phê duyệt, góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền địa phương, phát huy vai trò là trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa, xã hội, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội ở địa phương; góp phần bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; đảm bảo sự đồng thuận, đoàn kết trong nhân dân.

100% các thành viên Ủy ban tán thành Tờ trình đề án 

Tại phiên họp, Thường trực Ủy ban Pháp luật cũng đề nghị cơ quan trình Đề án  giải trình làm rõ thêm về trình tự, thủ tục việc lấy ý kiến cử tri địa phương được thực hiện như thế nào. Đồng thời làm rõ việc xã Lai Uyên và Tân Thành có diện tích tự nhiên và quy mô dân số khác nhau, tuy nhiên theo Đề án của Chính phủ thì dự kiến nguồn vốn ngân sách đầu tư đến năm 2020 cho thị trấn Tân Thành và Lai Uyên là giống nhau. Ủy ban thẩm tra cũng đề nghị giải trình rõ việc một số tiêu chuẩn của các tiêu chí phân loại đô thị Lai Uyên và Tân Thành còn yếu so với yêu cầu đô thị loại V, việc này tuy không ảnh hưởng đến kết quả phân loại đô thị của hai đô thị này nhưng đề nghị địa phương làm rõ thêm về phương án khắc phục.

Sau khi nghe đại diện Bộ Nội vụ và lãnh đạo tỉnh Bình Dương giải trình thêm về một số nội dung liên quan đến Đề án, 100% các thành viên Ủy ban Pháp luật bày tỏ sự tán thành cao với Tờ trình Đề án, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc thành lập thị trấn Lai Uyên, huyện Bàu Bàng và thị trấn Tân Thành, huyện Bắc Tân Uyển, tỉnh Bình Dương./.

Hồ Hương- Đức Phương